![]() |
Российская Арктика в поисках гармоничного развития |
09.11.2009 16:15 | |
В Москве открылась научно-практическая конференция "Комплексное экосистемное управление в Российской Арктике: проблемы и перспективы". Ее участники - представители коренного населения, отечественные и зарубежные эксперты из организаций ООН и стран-участниц программы Арктического совета по сохранению арктической флоры и фауны, Европейской комиссии, российских министерств, крупных сырьевых компаний и экологических организаций – обсуждают вопросы, связанные с поиском баланса между интересами сохранения северной природы и развития там современной промышленности.
Сегодня на российском Севере при поддержке Глобального экологического фонда (ГЭФ) реализуются несколько крупных международных проектов. В каждом из них важнейшее место занимают проблемы устойчивого использования биологических ресурсов и состояния арктических экосистем. Один из них – проект Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и ГЭФ "Комплексный экосистемный подход к сохранению биоразнообразия и уменьшению фрагментации местообитаний на трех модельных территориях Российской Арктики" (проект ECORA) - завершается в нынешнем году. На конференции в Москве как раз и будут подведены некоторые его итоги. Менеджер этого проекта, ведущий научный сотрудник ВНИИ природы Минприроды России Евгений Кузнецов рассказал ИнфоШОС, что среди основных задач ECORA – поиск баланса между интересами живой природы, условиями для сохранения традиционного природопользования и необходимостью промышленного и инфраструктурного развития северных территорий. На огромных арктических просторах России были выбраны модельные территории - в Ненецком автономном округе (остров Колгуев), на крайнем северо-востоке Республики Саха (Якутия) (Нижнеколымский район) и на юге Чукотского округа (Беринговский район). Эти отдаленные районы, население которых в основном представлено коренными малочисленными народами Севера, становятся сегодня, каждый по-своему, ареной для поиска и отработки модели гармоничного развития экономики, которая позволяет сохранить уникальный живой мир и этнографические особенности населяющих их народов. В таком новом для нашей страны сложном деле неизбежны проблемы, столкновение интересов различных групп населения. Участие жителей в формулировании стратегии развития своих территорий, возрождение утраченных навыков традиционной морской охоты, обучение современным способам переработки оленьего мяса, создание системы наблюдений за природой и ее изменениями – все это и многое другое стало результатом совместной работы российских и зарубежных экспертов проекта ECORA, местных администраций и жителей отдаленных северных поселков и стойбищ. В результате появились новые карты растительности и оленьих пастбищ, проведена оценка влияния человека не только при поисках и добыче нефти, но и в результате охоты, передвижения по тундре, пожаров. Уникальны результаты проекта ECORA по изучению экосистем тундры, особенно сохранившихся скоплений гусей и казарок, редких охраняемых видов мирового значения (например, симпатичный кулик-лопатень, которого осталось на планете всего несколько сотен, предложен в качестве талисмана южной Чукотки). Такая информация слагается в мозаику научных данных о живой природе Арктики в целом и представляет большой интерес для международного научного сообщества. Кроме того, за это время вышли в свет занимательное пособие для детей по знакомству с арктической природой, где сказочный Тундровичок приглашает читателей в увлекательное путешествие по просторам Севера, прекрасно оформленное пособие для учащихся школ "Птицы Чукотки", множество региональных пособий. До начала проекта ECORA жители острова Колгуев были лишены интернета и электронной почты, а сегодня данные отчетов с результатами работы экспертов и большим количеством иллюстраций доступны каждому в местном информационном центре. Такой же центр создан и в Нижнеколымском районе Якутии. И сами его жители, так же, как и в южно-чукотских поселках, ведут наблюдения за оленями, дикими птицами, погодными аномалиями, которые существенно дополняют данные ученых. Помимо сбора научных сведений, разработки и внедрения учебных программ, эксперты ECORA подготовили ряд проектов, которые уже реализованы или будут выполнены в ближайшем будущем. Так, на острове Колгуев совместно с компанией НЕФКО (Финляндия) будут построены системы питьевого водоснабжения и утилизации бытовых отходов. В настоящее время ненцы - жители единственного поселка пьют воду, которая не отвечает никаким санитарным нормам. Отсутствие чистой воды не позволяет развивать и переработку оленьего мяса, и инфраструктуру этно- и экологического туризма. Экспертами подготовлено обоснование для создания охраняемой природной территории, которая не затрагивала бы оленеводство, но защитила бы основные места гнездования. Ведь Колгуев является "родильным домом" для 600 тыс. гусей, то есть, 30% европейской популяции гусей трех видов – гуменника, белолобого и белощекой казарки, что безусловно говорит о глобальной роли этого маленького острова в сохранении биоразнообразия Земли. В низовьях реки Колыма созданы условия для участия местных жителей в решении вопросов использования биологических ресурсов района. И хотя по российским законам данные учета рыбы или водоплавающих птиц, проведенных местными жителями, не могут быть приняты за основу при определении квот добычи животных, такой опыт помогает уполномоченным государственным органам более объективно подходить к решению этих вопросов. Оленеводство для большинства народов Севера остается основой их культуры и существования в арктических экстремальных условиях. В 90-х годах прошлого века оленеводство по всей стране было сильно подорвано, а кое-где исчезло совсем. За небольшой период времени – какие-то 15 лет - в некоторых районах были почти полностью утрачены навыки этого ремесла. Такого не случилось в Якутии, но даже там эксперты проекта смогли значительно улучшить технологию выпаса оленей, оборота оленьих пастбищ и подготовили рекомендации, которые еще долгие годы будут оставаться настольной книгой любого якутского оленевода. Беринговский район Чукотки (теперь объединенный с Анадырским ) – самй южный и самый богатый район округа с точки зрения биоразнообразия. В связи с планирующимся его интенсивным промышленным развитием появилась настоятельная необходимость создания там охраняемых природных территорий, которые, не препятствуя развитию Чукотки, сохранили бы ключевые биологически важные участки. Так родилась идея создания "Берингии" - национального парка кластерного типа, то есть состоящего из небольших изолированных участков, которые, тем не менее, могли бы выполнять свою природоохранную и просветительскую функцию. До настоящего времени парк "Берингия" регионального уровня существует на восточной Чукотке. Но еще в 2000-м российское правительство решило создать в 2010 году национальный парк федерального значения. Эксперты проекта ECORA по поручению Минприроды РФ подготовили научно-экономическое обоснование, включающее как восточную, так и южную Чукотку. Пока в мире продолжаются академические дискуссии по поводу масштабов и причин климатических изменений, на модельных территориях проекта ECORA уже отмечены глубокие ноябрьские оттепели, тонкий, против обычного, лед на заливах, неожиданные осенние паводки, сменяющиеся морозами. Все эти тревожные признаки ставят под угрозу систему традиционного хозяйства, сложившуюся за столетия, и требуют дальнейшего изучения и поиска стратегии адаптации к изменениям климата. В повестке дня конференции в Москве предложены для обсуждения следующие темы: комплексное управление экосистемами, гармонизация отношений участников экономической деятельности, участие коренного населения в управлении биоресурсами; сохранение биоразнообразия, создание природных охраняемых территорий; возрождение и развитие традиционных промыслов; организация малого бизнеса, общинный мониторинг окружающей среды; экологическое образование различных категорий населения и др. Рекомендации конференции планируется направить в органы власти Российской Федерации, в организации системы ООН, а также в российские и зарубежные промышленные компании. |
http://infoshos.ru/ru/?idn=5088