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上合组织实业家委员会圆桌会议发言纲要（2008年12月25日）

在此次全球经济危机的发展中，上合各国面临了各种问题。其中包括中国所面临的：全球市场形势如何触及中国？在2007年10月召开的17届中共中央代表大会上作出的对在新形势下的中国经济的现状与发展的评估有多少准确度？具体而言：国内总产值的增长进程是否有了改变？中国外贸出现了那些转型？此次危机对中国金融市场（银行与股市）及国内市场（消费需求与价格）有着那些影响？

根据基本经济指标－国内总产值及包括外资总量及黄金储量在内的外贸总量显示－中国已经是了全世界各国不得不重视的力量。目前，按国内总产值排名中国占世界第四－27.5万亿元。外贸总量约为2100亿美金，16届－17届中共中央代表大会间，2003－2006年间，国内总产值平均年增长率为10。4%，超出世界平均指标的7%，而2007年－11.6%.

在中国加入世界贸易组织之后，外贸总量增加三倍，其中出口大幅增长。2007年外贸总量的高速增长及进出口贸易的大幅逆差（出口量远高于进口量）造成了流通额过剩及汇率压力。除此，该状况还反映了内需不足的问题，造成了资源紧张，阻碍了经济的宏观调控，使经济的风险性扩大。

2008年，中国国内总产值的增长速度并未减弱，其增长量约为10%。今年中国计划将国内总产值的增长速度削减至8%。目前，经济危机在中国除个别国民经济行业（纺织业与轻工业）及几个制造业出口严重依赖的沿海省份（广东，江苏，山东）外，基本尚未觉察。中国全国代表大会制订了十项方针计划，政府并将为该计划发展投入4亿元资金。该计划在2008年9月的全国人民代表大会上开始启用。农业，基础设施建设，高科技技术发展及经济居所建设计划被列为优先发展项目。根据中国政府预测，上述领域将带动其它领域的发展，并保障内需的必要扩大。为此，中国人民银行（具中央银行职能）将再融资利率降低至3%,银行平均贷款利率－5.58%，以确保有利条件完成计划。

2007年，中国政府已采取措施降低降低外贸总量及出口总量，通过法律手段，制订所有私有形式企业所得税的统一标准，以削减外资企业的预期利润。2007年6月起出口产品退税率重新修订，该政策首先触及原料产品出口行业。

在对外经济联系领域，中国将减少与美国及欧盟国家的外贸额。然而目前，中国廉价商品极大吸引美国厂商的购买，使得中国对美国的商品出口依旧增长持续。摆在美国面前的问题是如何减少对华外贸的增长赤字。

中国现今积极发展与东南亚国家，经济发达国家及如韩国，日本，台湾及香港等受全球金融危机影响最小的亚太地区间的商贸往来。因此，中国将面临机会使人民币脱离美金成为东南亚及东亚各家的储备外货。

在该形势发展中，中国将积极推动与上合国家的外贸联系，加大能源进口，提高包括机械制造，消费商品等成品的出口，因此为成功实现能源进口项目，中国决定对哈萨克斯坦，吉尔吉斯坦，塔吉克斯坦乌兹别克斯坦等上合国家的基础设施的发展（道路，石油天然气管道，储备仓库）进行投资，所有项目中国将在双边国家及上合各国内实行。

虽然中俄商贸发展前景卓越（与2006年的32亿美金相较，2007年两国外贸总额达46亿美金）。全球金融危机对该进程起了负面影响。据俄罗斯联邦驻华商务代表谢尔盖 采巴拉卡夫评价，2008年的外贸总额为48－50亿美金。目前在基本产业国家支持政策下，中国国内所有商品价格基本低于俄罗斯。如果相对俄罗斯业务而言，那么基本上任一领域在此都具前景性。

边贸－中俄关系的发展道路之一。然而为此必须完善包括边境通道的现代化建设，公路及跨阿木尔河，阿尔古纳河，乌苏里江大桥的建设项目，铁路交通的发展工程，及确保在中俄两国境内人民币与卢布自由兑换的必要银行设施的发展等基础设施建设。俄罗斯只有在国家支持下，才能完成在远东及西伯利亚地区的相关基础设施基础，保障俄罗斯远东及西伯利亚地区与中国东北地区旧工业基地间的区域发展战略协作（同样还包括与上合组织各成员国间的合作）。
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