Китайско-индийское сотрудничество, судя по всему, движется по восходящей траектории, о чем свидетельствует проведение четырех саммитов за короткое время и создание нового механизма гуманитарного обмена. Хотя трудности сохраняются, это благоприятный момент для обеих стран, чтобы предпринять усилия для полного сближения.

Председатель КНР Си Цзиньпин и премьер-министр Индии Нарендра Моди встречались четыре раза только за восемь месяцев 2018 года, первый раз – неформально, затем – на официальных мероприятиях. А в декабре 2018 г. министры иностранных дел двух стран создали «механизм высокого уровня» для гуманитарного и культурного обмена.

Китай и Индия рассматривают этот механизм как потенциальный «социальный фундамент» двухсторонних отношений. Он предполагает развитие диалога между СМИ, ускоренный рост туристических потоков и сотрудничество между музеями. Кроме того, было достигнуто соглашение о совместном производстве фильмов и другого развлекательного контента.

Первая встреча Си Цзиньпина и Моди состоялась в апреле 2018 г. в Ухане (Китай), в редком формате неформального саммита один на один. Она помогла сторонам преодолеть обиды после затяжного военного противостояния на плато Доклам в 2017 г. Было решено провести второй китайско-индийский неформальный саммит в 2019 г.

Вторая встреча двух лидеров прошла в июне в китайском Циндао и совпала со вступлением Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), куда Индия была приглашена по предложению России, которое Китай поддержал. Затем была встреча на полях июльского саммита БРИКС в ЮАР и еще одна во время саммита «Большой двадцатки» в Аргентине в ноябре.

Неформальный саммит Си Цзиньпина и Моди облегчил двусторонние переговоры на политическом и официальном уровнях. 21-й раунд переговоров между специальными представителями по приграничному спору состоялся в конце ноября. Министры обороны Китая и Индии встречались в августе, а в декабре армии двух стран провели совместные учения.

Судя по всему, сближению позиций двух лидеров способствуют текущие стратегические соображения. Взаимодействие Китая с США все больше осложняется, что подталкивает Си Цзиньпина к поиску возможностей для более плодотворного сотрудничества с Индией. Его основная цель – предотвратить союз Нью-Дели с Вашингтоном против Пекина. А Моди те же китайско-американские противоречия дают шанс извлечь выгоду из заигрываний Китая и, пожалуй, администрации Трампа с Индией.

Основная практическая трудность (в отличии от стратегической) для Пекина и Нью-Дели – найти время и ресурсы для полного сближения, учитывая, что Си Цзиньпин занят управлением подъемом Китая как глобальной сверхдержавы.

В более долгосрочной перспективе Китаю и Индии придется разбираться не только с пограничным конфликтом, но и с огромным дисбалансом двусторонней торговли. Многие видят серьезное препятствие в острой нехватке доверия в отношениях между двумя странами, сложившейся исторически и усиленной пограничной войной 1962 г. Для того, чтобы продвинуться вперед, нужны как минимум три шага. Кроме поддержания гуманитарной дипломатии, обе страны должны последовательно претворять в жизнь текущие меры по укреплению доверия и проводить целевые учения и откровенный диалог в военной сфере.

Индия и Китай рассматривают такую «мягкую» дипломатию как нечто долгосрочное, а не пробное. Однако, несмотря на соглашение 2015 г., страны пока не открыли консульства в Ченнаи и Чэнду, которые призваны упростить гуманитарный обмен.

Только решив эти задачи, Китай и Индия могут надеяться на прогресс в двусторонних отношениях.