Насыщенным и плодотворным стал для Узбекистана 2018 год в аспекте взаимоотношений со странами ШОС, проведенных встреч и мероприятий в рамках деятельности организации. За этот небольшой для истории отрезок времени, значительно укрепились связи Узбекистана со странами-членами ШОС в политической, экономической и гуманитарной сферах. Руководством республики были выдвинуты и реализованы ряд важных инициатив в вопросах обеспечения безопасности в центрально-азиатском регионе.

На «площадках» Узбекистана произошел целый ряд событий, имеющих важное значение для ШОС.

Ташкентская конференция по Афганистану

Организованная по инициативе узбекской стороны конференция по Афганистану стала очередной попыткой Узбекистана урегулировать внутренние противоречия «неспокойного» соседа, непрекращающиеся вот уже несколько десятилетия. В Ташкенте 27 марта этого года состоялась международная конференция «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие». В ней приняли участие представительные делегации стран-участников ШОС, а также США, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Туркменистана, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов. Учитывая, что Афганистан граничит со всех сторон государствами, входящими в пространство ШОС (за исключением Туркменистана), важность этого события для членов Организации трудно переоценить. К тому же, сам Афганистан имеет статус наблюдателя, заявивший о желании стать полноправным членом Организации.

По итогам мероприятия была принята декларация Ташкентской конференции, в которой участники зафиксировали ключевые моменты для начала мирного процесса в Афганистане. При этом, в декларации особо подчеркивалось, что политическое урегулирование с талибами является наилучшим способом положить конец насилию в Афганистане, а также подчеркивается необходимость проведения прямых мирных переговоров между правительством Афганистана и умеренными представителями «Талибан» без каких-либо предварительных условий.       

Эта была не первая попытка Ташкента созвать все заинтересованные стороны за круглый стол по афганской проблеме. В 1999 году в Ташкенте по инициативе узбекской стороны состоялась встреча Контактной группы «6+2» на уровне заместителей министров иностранных дел стран-соседей Афганистана, России и США. На встрече приняли участие также представители движения «Талибан». Тогда по итогам переговоров была принята «Ташкентская декларация об основных принципах мирного урегулирования конфликта в Афганистане».

Афганистан - неотъемлемая часть Центральной Азии. Мир в этом государстве способен обеспечить мощный толчок для развития экономики всего региона, что откроет странам наикратчайший выход к портам Индийского океана и Персидского залива, соединив Южную Азию с рынками Европы и Китая.

Было бы наивно полагаться на разрешение конфликта в Афганистане одной только конференцией. Но, значимость этого мероприятия в том, что оно позволило дать «новый импульс» предыдущим инициативам в этом направлении и достичь взаимных договоренностей по пути решения сохраняющихся проблем.

Новый формат сотрудничества в пространстве ШОС

В Ташкенте 19 сентября состоялась первая в истории ШОС встреча руководителей железнодорожных администраций государств-членов Организации. 

В ней приняли участие руководители и ответственные лица железнодорожных организаций нескольких стран-наблюдателей ШОС и партнеров по диалогу: Афганистана, Белоруссии, Монголии и Азербайджана. Новый формат сотрудничества в рамках ШОС был предложен Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым на состоявшейся в июне этого года встрече глав государств-членов ШОС в Циндао.

Социально-экономическое развитие государств-членов Организации непосредственно связано с комплексным развитием транспортно-коммуникационных сетей. На встрече состоялись переговоры по вопросам расширения услуг транспортного рынка, облегчения оформления таможенных документов, тарифной политики. Рассмотрены возможности создания новых экономических международных коридоров, выхода к морским портам для стран, не имеющих возможности прямого морского сообщения.

Присутствовавший на встрече председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров отметил, что «В XXI веке масштаб задач в транспортных системах требует создания именно таких новых форматов сотрудничества. С этой точки зрения мы полностью поддержали инициативу Узбекистана об организации постоянного диалога глав железнодорожных администраций государств-членов ШОС. Наша очередная задача - разработка правовых основ объединения возможностей в сфере транспорта. Необходима также гармонизация взглядов в вопросах тарифов, услуг логистики, механизма грузоперевозок. В ходе заседания мы имели возможность обменяться мнениями по этим приоритетным задачам». 

На заседании было подписано совместное заявление участников встречи, в котором определены основные направления, полностью соответствующие планам унификации транспортных услуг государств-членов ШОС и предусматривающие дальнейшее развитие сотрудничества. 

В Ташкенте открылся Центр народной дипломатии ШОС

В Ташкенте 7 августа был создан Центр народной дипломатии ШОС в Узбекистане, в форме негосударственной некоммерческой организации. Центр был организован с целью широкого использования механизмов народной дипломатии в развитии и укреплении связей, отношений между странами-участниками ШОС.

Были определены основные задачи и направления деятельности Центра: укрепление взаимного доверия и добрососедства, межнационального и межконфессионального согласия, развитие межцивилизационного диалога; расширение культурно-гуманитарных связей; создание условий для дружественного взаимодействия между институтами гражданского общества, включая молодежные и женские организации; развитие сотрудничества в информационной сфере, включая  формирование информационных ресурсов и взаимодействие со СМИ; применение инструментов народной дипломатии для сближения стран и их народов, укрепления духа взаимного доверия и добрососедства.

 «Создание Центра народной дипломатии (ЦНД) ШОС, в целом, можно считать позитивным шагом, поскольку он нацелен на укрепление еще одного важного - «народного» измерения в работе этой авторитетной организации, наряду с измерениями безопасности и экономики. Актуальность появления подобного Центра значительно повысилась после принятия Индии и Пакистана в состав постоянных членов ШОС, благодаря чему организация превратилась в пространство, которое объединяет несколько ключевых цивилизационных центров Евразии…» - сказал в интервью порталу «ИнфоШОС» независимый политолог Рустам Махмудов (Узбекистан, г. Ташкент).  

Ташкентская конференции РАТС ШОС и «узбекская модель» борьбы с экстремизмом

В столице Узбекистана с 31 октября по 1 ноября прошла 6-я научно-практическая конференция Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС «Борьба с терроризмом – сотрудничество без границ». В ней приняли участие представители правоохранительных органов стран-участниц ШОС, международных антитеррористических структур ООН, ОБСЕ, СНГ.

Выступивший на конференции директор Института стратегических и международных исследований (ИСМИ) и заместитель секретаря Совета безопасности при Президенте Узбекистана Владимир Норов отметил, что «В настоящее время проблема радикализации молодежи стала одной из самых опасных и острых, и проходит на фоне комплекса нерешенных социальных, культурных и нравственных вопросов во многих государствах мира». Он представил «узбекскую модель» противодействия экстремизму и терроризму, суть которой заключается в борьбе с первопричинами радикализма в молодежной среде, а не с их последствиями, разъяснении молодежи истинной сути исламской религии, а также ведении системной работы по социальной реабилитации, возвращению к нормальной жизни тех, кто попал под влияние экстремистских идей и осознал свои ошибки.

По итогам конференции, контртеррористическое управление ООН и РАТС ШОС подписали меморандум о взаимопонимании, который предусматривает активизацию двустороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, экстремизму и сепаратизму.

Помимо этого, конференция заложила основу еще одного альянса в противодействии терроризму - был подписан меморандум о сотрудничестве в борьбе с терроризмом между Антитеррористическим центром СНГ и Контртеррористическим управлением ООН. В рамках меморандума стороны смогут инициировать совместные антитеррористические проекты и программы, обмениваться информацией, проводить мероприятия и консультации, пресекать пути финансирования боевиков, а также защищать важные объекты.

Совместный Международный университет туризма и новые филиалы российских вузов в Узбекистане    

Выступая на заседании Совета глав государств-членов ШОС в китайском городе Циндао 10 июня Президент Шавкат Мирзиёев предложил совместными усилиями реализовать идею по созданию в г. Самарканде Университета туризма «Шелковый путь». Спустя две недели, 26 июня глава государства подписал постановление о создании в Узбекистане Международного Университета туризма «Шелковый путь». Как говорится в тексте документа, высшее учебное заведение было организовано в целях практического воплощения инициативы республики по подготовке профессиональных кадров в сфере международного туризма и дальнейшего развития исторических и культурно-гуманитарных связей государств-членов ШОС.

В бакалавриате университета преподаются два иностранных языка: первый — английский (французский, немецкий), второй — один из официальных языков ШОС (русский, китайский). Начиная с 2019/2020 учебного года количество квот приема студентов в вуз устанавливается Попечительским советом университета исходя из прогнозного спроса на трудовые ресурсы в сфере туризма и целевых заказов от государств-членов ШОС.

Генеральный секретарь Организации входит в состав Попечительского совета, а проректор по развитию и международным связам университета назначается по рекомендации Секретариата ШОС из числа граждан государств-членов. Студенты из стран-участников ШОС будут обеспечены долгосрочными многократными въездными визами на весь период их обучения.

Помимо этого, успешно функционирующие в Узбекистане российские учебные заведения (филиалы МГУ им. Ломоносова, РЭУ им. Плеханова и РГУ нефти и газа им. Губкина) пополнились еще одним вузом. 18 октября этого года в г. Алмалыке Ташкентской области открылся филиал российского НИТУ «МИСиС». Также, в рамках октябрьского визита президента России в Ташкент было подписано соглашение о создании филиала Московского государственного института международных отношений в Узбекистане.

Экономическое сотрудничество со странами-участниками ШОС в 2018 году

Как и прежде, в завершающем году основными торговыми партнерами Узбекистана оставались Китай, Россия и Казахстан. Как свидетельствуют данные Госкомстата республики за 11 месяцев 2018 года, на долю этих трех крупнейших партнеров, приходится почти 47% общего объема внешней торговли Узбекистана.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, за январь-ноябрь 2018 года, объем торговли с Китаем вырос на 32%, с Россией на 17%, а Казахстаном – почти на 39%. Не менее впечатляющими выглядят данные по приросту внешней торговли с другими государствами-членами ШОС за этот же период: торговый оборот с Киргизией увеличился на 54%, а Таджикистаном на 62%.

Визит Президента России Владимира Путина в Ташкент 18-19 октября этого года не только расширил рамки экономического сотрудничества между Россией и Узбекистаном, но и заложил основу к развитию межрегионального сотрудничества. В отличие от предыдущих встреч глав государств, на этот раз основной акцент был сделан к установлению прямых экономических и гуманитарных связей между регионами двух стран. По итогам переговоров между руководителями регионов и представителями деловых кругов Узбекистана и России подписаны более 785 двусторонних соглашений и меморандумов на общую сумму $ 27,1 млрд. Из них, 600 соглашений в торгово-экономической сфере на сумму около $ 1,76 млрд. и 185 инвестиционных соглашений на сумму $25,3 млрд.

Ключевым моментом визита российского президента стал официальный старт реализации совместного узбекско-российского проекта по строительству крупнейшего в Центральной Азии АЭС. Президенты двух стран 19 октября одновременно нажали на символическую кнопку запуска. Специалисты Агентства «Узатом» и Госкорпорации «Росатом», объявили о начале инженерных работ по реализации проекта с оценочной стоимостью порядка $11 млрд.