Решение Индии разрешить 100-процентные иностранные инвестиции (ИИ) в космический сектор – это стратегический шаг, который снизит входные барьеры для иностранных игроков, желающих сотрудничать с индийскими космическими предприятиями или инвестировать в них. Ранее ИИ в создание и эксплуатацию спутников разрешались исключительно через одобрение правительства.

Однако в соответствии с концепцией и стратегией, изложенными в Индийской космической политике 2023 года, правительство либерализовало пороговые значения ИИ для различных подсекторов и видов деятельности.

Политика ИИ для космического сектора классифицирует спутниковый подсектор на три вида деятельности, каждый из которых имеет определенные лимиты иностранных инвестиций.

Согласно обновленной политике, ИИ до 100% по автоматической схеме будут разрешены для производства компонентов, систем или подсистем, связанных со спутниками, наземными сегментами и пользовательскими сегментами.  Измененная политика разрешает 100-процентные ИИ в космическом секторе, поощряя потенциальных иностранных инвесторов к сотрудничеству с индийскими космическими компаниями.

При этом для либерализованных схем входа в сектор космической деятельности предусматриваются различные доли возможного иностранного инвестирования. Так, по автоматической схеме для производства и эксплуатации спутников, продуктов спутниковой информации, наземного сегмента и пользовательского сегмента эта доля определена на уровне 74%. При доле свыше 74% требуется одобрение правительства. По проектам в рамках автоматической схемы для ракет-носителей и связанных с ними систем или подсистем, а также сооружения космодромов – 49%. При превышении 49% также потребуется одобрение правительства.

Недавняя корректировка политики в области ИИ соответствует целям Индийской космической политики 2023 года, направленной на укрепление потенциала страны в космическом секторе за счет расширения участия частного сектора. Ожидается, что расширение участия частного капитала будет способствовать созданию рабочих мест, освоению технологий и самообеспечению космического сектора экономики. Частный сектор станет необходимым участником, который возьмет на себя широкие полномочия по созданию спутников, ракет-носителей, спутниковых услуг и наземного оборудования.

Согласно правительственным данным Департамента содействия промышленности и внутренней торговле (DPIIT), в 2023 году в Индии насчитывалось 189 космических стартапов, инвестиции в которые увеличились до 124,7 млн долларов США. В настоящее время индийская космическая экономика оценивается примерно в 8,4 миллиарда долларов США, что составляет около 2-3% от мировой космической индустрии. Ожидается, что к 2033 году объем космической экономики страны достигнет 44 миллиардов долларов США, что составит 8% всей мировой космической отрасли.

Индия имеет передовую космическую программу, но власти страны понимают, что им необходимо действовать быстро, учитывая конкуренцию в этом высокотехнологичном сегменте мировой науки и экономики. 23 августа 2023 года в результате миссии «Чандраян-3» Индия стала первой страной, совершившей посадку вблизи южного полюса Луны, и четвертой страной в мире, успешно осуществившей посадку на Луну.

20 апреля 2023 года Индия представила свою космическую политику на 2023 год, которая определяет стратегические изменения для Индийской организации космических исследований (ISRO), перенаправляя ее внимание от производства оперативных космических систем на развитии исследований и разработок в области передовых технологий.

Космическая политика 2023 года позволяет негосударственным организациям предоставлять как национальные, так и международные услуги космической связи. Эти организации могут эксплуатировать собственные, приобретенные или арендованные спутниковые системы на геостационарной орбите и негеостационарной спутниковой орбите, причем последняя относится к низким или средним околоземным орбитам, на которых размещаются спутники, предлагающие услуги широкополосного доступа в интернет.

Кроме того, политика должна способствовать созданию и управлению наземными объектами для космических операций, включая наземные станции телеметрии, слежения и управления, а также центры управления спутниками. Политика также одобряет проектирование и разработку многоразовых, восстанавливаемых и реконфигурируемых технологий и систем для космического транспорта.

IN-SPACe, или Индийский национальный центр содействия развитию космонавтики и выдачи разрешений, – это автономное узловое агентство «одного окна» при Министерстве космоса. Запущенный в 2020 году, он был создан как независимый регулирующий орган. Выступая в качестве важного связующего звена между ISRO и коммерческим сектором, IN-SPACe берет на себя роль надзора и утверждения космических операций и может рассматриваться как часть структурной реформы, позволяющей привлекать частный сектор. В его задачи входит стимулирование строительства новых космических объектов и совместного использования космической инфраструктуры, а также выдача разрешений и надзор за различными космическими предприятиями частного сектора.

К настоящему времени IN-SPACe подписал 45 меморандумов «о взаимопонимании» с неправительственными организациями. Предполагается, что эти меморандумы обеспечат необходимую помощь для внедрения космических систем и приложений, что, в свою очередь, будет способствовать вовлечению промышленности в производство ракет-носителей и спутников.

Такие структуры, как IN-SPACe, ISRO, New Space India Limited (NSIL, коммерческое крыло ISRO), и промышленные партнеры работают в тесном контакте с Департаментом космоса. Обновленная политика в области ИИ содержит четкие указания по разрешенным схемам инвестиций и приоритетным областям для расширения участия частного сектора – спутники, ракеты-носители, космодромы, а также связанные с ними компоненты и системы.