Высокий уровень террористической активности сохраняется на Ближнем Востоке, Африканском континенте и в Южной Азии, на долю которых приходится 83% всех террористических проявлений. При этом, к сожалению, в число наиболее пострадавших от терроризма стран входят и члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС или Организация) – Индия и Пакистан, а также страна–наблюдатель Афганистан. Об этом 23 июня в Душанбе на 16-й встрече секретарей Советов безопасности государств–членов ШОС под председательством таджикской стороны заявил секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

По его словам, в последние годы ситуацию усугубляет и беспрецедентная по масштабам массовая вынужденная миграция населения. «На фоне пандемии и усугубленного ей экономического спада можно прогнозировать активизацию миграционных процессов во всем мире», – отметил Патрушев. Как считает глава Совбеза России, потенциальная эскалация афганского конфликта может вдвойне обострить проблему приема и размещения мигрантов, в первую очередь для граничащих с Афганистаном стран. По его мнению, следствием этого станет рост рисков, связанных с преступностью, этнической и конфессиональной напряженностью, распространением заболеваний.

Не случайно в этой связи Николай Патрушев заявил на встрече в Душанбе, что необходимо эффективно задействовать имеющийся у ШОС договорно-правовой инструментарий. Он, в частности, приветствовал согласование программы сотрудничества государств–членов Организации в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022-2024 годы, которую планируется утвердить в сентябре этого года на предстоящем заседании Совета глав государств–членов ШОС. Особо Патрушев отметил роль вступившей в силу в 2019 году для большинства государств-членов ШОС Конвенции по противодействию экстремизму, которую необходимо последовательно реализовывать. «Рассчитываем, что Индия и Пакистан присоединятся к этому документу», – обратился к делегациям двух этих стран секретарь Совбеза России.

В целом, как отметил в своем выступлении Николай Патрушев, за 20 лет своего существования ШОС стала неотъемлемым элементом международной политики. Напомним, Декларация о создании Организации была подписана в Шанхае 15 июня 2001 года шестью государствами: Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. По словам Патрушева, с каждым годом возрастает роль ШОС в мировых и региональных делах. Кроме того, потенциал Организации ощутимо усилился после приема в ее члены в 2017 году Индии и Пакистана. Также интерес к участию в деятельности организации проявляет все возрастающее число государств. Как подчеркнул секретарь российского Совбеза, на текущем этапе перед ШОС стоят серьезные задачи. «Современная международная ситуация характеризуется повышенной непредсказуемостью, сломом договоренностей в сфере контроля над вооружениями, расширением практики введения нелегитимных односторонних санкций, повышением конфликтного потенциала в различных уголках мира», – подытожил свое выступление Патрушев.

Здесь необходимо подчеркнуть, что на встрече в Душанбе было заявлено о позитивном характере отношений между государствами-членами Организации, основанных на Хартии ШОС, Договоре о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и других основополагающих документах. При этом выступающими было акцентировано внимание на том, что за короткий по историческим меркам период Организация утвердилась в качестве влиятельного и ответственного участника современной системы международных отношений и активно способствует обеспечению мира, стабильности и надежной безопасности на планете.

Участники встречи заявили о своем решительном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях. Они считают важным укрепление глобального сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом при центральной координирующей роли ООН, уважая при этом  суверенитет, территориальную целостность и независимость государств. Достигнута договоренность продолжать осуществление эффективного пограничного сотрудничества, обмен информацией о лицах, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, проведение расследования преступлений международных террористических организаций и предотвращение перемещения иностранных боевиков-террористов и террористических групп. Кроме того, было подтверждено неприятие применения политики «двойных стандартов» по отношению к террористам, сепаратистам и экстремистам.

Выступая против ослабления контроля над любым видом наркотических средств и психотропных веществ, стороны высказались за активизацию совместных усилий по противодействию попыткам, направленным на легализацию использования наркотиков в немедицинских целях, которые рассматриваются в качестве грубого нарушения трех профильных универсальных конвенций.

По общей оценке участников душанбинской встречи, одним из ключевых факторов сохранения мира, безопасности и стабильности в регионе ШОС является скорейшее урегулирование ситуации в Афганистане и установление прочного мира в этой стране. Была подчеркнута безальтернативность урегулирования конфликта в Афганистане путем политического диалога и осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев с учетом интересов всего народа этой страны, всех ее этнических групп. Стороны выступили за центральную координирующую роль ООН в международных усилиях по афганскому урегулированию, призвали международное сообщество, в первую очередь страны–доноры, и далее оказывать помощь и поддержку Афганистану.

Важно отметить, что основной упор в ходе дискуссий на встрече был сделан на подготовке к заседанию Совета глав государств-членов ШОС 16-17 сентября текущего года в Душанбе. В этом контексте состоялся обстоятельный обмен мнениями по вопросам дальнейшего углубления сотрудничества государств–членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной организованной преступностью, а также в области международной информационной безопасности.

Следует заметить, что встреча в Душанбе проходила в непростой обстановке – в мире, в том числе и на пространстве  стран-членов ШОС, продолжает свирепствовать коронавирус. В этой связи было отмечено, что разрушительное воздействие пандемии COVID-19 стало серьезным испытанием для всего мирового сообщества. Подчеркнуто, что социально-экономические последствия пандемии новой коронавирусной инфекции могут стать катализатором распространения угроз терроризма, экстремизма, наркоторговли и организованной преступности. Исходя из этого, стороны высказались за осуществление скоординированных и комплексных мер, направленных на обеспечение надежной безопасности и устойчивого социально-экономического развития на пространстве ШОС.

В заключение необходимо отметить, что встреча в Душанбе глав Совбезов государств–членов ШОС прошла в традиционно дружественной и конструктивной атмосфере. Кстати, главы делегаций, прибывших на встречу в Душанбе, были приняты президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном. Вне всякого сомнения, эта встреча стала важным этапом в деятельности Организации по обеспечению мира и безопасности в достаточно неспокойном регионе, где расположены страны–члены ШОС.