В Астане 13-14 июля прошел первый центральноазиатский форум по безопасности и сотрудничеству (далее Форум). Его тема – «Азия в меняющемся мире: повестка для будущего». В работе этого мероприятия в столице Казахстана приняли участие представители 25 стран, включая Россию, Китай, Индию, Сингапур, Индонезию, Турцию, Азербайджан, Южную Корею, Монголию, всех государств Центральной Азии (ЦА).  

В числе выступавших на Форуме были руководители крупнейших «мозговых центров», авторитетные эксперты в области международных отношений, государственного управления и права, мировой экономики и безопасности, дипломаты, представители крупнейших международных организаций, в том числе ООН. В течение двух дней более 60 спикеров обсуждали вопросы расширения регионального сотрудничества, обменивались идеями о трансформации миропорядка, искали поиск новых решений для наиболее важных проблем безопасности Азии, в то том числе и ЦА.

Сразу отметим, что по задумке организаторов мероприятия из Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан (КИСИ), в перспективе этот форум должен стать частью глобальной системы наиболее авторитетных мировых дискуссионных площадок. Более того, в КИСИ и МИД республики полагают, что Форум в Астане может стать в один ряд с такими площадками для дискуссий, как проводимый Международным институтом стратегических исследований Диалог Шангри-Ла (IISS-Shangri La Dialogue), многосторонняя конференция в Нью-Дели (Raisina Dialogue), Мюнхенская конференция по безопасности (The Munich Security Conference) или Примаковские чтения.

Безусловно, заявка весьма и весьма амбициозная, но, надо заметить, казахстанские инициативы зачастую имеют свойство попадать в тренд и в конечном итоге успешно реализовываться. Что получится из этой инициативы КИСИ и МИД Казахстана – покажет время, а пока в Астане прошел лишь первый центральноазиатский форум по безопасности и сотрудничеств. И, как единодушно отметили его участники, достаточно успешно.

Программа Форума была тщательно продумана и составлена таким образом, чтобы в ней были представлены как публичные сессии, позволяющие открыто обозначить ключевые векторы дискуссии, так и закрытые обсуждения, на которых эксперты могли свободно и подробно обговорить волнующие их вопросы. Здесь важно подчеркнуть, что фактически в каждом выступлении на Форуме была общая мысль – в мире растет турбулентность. Вооруженные конфликты и экономическое противостояние не дают многим странам стабильно развиваться. При этом спикерами Форума указывалось, что вызовы и угрозы, с которыми сегодня сталкиваются страны Азия, в том числе и ЦА, по большому счету, общие и взаимосвязанные и решать их необходимо комплексно и сообща. В этой связи эксперты, участвовавшие в мероприятии, призвали страны чаще договариваться, а не конфликтовать.

Этот лейтмотив, по сути, стал еще одним подтверждением важности и необходимости таких дискуссионных площадок, как центральноазиатский форум по безо­пасности и сотрудничеству, поскольку он не просто дает пространство для дискуссии и поиска решений. За счет того, что в числе участников Форума были политики, дипломаты и эксперты, к мнению которых в их странах прислушиваются, в том числе и на уровне принятия решений, июльская встреча в Астане была полезна и в практическом плане. Ведь организованное КИСИ и МИД Республики Казахстан (РК) мероприятие может оказать реальное влияние на взаимопонимание и укрепление безопасности в регионе ЦА.

Надо заметить, что особый вес Форуму в Астане придала поддержка со стороны президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. В приветствии, направленном в адрес его участников, он выразил удовлетворение тем, что идея соз­дания новой диалоговой площадки вызвала большой интерес со стороны мирового экспертного сообщества. При этом Токаев подчеркнул, что в современных сложных глобальных условиях прямой и открытый диалог экс­пертов стал насущной необходимостью.

Открывая Форум, директор КИСИ Еркин Тукумов подчеркнул, что его основная цель – углубить региональное сотрудничество, обменяться информацией и идеями, постараться найти новые решения наиболее серьезных проблем безопасности в Азии, в том числе и в центральноазиатском регионе. Говоря о повестке дня мероприятия, он обратил особое внимание на то, что вопросы безопасности и сотрудничества здесь поднимаются в самом широком их понимании. Еркин Тукумов также отметил, что в мире сегодня наблюдается серьезный кризис доверия. А не будет доверия, не будет и инвестиций, считает директор КИСИ.

«Диалог очень важен в нашем мире, нам нужны возможности обмениваться мнениями, объяснять, слушать друг друга и понимать точки зрения друг друга. Это верно в целом, но особенно в нынешней геополитической ситуации. Сейчас само понятие безопасности меняется и расширяется. Одним из важных прилагательных в этом отношении является экономическая безопасность», – заявила на Форуме спецпредставитель Евросоюза по Центральной Азии Терхи Хакала.

В свою очередь вице-премьер РК, глава МИД Казахстана Мурат Нуртлеу, выступая на Форуме, заявил, что «благодаря своему экономическому и человеческому потенциалу, культурному разнообразию и технологическому прогрессу Азия является маяком надежды и возможностей в нашем взаимосвязанном мире».   И с этим утверждением трудно не согласиться. Не секрет, что сегодня именно Азия является двигателем мировой экономики, одним из лидеров технологического прогресса. К тому же Азия – самый населенный континент, здесь проживает около 60% населения всей планеты. Причем в регионе высоко качество человеческого капитала, которое неуклонно растет. Многие выступающие на Форуме отмечали факт растущего геополитического значения Азии в современном мире.

Не случайно же многие эксперты утверждают, что «Век Азии» уже наступил, а будущее этого региона во многом будет влиять на будущее всего мира. Именно этим можно объяснить повышенный интерес аналитиков и экспертов к азиатским дискуссионным площадкам, в том числе и прошедшему в Астане первому мероприятию в рамках форума по безопасности и сотрудничеству в центральноазиатском регионе. На Форуме, в частности, указывалось, что Центральная Азия – это динамично развивающийся регион с населением 77 млн человек и совокупным ВВП почти в $350 млрд. В целом, по словам экспертов, странам ЦА еще предстоит найти свою формулу успеха между экономическим прогрессом, активной социальной политикой, эффективной властью и развитием сильного гражданского общества.

Кстати, в Астане полагают, что понятие «новой Большой игры» уже устарело. Вместо этого Казахстан предлагает концепцию «Большой выгоды для всех» с целью усиления будущего взаимовыгодного сотрудничества. В соответствии с этой концепцией республика стремится превратить ЦА в евразийский транспортно-логистический узел, активно поддерживая трансконтинентальные транспортные коридоры по всем направлениям, включая Транскас­пийский международный транспортный маршрут (ТМТМ), который пролегает через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию и далее в Турцию и страны Европы.  

В заключение подчеркнем, что дискуссии на первом Форуме в столице Казахстана были острыми, но вместе с тем крайне полезными, что лишний раз подтвердило важность и актуальность подобных мероприятий не только для стран Центральной Азии, но и азиатского региона в целом. Особенно это важно сегодня, когда идет процесс формирования многополярного мира и человечество сталкивается с острыми вызовами, возникающими в результате сочетания рисков и угроз миру и безопас­ности.