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阿列克谢 巴罗达芙金："上合组织的宗旨就是，维护和平、安全以及稳定"
俄罗斯外交部副部长..巴罗达芙金关于上合组织的访谈，发表于"VIPPremier（VIP-头号人物）"杂志
29.12.2008 13:07
俄罗斯 政治 上海精神

问：现在很多人在谈论上海合作组织。您觉得上合组织的优点和缺点在哪里，它会有一个什么样的长远发展？

..巴罗达芙金：众所周知，上合组织的诞生源于俄罗斯，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦在与中国调节中苏对峙时代所遗留下来的若干复杂问题的合作实践中所得到的经验。各方共同展开有效的对话，勘定并划分了同中华人民共和国的边界，大家取得了相互间信任，并打下了发展多元化合作的基础。本着相互尊重，相互理解以及相互信任的原则，上述五个国家，以及后来加入的乌兹别克斯坦商定，扩大合作的范围并使这种合作俱备永久性，这样，便促成了上海合作组织的建立。上合组织相对来说是一个年轻的组织，但是可以明确地肯定它在国际舞台上的声望，以及充分应对现代化社会挑战中的特性。上组织成员国的宗旨，开放与平等，谋求共同发展，尊重文化以及传统的多样这一提法后来被称作上海精神充分发挥了该组织的优势，使该组织转变成为区域政治和全球政治中的重要一分子。 今天，上合组织的首要问题是：对恐怖主义，集团性犯罪，以及非法贩运毒品专向斗争的进一步加强；以促进成员国人民生活水平的提高为目的，拉动经济的全面平衡增长；推动各国间文化交流。 同时应该看到：这个年轻的组织避免不了"成长的烦恼"。上合组织的议题是，寻求更加有效的合作形式，所以上合组织的成员并未最后确定。我们需要注意的是，上合组织的进一步巩固，各项事业的完善，以及对各成员国之间协调的进一步加强。很明显的例子就是在8月26日杜尚别元首理事会宣言以及联合公报中所列出的，我们所面临，并需要共同解决的具体事务。 上合组织并不是要威胁任何国家 问：在各大媒体，尤其是在西方媒体的报道中，一些声音说，上合组织是具有侵略性质的，并给它贴上各种标签，例如，说它是平衡"北约组织"的另一势力。您对此有何评价？ ..巴罗达芙金：我想强调的是：上合组织的目的是巩固区域内的和平，安全与稳定，保障各成员国人民生活的安定，促进形成一个新型的民主，公正以及合理的世界秩序。上合组织的文件，在组织宪章以及维持长久睦邻友好，增进友谊与合作的协定中早就规定，在上合组织框架下的多种相互合作不得以对抗他国为目的。 因此，上合组织并不是针对谁，也不会迎合谁。它注重的是巩固安全与稳定，发展对各国人民有利的多方合作，在相互尊重，考虑到相互利益以及平等协作的基础上建立国际关系框架。 问：上合组织在对外相互关系中将会推行怎样的路线？ ..巴罗达芙金：请您注意一下一点：上合组织并不单单是宣扬了那些高追求，它还循序渐进的去实现他们。早在2004年该组织就倡导建立一个在亚太地区形成影响力的多变组织的网络。从那时候起上合组织就和东盟，联合国亚太经济社会委员会，独联体，集体安全条约组织，欧亚经济联盟，经合组织签订了谅解备忘录。 像印度，伊朗，蒙古，巴基斯坦这些亚洲国家可以凭观察员的身份有权积极参加上合组织的高层以及工作机构会议。最近这些国家的代表将出席有关对外经济与贸易活动的部长级会议以及交通部长级会议。上合组织已经与各观察员确定了关于区域反恐机构的相互合作规程，有效开展与国际恐怖组织斗争的合作。 上合-阿富汗联络小组会长期发挥作用。在对杜尚别最高会议决定的各项实施中，就正在展开上合组织领导下的关于阿富汗的专门研讨会的准备。不言而喻，反对从阿富汗伊斯兰共和国领土内反映出来的呈上升趋势的恐怖主义，非法运送毒品以及集团性犯罪，需要各成员国，阿富汗各邻国，世界各国以及各相关国际组织的共同努力。上合组织，毋庸置疑，将会沿着这一轨迹进行最广泛最紧密的合作。 今年在重申上合组织的开放性原则时，导入了新的合作形式对话伙伴地位，这为一些有兴趣的国家和组织在某些领域加入上合组织的活动提供了可能性。 俄罗斯与上合组织 问：俄罗斯现在正好是上合组织的轮值主席国。我们，以及上合组织会面临哪些挑战呢？ ..巴罗达芙金：在杜尚别最高会议之后，上合组织的轮值主席权便转到了俄罗斯这边，我们将担任这一重要职务，直至2009年6月中旬，叶卡捷琳娜堡的下一届成员国元首级会议。正如俄罗斯联邦总统德米特里 梅德维杰夫所回答的那样，在当前阶段我们将会尽我们所能以巩固上合组织的各协调机构，加深各方的互惠合作，扩大本组织在国际社会中的影响。 上海合作组织内部，就广泛的领域制定了强有力的行动纲领，其目的是进一步推动各成员国的共同努力并保证努力的成效。2008-2009俄罗斯作为轮值主席国时，上合组织各国制定的行动计划就是围绕这一目的。 诚然，首先要考虑的，是进一步巩固和增强各参与国的凝聚力。上合组织内部相互信任相互理解的程度是非常高的。这么说的证明是我们的伙伴在支持俄罗斯恢复南高加索地区的和平方面所采取的措施。按照全体决议，对在上合组织内部协商的现时外交问题，稳定与安全的保障问题，将会加强实施力度。 具体的来看，就是说，在打击恐怖主义，贩毒和跨国犯罪领域很好地推进相互合作。随着在阿富汗方面的工作，这种合作方式在法律基础上的延伸，相应机制的启动，人才的培养，以及相互间的学习，在这些方面，我们都会得到相应的经验。 在经济领域，会员国正有计划地实施着多边贸易经济合作项目，即十月三十号在阿斯塔纳上合组织成员国政府首脑（总理级别）理事会议上通过的宣言修订案。拓宽能源对话，不断完善交通，信息以及通讯科技方面各项目的实施也都在议题范围以内。不断搞活国家和私人之间的合作是很重要的，这将会促使上合组织不断吸引各企业和各财团，通过他们自己的机构商业理事会和银行业协会在经济领域与我们进行合作。 只有当各方面被多元化以后，上合组织所带来的社会影响力才会有所提高。在文化、教育和保健领域我们就有一些有意思的动作。在2009年将要举办的艺术节，对预防和控制传染病的倡导，倡导创立各成员国统一大纲教学的上合组织高校联合网，等等，不一而足。我们是认真地去为这个轮值主席国而做了准备。我们相信，在同各个伙伴的协作下，上合组织所要担负的充满诱惑并且很艰巨的任务将会得到很好的执行。
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