Информационный фон вокруг перспектив смягчения властями США санкций против российского ТЭК, мягко говоря, нестабильный. Можно даже использовать более резкое определение — «шизофренический». Ведь сигналы прямо противоположны: Белый дом обещает как ослабить санкции, так и ужесточить их.

Объясняется это банальным подходом «кнута и пряника». Если Россия пойдет на прекращение огня на Украине — можно рассчитывать на смягчение санкций. Если нет — США могут ввести эмбарго на экспорт нефти даже по иранскому образцу. Западные агентства и таблоиды пытаются предугадать, что будет дальше и пестрят анонсами о том, что вроде бы как в Вашингтоне ведутся проработка и обсуждение алгоритмов на предмет смягчения санкций в отношении Москвы. Но зачастую следуют опровержения или комментарии сторон о том, что делать какие-либо выводы на этот счет рано.

По факту же Белый дом по-прежнему действует в канве жесткости. Так, не продлена важная лицензия, которая истекла 12 марта. Лидер США Дональд Трамп не стал продлевать действие лицензии Минфина 8L, позволявшей иностранным компаниями проводить расчеты за энергоресурсы России через российские банки.

Действующие «пакеты» тоже продолжают создавать проблемы экспорту российских углеводородов. Хотя их влияние отнюдь не фатально даже с учетом оформленного Вашингтоном 10 января очередного раунда санкций: Международное энергетическое агентство (МЭА) в очередном ежемесячном отчете посетовало, что российский нефтяной экспорт в феврале снизился лишь на 100 тысяч баррелей в сутки по отношению к показателю января.

Понятно, что «окрас» санкционной перспективы зависит от итогов продолжающихся переговоров первых лиц, пока телефонных. В целом определенные подвижки есть. 18 марта лидеры договорились в ходе «звонка», что дальнейшее обсуждение деталей по урегулированию кризиса на Украине продолжат их группы представителей. Сейчас фокус внимания смещен на переговорный раунд делегаций Москвы и Вашингтона в Эр-Рияде (Саудовская Аравия).

Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт заявила, что США могут пойти на введение санкций, если переговоры с Россией относительно установления мира на Украине забуксуют. Но даже если в украинской истории будет значимый прогресс, или даже «сделка» по Назалежной состоится, «большая оттепель» в контексте санкций все равно едва ли последует, учитывая планы Трампа нелинейно наращивать предложение американских углеводородов. Россия в этом контексте — очень серьезный глобальный конкурент. От Белого дома можно ожидать лишь «дозированные» точечные послабления для ТЭК РФ, и отнюдь не в режиме «турбо».

Тем временем Вашингтон затеял широкую ревизию своих запретительных инициатив. 18 марта Дональд Трамп поручил провести переоценку санкционной политики США, поскольку она подрывает роль доллара в качестве мировой резервной валюты. Об этом сообщил в интервью телеканалу Fox Business глава Минфина США Скотт Бессент. «Трамп поручил мне пересмотреть санкционный режим. На протяжении длительного периода времени у нас было то, что я называю «ленивые санкции»; полагаем, что они подрывают роль доллара в качестве резервной валюты, люди отказываются от доллара», — сказал он (цитата по «ТАСС»). Бессент добавил, что ограничения предыдущей американской администрации против России были крайне малоэффективными, «их действенность можно оценить на шесть из десяти, а готовящиеся новации могут поднять их до максимума — десять из десяти».

18 марта тема санкций стала центральной в выступлении Владимира Путина на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Президент России заявил, что санкции — это реальность сегодняшнего этапа развития, в который вошла вся мировая экономика. Даже если ограничения ослабят, найдется другой способ «вставить палки в колеса», добавил он.

Владимир Путин напомнил, что за последние годы российский бизнес столкнулся с серьезными вызовами, и в их числе мощным санкционным давлением, прежде всего ограничениями на международные расчеты и операции на внешних рынках; эти и другие действия в целом подрывают свободу торговли и инвестиций в мировой экономике. Для наглядности российский лидер привел статистику Минфина: «28 595 санкций в отношении физических и юридических лиц, что больше, чем все санкции в отношении всех стран, против которых вводились санкции, причем кратно выше».

При этом глава государства указал на важность того, что отечественные предприниматели научились работать в условиях санкций, адаптировались к ним, продумали и запустили альтернативные механизмы сотрудничества с зарубежными партнерами, желающими работать с Россией. Владимир Путин добавил, что санкции стали своего рода даже дополнительным катализатором позитивных структурных изменений в экономике страны, в том числе в финансовой и технологической сферах.

Сейчас в деловых экспертных кругах активно обсуждается вопрос, что будет дальше с нелегитимными санкциями в отношении России, компаний и граждан: снимут их, сохранят или же усилят?  На этот счет Владимир Путин призвал не питать особых иллюзий, пояснив, что «санкции — это не временные или точечные меры, это механизм системного, стратегического давления на нашу страну; у конкурентов России всегда будет стремление сдержать нашу страну, ослабить ее экономические и технологические возможности».