В саудовской Джидде 18-19 июля под председательством наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Сальмана состоялся первый в истории саммит стран Центральной Азии (ЦА) и членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Центральноазиатский регион на форуме представляли президенты Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана.  Со стороны государств Залива в саммите приняли участие лидеры Саудовской Аравии, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Кувейта, Омана и Бахрейна.

Сразу хотелось бы отметить, что с одной стороны, это мероприятие стало своего рода данью популярному сегодня международному тренду – дружить целыми регионами. С другой – страны ЦА и монархии Залива действительно заинтересованы в развитии не только религиозных, но и торгово-экономических связей. В ходе саммита в Джидде его участники обсудили вопросы межгосударственного сотрудничества в межрегиональном измерении. На его полях также состоялись переговоры в двусторонних форматах. К примеру, Саудовская Аравия проявила интерес к зеленой энергетике в Узбекистане, а ОАЭ намерены инвестировать в портовую инфраструктуру Казахстана на Каспии.

Несмотря на то, что Россия и Китай являются основными торгово-экономическими партнерами и инвесторами в экономики стран ЦА, лидеры центральноазиатских государств рассчитывают также на щедрые инвестиции государств Залива. В свою очередь шестерку стран Персидского залива интересует потенциал Центральной Азии. В расчете получить доступ к сырью они готовы инвестировать в данный регион, стремясь потеснить здесь США и Евросоюз, которые не особенно щедры в инвестиционном плане. 

Вместе с тем, как считают эксперты, арабский вектор вряд ли способен существенно повлиять на взаимоотношения стран региона с Россией или Китаем. Даже в сумме все государства Залива не сопоставимы с Россией или Китаем с точки зрения их веса в данном регионе. Можно предположить, что политическое взаимодействие стран ЦА со странами Залива останется достаточно ограниченным, вместе с тем страны ССАГПЗ будут по-прежнему вкладывать средства в реализацию отдельных проектов в регионе.  

Необходимо отметить, что первым существенным шагом в развитии отношений стран ЦА и государств Залива стала прошлогодняя встреча в Эр-Рияде глав МИД стран ССАГПЗ и Центральной Азии. На той встрече ее участники договорились активизировать сотрудничество во многих областях.  В частности, они решили укрепить энергетическую, продовольственную и водную безопасности, развивать зеленую энергетику, а также разработать соответствующие торговые и инвестиционные механизмы. Как заявил на той встрече министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан, «области сотрудничества между нашими странами бесконечны».

Встреча глав МИД в Эр-Рияде была своего рода прологом нынешнего саммита ЦА – ССАГПЗ в Джидде, который, по мнению экспертов, был весьма противоречивым. Главная причина этого заключается в том, что до сих пор государства Залива в центральноазиатском регионе были активны в основном в религиозной сфере, строя мечети, медресе и обучая священнослужителей. Причем на этом поприще у них в ЦА есть и серьезные конкуренты, в первую очередь в лице Турции, а также Пакистана.

В то время как в области инвестирования в данный регион у государств Залива достаточного опыта нет. Но как раз этот аспект сотрудничества более всего интересен странам ЦА. Не случайно в этой связи именно экономическое сотрудничество пяти стран ЦА и шестерки монархий Залива было заложено в итоговый документ прошедшего саммита в Джидде. Заметим, утвержденный на форуме план сотрудничества рассчитан до 2027 года и предполагает взаимодействие по всему спектру направлений: от образования и туризма до энергетики и противодействия терроризму.

При этом, подчеркнем, акцент делается все же на торгово-экономическом сотрудничестве. По словам генсека ССАГПЗ Джасима Мухаммеда аль-Будайви, товарооборот между двумя региональными блоками в 2021 году составил около $3,1 млрд. Это всего 0,27% от общего объема торговли монархий Залива. Так что возможности, как видим, для роста есть. Тем более, что страны ЦА и государства Залива достаточно успешно развивают двусторонние контакты. Так, в последние годы государства Персидского Залива достаточно активно вкладывались в строительство зданий в Астане, а также в другие сферы казахстанской экономики. С помощью, например, Саудовской Аравии в Казахстане были реализованы проекты на сумму $120 млн, а объем инвестиций ОАЭ в экономику этой республики только в прошлом году составил почти $420 млн.  

Да, по масштабам инвестиций государств Залива в другие страны это не так много, но страны центральноазиатского региона располагают большими возможностями для расширения сотрудничества в этой области. К примеру, в Астане надеются на новые инвестиции аравийских монархий, а также на рост товарооборота, о чем в ходе июльского визита прошлого года в Саудовскую Аравию заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. По его утверждению, республика может предложить более 100 видов несырьевых товаров на сумму около $400 млн в год в таких отраслях, как машиностроение, производство чугуна и стали. Токаев также пообещал долгосрочные поставки пшеницы, муки и масличных культур, которые ранее королевство покупало у Украины. В ходе визита две страны подписали ряд меморандумов о сотрудничестве в разных сферах. Правда, пока в этих документах мало конкретики, но в Астане и Эр-Рияде надеются, что это «пока».

На этом фоне более впечатляющими выглядели итоги визита в Саудовскую Аравию в августе 2022 года президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Сообщалось, что сумма подписанных между странами контрактов составила $14 млрд, из которых $12 млрд предназначены для развития энергосектора. Активно инвестируют в Узбекистан ОАЭ. В регионе в целом эмираты заняты в основном в сельскохозяйственной сфере, а также в туризме и гостиничном бизнесе.

Заинтересованность в странах ЦА проявляет и Доха. Так, в июне этого года эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани посетил Киргизию, Таджикистан и Узбекистан, обсудив и подписав там ряд инвестиционных проектов на многие миллиарды долларов. Узбекистану Катар выделил более $12 млрд, которые будут направлены в энергетику, логистику и сельское хозяйство.  Киргизии шейх пообещал сотрудничество в военной сфере. А в Таджикистане он открыл самую большую в регионе мечеть на 133 тыс. человек, в строительство которой Катар вложил $100 млн.

Считается, что основной целью первого саммита ЦА – ССАГПЗ в Джидде – вывести контакты стран центральноазиатского региона и государств Залива на новый уровень. Причем для монархий Залива главная задача сегодня заключается в создании единого механизма, который усилил бы присутствие стран Персидского залива в центральноазиатском регионе. При этом, как полагают эксперты, по отдельности страны ЦА мало кому интересны, в том числе и шестерке монархий Залива, а единым блоком уже можно рассматривать перспективные проекты. Тем более, что формат «пятерка плюс» уже успешно проверен с Россией, Китаем, США, Евросоюзом, Японией, Южной Кореей. И вот теперь на очереди государства Персидского залива. К тому же лидеры стран ЦА поняли, что в таком формате переговорные позиции региона гораздо сильнее. 

В заключение хотелось бы отметить, что после прошедшего в Астане в 2018 году саммита глав государств ЦА в экспертном сообществе активно заговорили о самодостаточности региона. Еще большее развитие этот тезис получил после начала конфликта на Украине и санкционных войн Запада в отношении Москвы. В повестке США и их союзников Центральная Азия стала выглядеть более значимо, так как регион до сих пор четко не обозначил, с кем он – с Россией, Китаем или Западом. В свою очередь страны региона хотят по максимуму извлечь из сложившейся ситуации выгоду – не только привлечь инвестиции, но и стать логистическим мостом между Востоком и Западом, что также сулит значительные выгоды.