Tatiana Sinitsyna, editor-in-chief, InfoSHOS

峰会使哈萨克斯坦共和国荣耀

上海合作组织阿斯塔纳峰会重要的成果大概就是确定了 国际舞台上上合组织这个自信，实力强大，而且不得不受 重视的“选手”的存在。正如努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫所 述的“平衡三大组成部分—安全，经济，人文文化合作” 成为上海合作组织的优势。

诞生于上海的上海合作组织作为政治权利的化身应对地 区安全威胁，上合组织在成立后的十年内通过各种思想和 实际行动来丰富其成员国。上合组织成功进入世界政治结 构，获得了联合国组织的承认。体现相互信任，团结，公 平，尊重多样文化，力求共同发展的“上海精神”将上海 合作组织培养为代表所有追求公证互利对话的国家和民族 的强大中心。

任何欧亚国家参与的组织都受上海合作组织的“亚洲之 路”模式吸引。“亚洲之路”是通过长期谈判取得一致决 定的微妙道路。根据著名东方学家和政治学家阿列克谢• 马斯洛夫的观点，这种环境在很大程度上与历史相关，因 为亚洲国家在历史发展的进程中遭遇过民族尊严的严重打 击，所以对于尊重，平等，协商等问题更应该谨慎对待。 不容置疑的是，上海合作组织的最新命令非常具有吸引 力，组织将其视为基本原则，为国际合作开展新型模式。

所以，在上海合作组织范围内不经过一致商定的决议将 不予批准。这个并不简单的公式不是自动掌握，“上海六 国”也因此而有工作可做。换句话说，你无法根除中国的 亚洲超强大国的社会思潮。许多政治学家一致认为，北京 还把上海合作组织看待为自己决定正统化的组织。除此之 外，野心不光为中国所有，上海合作组织的任务是让所有 参与国在公平的基础上开展工作。上海合作组织十年的成 长历程和显著的发展动向都说明了 “上海精神”的成功 普及。

上海合作组织每年都在峰会筹办前期进行其年度工作的 总结及修改，并在组织成员国元首会晤上确定其内容。

根据公平原则，会晤地点一直在改变。上海合作组织峰 会分别在“上海六国”的首都和其它城市召开。上海合作 组织的第十年工作在哈萨克斯坦共和国的领导下进行，所 以上海合作组织的周年峰会也就在阿斯塔纳召开了。努尔 苏丹•纳扎尔巴耶夫说，“这使哈萨克斯坦共和国荣耀”

总体来说，峰会对于记者不是件有意思的事情。因为大 会详细议程都会提前公布，所以记者们早已提前知晓大会 结果，但是媒体当然也不会漏掉任何细节。峰会上基本不 会出现意外现象。谢天谢地！但是不得不提的是，去年上 海合作组织成员国元首理事会塔什干会议上出现的黑色“ 惊喜”。 乌兹别克斯坦共和国为峰会的组织和成果投入巨 大精力。但是其主办的峰会却因为吉尔吉斯南方矛盾而蒙 上了黑色面纱。

上合组织进化之路

努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫在发言中表示，：“从上海到 阿斯塔纳，上海合作组织转变为独一无二的国际关系机 构，它联合了最有发展前景的世界经济，独具文化和文明 特色的国家。”哈萨克斯坦共和国总统列举了一系列实 例：在过去几年上海合作组织商品流转额增加了7倍，上合 组织形成了扩大经济合作和一体化的战略基础。建立了上 海合作组织实业家委员会，银行联合体等机构，定期召开 上海合作组织经济论坛。签署了《打击恐怖主义，分裂主 义和极端主义上海公约》。在上海合作组织地区反恐怖机 构的协助下，上海合作组织成功防止了500多起恐怖袭击活 动。经济合作的过程并非成功！（合作伙伴环境的差异， 不同的经济和资源潜力，不同的政治和精神立场，在这种 条件下很难为合作伙伴的共同利益寻找合作切入口）。更 何况，合作项目的倡议在不断更新，而探索中的紧张氛围 也在结果中体现出来。

努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫向上海合作组织提议成立一个 解决粮食安全问题的新机构。他还倡议在上海合作组织成 员国区域内建立统一能源系统。他的另一个提议是，在国 际法中引入“电子国界”的概念。他指出，“网络破坏” 是继恐怖主义，分裂主义，极端主义，毒品贩卖的第五大 威胁。

峰会在东道国的结束词下接近尾声。在独立宫辉煌的宫 殿中努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫发表讲话。他说：“上海合 作组织成员国元首理事会会议在相互信任和谅解的传统精 神下顺利举办，会上总结了组织的十年工作成果并确定了 未来发现前景。”

哈萨克斯坦总统努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫指出，上海合 作组织自信地完成了合作机制的准备，演变和定型阶段。 它是维护地区安全，稳定和多方面发展的重要因素。努尔 苏丹•纳扎尔巴耶夫强调，上海合作组织以朝气蓬勃和权 威的国际组织形象迎来了自己的十周年庆典。

三大组成部分—安全，经济，人文文化合作的平衡发展 成为了上海合作组织的优势。

总体来说，上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳周 年庆典毫无疑问地成为上海合作组织进程中的重要里程 碑。文件中记录了这次会晤的工作总结。具体指的是什么 呢？最关键的是《上海合作组织十周年阿斯塔纳宣言》， 《宣言》总结了上海合作组织已完成的工作并确定了新的 发展站方向。其中也记录了上海合作组织对国际问题的看 法。

俄罗斯，中国，哈萨克斯坦，吉尔吉斯，塔吉克斯坦和 乌兹别克斯坦元首在《宣言》中表示发对单一国家或少数 国家联合发展导弹防御系统。“上海六国”同时也对北非 和近东地区的不稳定形势表示担忧。

会上还批准了《2011-2016年上海合作组织成员国禁毒战 略》，《上海合作组织秘书处与联合国毒品和犯罪问题办 公室谅解备忘录》。这些文件促进了关于打击麻醉药品、 精神药物及其前体的非法生产，制作，贩卖，跨国销售的 工作。

会上还批准了《关于申请国加入上海合作组织义务的备 忘录范本》。《范本》确定了意愿国加入上海合作组织的 标准，参与国际条约的程序机制，财务条件及其它问题。

在峰会与媒体的谈话的部分上，多次强调了阿富汗加入 上海合作组织观察国的重要性。专家确信，这一举措将会 大力改善阿富汗的国家形势，帮其走出危机。

会上还讨论了，为什么上海合作组织不立即批准印度和 巴基斯坦转变为享有充分权利的组织成员国的倡议。（德 黑兰前不久发现，现在有其它国际组织对其有意见，所以 它不能成为享有充分权利的组织成员国。）上海合作组织 扩员的问题需要从多方面谨慎考虑。影响印度和巴基斯坦 成为组织成员国的重要因素是存在于两国间的领土纷争。 另一方面，这两个重量级选手作为上海合作组织观察国参 与组织工作，促进了国际关系的优化。

如果中国在上海合作组织领域内能够随机应变，我们会 理解并给与支持。

上海合作组织地区安全的工作一直充满新的合作方案。 峰会上提议进行卫生合作。上海合作组织成员国部长级别 的医师已经签署了《上海合作组织成员国政府间卫生合作 协定》。这个决议促进了专家小组的建立，小组负责发 展这个新方向。与会国针对上海合作组织在地区政治和 国际政治中角色和地位的提升问题发表了讲话。与会国还 表示，上海合作组织应该加强与观察国和对话伙伴国的合 作。成员国间达成的协议和签署的文件可以促进上海合作 组织今后的发展，巩固其在国际安全系统的重要角色，发 展多边地区合作机制。

举办国“接力棒”的传递把会议引入尾声。下届举办 国—中国的主席胡锦涛

根绝上海合作组织工作条例下届举办国职位由中国接 替。中方担任主席国的2011至2012年为上合组织“睦邻友 好年”。 峰会结束了，但它的氛围依旧还在。在休息室， 记者们把俄罗斯总统助手谢尔盖•普里霍季科包围提问。 他为峰会给出了很高的评价，然后针对另人担忧的人民币 的不稳定形势提出自己意见。事情是这样的，努尔苏丹• 纳扎尔巴耶夫和胡锦涛都针对人民币的巨大信贷发表了讲 话。人民币的使用越来越广泛。让记者们感兴趣的是，这 对俄罗斯经济来说是否危险呢？

“我们不认为中国的这个局势是对经济环境的威胁。如 果中国在上海合作组织领域内能够随机应变，我们会理解 并给与支持。我们没有认为中国是竞争对手，相反，它是 这个重要过程的创举者”， 普里霍季科说到。

峰会结束以后

上和合作组织峰会与会者很快飞往北京，新德里，德黑 兰，塔什干等等。早上四点我从舒适的宾馆King Hotel去 机场乘坐飞往莫斯科的早班航线。一个中年司机驾驶着去 机场的班车。他是一个很有礼貌，明白事理并感性的人。 他满怀着爱心讲述了自己的城市，这个城市不停息的风， 金雕，马匹，羊群，骆驼以及神秘迷人的草原。他为阿斯 塔纳大约500公顷的年轻树林而担忧！这些树木现在还可 以健康生长，但它们长大以后又怎么在这咸土地中存活下 去呢？最后我们的观点达成一致，专业人士会研究这个问 题，一切都会好的。

赤金色的月亮透过破晓的天空伴随着我们。美丽的阿斯 塔纳沉睡在这层柔软的轻纱下。阿斯塔纳是独一无二的 欧亚城市。我们穿梭与这个美丽的城市，从右岸到左岸， 从老城区到近几年快速发展的新城区。日本设计者Kise Kurocava的都市幻想，德国，英国，保加利亚，瑞士设计 师的思想，体现中国，韩国，土耳其施工者精髓的思想， 都无法让人对之默然。因为这个城市的设计方案就是一个 传奇。

我们开过了Esil上的桥。司机告诉我，这里前些时间 还是沼泽，芦苇遍地皆是，随风呼啸。芦苇里生活着野 猪。沼泽地被挖空，里面填满了沙土，并在上面开建了许 多楼房。（举办上海合作组织成员国元首理事会会议的独 立宫也建在这片土地上。）眼前展现的是这个城市美丽， 年轻，有野心，勇于敞开心怀，应该赢得赞叹和尊重的形 象。

飞机就像是巨型银雕一样直冲云霄，飞往莫斯科。从飞 机舷窗眺望出去，可以看到哈萨克壮丽的草原上升起得火 红太阳。