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阿富汗是上海合作組織,上海合作組織的阿富汗嗎?
14.06.2012 10:00 彼得冈察洛夫

在北京举行的上海合作组织峰 会上, 阿富汗被批准成为上海合 作组织“ 观察员” 。如果根据阿 富汗网站上的内容来判断, 该事 件无法避开阿富汗政治统治集团 的注意。但究竟是如何使阿富汗 喀布尔获得“ 观察员” 地位的 呢? 仅仅是上海合作组织一方之 力吗?

阿富汗获得“ 观察员” 的地 位— 无疑具有里程碑意义。但, 可以想象, 阿富汗并没有像美国 那么多的政治精英( 更不用提的 阿富汗市井环境) 。这就是为什 么阿富汗成为美国专家弗雷德里 克•斯塔尔研究开发并由联邦所执 行项目的核心环节。

该项目的本质— 调集中亚各共 和国及所有邻国( 包括印度) 参 与阿富汗经济恢复。在美国, 这 种想法被称为“ 大中亚项目” 。 因此, “ 阿富汗加入上海合作组 织” 对美国而言也是一个实现大 中亚项目非常便利的机制。

实际上, 所有上述大中亚项目 主体, 在华盛顿的引领下, 都 已经位于“ 阿富汗的经济尖端” 。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦 - CA S A 1 0 0 0 项目( 中南亚1 0 0 万千 瓦电力进口项目) , 向阿富汗输送 电能; 土库曼斯坦和巴基斯坦 – TAP I 项目( 天然气管道项目) , 土库曼斯坦的天然气经阿富汗输送 到巴基斯坦和印度; 乌兹别克斯坦 和伊朗 - 建设铁路海拉坦 - 马 扎里- 沙立夫- 然后到赫拉特。

印度承担大型项目, 开发富含铁 矿的哈制卡可矿山。根据俄罗斯 苏联地质学家的说法, 阿富汗铁 矿石的百分比是同时期最高的。 印度打算将矿石运到哈制卡可铁 路线, 然后出口至波斯湾并在自 己的工厂进行加工。

最后, 免不了引起美国和其在该 地区的主要对手— 中国的注意。 他很幸运, “ 赢得了” 世界第二 强国( 继智利后) 的艾娜克铜矿 开发的招标。不知道是否有人提 醒中国, 但“ 艾娜克” 项目的实 施是按部就班地按照俄罗斯苏联 地质学家的模式进行的。为了使 该项目盈利, 他们认为, 应该在 矿山旁边距离喀布尔3 0 公里处 建立冶炼厂并在北部利用当地( 什比尔干) 的天然气建立电气化 发电站。其实, 中国也打算这么 做。他已经授予了在阿富汗北部 开采石油和天然气的权利。苏联 地质学家在当时发现并将其公布 出来。

阿富汗的观察员位置不会持续 很久。可以大胆的假设, 一年 后, 他便被列入上海合作组织的 常任理事国。阿富汗成为上海合 作组织的正式成员— 这对各方都 有利。对于美国, 有利于大中亚 项目的实现; 对于中亚各国, 使 他们在必要的时候能够要求喀布 尔停止乌兹别克斯坦伊斯兰教活 动; 对于中国和俄罗斯, 最感兴 趣的应该是2 0 1 4 年后, 在阿富汗 的美国军事基地。这些暂时不存 在, 但根据总统哈米德•卡尔扎伊 和美国总统奥巴马最近签署的战 略合作协议, 他们一定会出现。

有趣的细节。上海合作组织成 员国元首会议结束后, 中国国家 主席胡锦涛和阿富汗总统哈米德• 卡尔扎伊就两国新战略层面的合 作关系发表声明。中阿两国之间 战略合作协议为新层面奠定了基 础。这是阿富汗继印度、英国、 意大利、澳大利亚、法国、美 国、德国后签订的第八次类似的 协议。

阿富汗加入上海合作组织符合 各方需求。那么他又能从上海合 作组织得到什么呢? 直到最近( 哈米德•卡尔扎伊2 0 1 1 年1 月访 问莫斯科前) , 喀布尔以其不结 盟政府地位, 还千方百计避开其 可能成为上海合作组织的成员的 问题。到底哪里变了? 第一, 发 现, 如果没有巴基斯坦参与, 阿 富汗问题本身无法解决。因此, 上海合作组织对于喀布尔来说 – 这是一种对伊斯兰堡的压制机 制。特别是考虑到即将与北京签 订的战略合作协议。如果说伊斯 兰堡要听谁的, 那么一定是听北 京的。

还有第二点。土耳其以其“ 对 话伙伴” 身份加入“ 上海合作 组织” 被专家誉为是一个“ 里程 碑” , 土耳其作为北约成员国, 加入他的对立组织— 上海合作组 织” 。 而阿富汗为什么不考虑加 入北约。在喀布尔, 阿富汗的政 治精英没有排除这个方案。

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