В Челябинске 4-6 декабря впервые соберутся вместе десятки руководителей регионов Китая, Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Пакистана, Узбекистана, Индии и России. Им предстоит вместе определить на годы вперед круг вопросов и проблем, которыми будет заниматься создаваемый на челябинской земле Форум глав регионов стран Шанхайской организации сотрудничества.

Предложение провести такой ознакомительный и учредительный форум именно на Южном Урале высказал губернатор Челябинской области Борис Дубровский три года назад, одновременно с инициативой сделать Челябинск местом проведения саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году. Аргументы в пользу нашего региона весомые – это не только и не столько его территориальное приграничное расположение, но и прежде всего накопленный опыт успешного развития торговых и экономических взаимоотношений со многими регионами государств Азиатского континента.

«Три года велась работа над тем, чтобы это событие состоялось. Мы получили поддержку президента России, председателя правительства, одобрение на уровне глав стран Шанхайской организации сотрудничества», – сказал Борис Дубровский, резюмируя итоги подготовки.

Стратегические задачи расширения и укрепления внешнеэкономических связей Челябинской области с Казахстаном, Китаем, Индией, Ираном и другими азиатскими государствами на уровне межрегиональных отношений Борис Дубровский ставил во главу угла с самого начала своей работы на посту губернатора.

На долю стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического союза сегодня приходится почти 40% годового внешнеторгового оборота Челябинской области, объем которого в прошлом году достиг $7,6 млрд. При этом экспортные поставки выросли более чем на четверть, составив $4,9 млрд, что было во многом связано с выходом Южного Урала на новые рынки сбыта.

Губернатор Дубровский убежден: в Челябинской области есть понимание того, что именно на уровне регионов решаются ключевые для бизнеса проблемы — инвестиционного сопровождения, консультативной и правовой поддержки, продвижения предприятий на внешний рынок, поиска новых деловых контактов.

Примером может служить активное сотрудничество Южного Урала с провинциями Китайской Народной Республики. Общий внешнеторговый оборот между Челябинской областью и Китаем в 2017 году составил полмиллиарда долларов, увеличившись более чем в полтора раза. Были заключены межрегиональные государственные соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве с провинцией Хэйлунцзян, Синьцзян-Уйгурским автономным районом. Создана рабочая группа, которая включает в свой состав руководителей профильных органов власти и способствует постоянному предметному диалогу по всем ключевым направлениям сотрудничества. Челябинская область активно обменивается визитами делегаций с партнерами, участвует во всех крупных российско-китайских форумах и международных выставках.

Набирают обороты торговые отношения Челябинской области с Узбекистаном. Товарооборот за 2017 год на 76% превысил уровень предыдущего года и достиг $291 млн. Рост продолжился и в 2018 году — за первое полугодие взаимный товарооборот составил уже $152 млн, что на 40% выше прошлогоднего показателя.

«Как показывает практика, вслед за торговлей приходят и долгосрочные совместные проекты в производстве», – уверен Борис Дубровский.

Торгово-экономические взаимоотношения с сопредельным Казахстаном могут стать темой отдельного большого рассказа. Проходивший в Челябинске Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, на котором присутствовали президенты Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев, открыл широкие перспективы для сотрудничества между Южным Уралом и регионами соседней республики.

Превращение Челябинска в площадку для проведения крупных международных мероприятий губернатор Дубровский считает важной комплексной задачей, наряду с встраиванием области в современные международные транспортные коридоры.

Российская инициатива создать новый формат международного взаимодействия – постоянно действующий Форум глав регионов – получила всеобщую поддержку в июне 2017 года в Астане, где проходило заседание Совета глав государств-членов ШОС.

Спустя год, на заседании Совета 10 июня 2018 года в китайском Циндао была выражена позиция о проведении первого мероприятия в таком формате до конца 2018 года. В итоговом документе заседания записали: «Развитию межрегионального сотрудничества будет способствовать создание в ШОС Форума глав регионов. Отмечено намерение провести первое заседание Форума в 2018 году в Челябинске»

В октябре 2018 года это намерение подкрепил конкретным приглашением председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. Выступая в Душанбе на заседании глав правительств стран ШОС, он сказал: «Россия предложила создать форум глав регионов стран ШОС, мы признательны нашим коллегам за поддержку этой инициативы, ждём представителей государств на первой встрече, которая пройдет в декабре в Челябинске».

По замыслу инициаторов и организаторов, такое объединение глав регионов стран ШОС, которое получило уже неформальное название «клуб губернаторов», станет площадкой для совместной работы по расширению межрегиональных связей и активизации торгово-экономического обмена. Мероприятие будет проходить не реже, чем раз в год.

Губернатор Борис Дубровский, также принимавший участие в заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества в Душанбе, говорит о формате предстоящей встречи: «Такой формат направлен на формирование условий для прямого общения, обмена опытом и лучшими практиками территориального развития. Ждем представителей государств на ознакомительной встрече, которая пройдет в Челябинске и будет посвящена теме межрегионального сотрудничества как фактора обеспечения устойчивого развития государств. Для подкрепления дружественных связей между странами-участницами ШОС, знакомства с потенциалом Челябинской области и определения перспективных направлений совместного сотрудничества, кроме деловой программы мероприятия, мы готовим для гостей города экскурсионную программу по ведущим предприятиям столицы саммита ШОС в 2020 году».

Почти одновременно в октябре новые пути и возможности развития делового регионального взаимодействия стран ШОС обсуждали и в Гонконге, специальном административном районе КНР, на конференции «Пояс и путь — 2018».

Генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов акцентировал внимание участников конференции на новом векторе стимулирования взаимодействия между административно-территориальными образованиями государств-членов ШОС:

«В этих целях уже в ближайшее время будет разработана специальная Программа развития межрегионального сотрудничества государств-членов ШОС, а также создан Форум глав регионов государств-членов ШОС. Первое заседание Форума состоится уже в декабре текущего года российском городе Челябинске, — заявил Генсек ШОС, добавив, что прямой диалог будет способствовать развитию деловых контактов по линии межрегионального сотрудничества, появлению новых совместных идей и проектов».

Проведению челябинской встречи оказывает содействие Совет национальных координаторов Шанхайской организации сотрудничества.

Совет национальных координаторов осуществляет управление текущей деятельностью ШОС. Он проводит необходимую подготовку заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств (премьер-министров) и Совета министров иностранных дел. Национальные координаторы назначаются каждым государством-членом в соответствии с его внутренними правилами и процедурами.

Совет собирается на заседания не реже трёх раз в год. Председательствование в Совете осуществляет национальный координатор государства-члена ШОС, на территории которого проводится очередное заседание Совета глав государств.

Председатель Совета национальных координаторов может представлять ШОС по поручению председателя Совета министров иностранных дел при осуществлении внешних контактов.

Итак, в начале декабря в столицу Южного Урала съедутся десятки руководителей регионов государств-членов ШОС. К их встрече на должном высоком уровне в Челябинске уже все готово. Деловая программа ознакомительной встречи пройдет на территории гостиничного комплекса «Березка» на берегу озера Смолино. Сформирован штат профессиональных переводчиков с китайского и английского языков. Подготовлен и корпус волонтеров – со знанием иностранных языков и опытом работы на крупных международных мероприятиях, таких, например, как Восточный экономический форум, проходивший во Владивостоке, и Петербургский международный экономический форум.

Форум глав регионов ШОС – добровольное объединение руководителей, выступает в роли диалоговой площадки регионального уровня, рассматривает вопросы развития взаимодействия стран ШОС на региональном уровне. Форум собирается не реже одного раза в год. Председательские функции на Форуме осуществляет руководитель региона государства-члена ШОС, на территории которого проходит очередное заседание.

Основные направления деятельности Форума охватывают торгово-экономическую сферу, инновации, медицину и здравоохранение, культуру, спорт и туризм, науку и образование. Новый формат взаимодействия предполагает формирование базы перспективных совместных межрегиональных проектов на пространстве ШОС и их реализации, а также развитие межрегионального экономического и инвестиционного сотрудничества с использованием потенциала Делового совета ШОС, Межбанковского объединения ШОС, Молодежного совета ШОС.

Несомненно, что деятельность «клуба губернаторов» поможет выстроить плодотворные и разноплановые связи между такими разными, но стремящимися к сотрудничеству регионами. Ведь дело касается общих интересов продвижения торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, укрепления взаимопонимания, добрососедства и дружбы между народами государств-участников объединения ШОС.

Источник: lentachel.ru