В современных условиях санкционного давления Запада на Россию, одной из целей которого является нарушение экономических связей нашей страны и ее изоляция на международной арене, для Москвы особую важность приобретает сотрудничество со странами постсоветского пространства, в том числе государствами Центральной Азии (ЦА).

Особо важным направлением в этом сотрудничестве является сфера энергетики, в рамках которой в последние годы наметился ряд перспективных направлений, способных серьезно изменить нынешнюю ситуацию во всем центральноазиатском регионе. В первую очередь имеется ввиду вхождение России в объединенную энергосистему ЦА, итогом чего может стать ускорение процесса экономической интеграции на всем евразийском пространстве.

Здесь, пожалуй, уместно напомнить, что еще в 1960-1970-х годах было разработано т.н. энергетическое кольцо ЦА, куда входили Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Причем эта система работала изолированно от ЕЭС СССР. Но после распада Советского Союза в декабре 1991 года эта энергетическая система фактически прекратила существование из-за отсутствия централизованного управления, различий в тарифах и межгосударственных разногласий. Правда, в 1999 году, озабоченные сложившейся ситуацией в сфере энергетики, правительства всех пяти центральноазиатских республик были вынуждены восстановить прежние связи и подписать соответствующее соглашение о параллельной работе энергетических систем, что сформировало Объединенную энергетическую систему Центральной Азии (ОЭС ЦА).

Создание этой системы позволило странам региона в какой-то степени компенсировать сезонные колебания спроса на электричество и потребности в воде при изменениях уровня горных рек. Однако это не позволило решить всех проблем региона в сфере энерго- и водоснабжения. К тому же из общего энергокольца в 2003 году вышел Туркменистан, решив самостоятельно обеспечивать себя электричеством и позже даже продавать электроэнергию в соседние страны, в частности, в Афганистан и Иран. А в 2009 году примеру Ашхабада последовал и Душанбе.  

Проблемы в энергетике региона привели к тому, что в 2025 году Узбекистан выступил с инициативой восстановить полноценное энергокольцо ЦА. Эту идею Ташкента поддержали Казахстан и Кыргызстан, а позже к ним присоединился и Таджикистан. В то же время вопрос с Туркменистаном остался открытым. Но пока это только намерения, и сегодня энергетическое кольцо ЦА работает в основном на юге Казахстана, а об обхвате всех стран региона речь пока не идет. Не секрет, что сейчас в Центральной Азии в сфере энергетики и водоснабжения сложилась ситуация всеобщего проигрыша.

Выйти из тупика можно при условии перевода, к примеру, Токтогульской ГЭС в Кыргызстане в ирригационный режим. Однако согласия по этому вопросу между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном достичь пока не удалось. Другим «спасителем» сложившейся ситуации мог бы стать пуск на полную мощность Рогунской ГЭС в Таджикистане. Но и здесь есть проблемы. На сегодня введено в строй лишь два агрегата из шести, что составляет около 25% проектной мощности. Нехватка финансирования, в том числе и со стороны Всемирного банка (ВБ), замедляет строительство, сроки завершения неоднократно переносились из-за нарушения экологических требований и до сих пор не ясно, когда эта ГЭС заработает на полную мощность.

К слову, Таджикистан обладает огромными гидроэнергетическими ресурсами, но в настоящее время использует лишь 5% от имеющихся возможностей. При этом, как как считают эксперты, общий гидроэнергетический потенциал республики в четыре раза превышает суммарное потребление электроэнергии в странах ЦА (около 150 млрд кВт/ч). В этой связи совсем не удивительно, что соглашения о передаче энергии с будущей Рогунской ГЭС уже подписаны с Узбекистаном и Казахстаном, что подчеркивает стратегическую важность таджикских энергетических ресурсов для всего региона.

Наряду с этим нельзя не отметить, что процесс интеграции стран ЦА в области энергетики никогда полностью не прекращался и продолжается до сих пор. Так, в середине августа министры энергетики Таджикистана и Узбекистана – Далер Джума и Журабек Мирзамахмудов – обсудили вопросы расширения двустороннего сотрудничества в энергетической сфере и построения общего энергомоста между двумя странами. В частности, речь шла об экспорте и импорте электроэнергии на осенне-зимний период 2025/26 года. Однако, как полагают эксперты, для возрождения полноценной работы единого энергетического кольца для стран центральноазиатского региона необходимо подключение к ОЭС ЦА России. Речь, заметим, об этом идет не один год, но пока до реализации этого совместного проекта на практике дело еще не дошло.

Тем не менее, перспективы проекта остаются позитивными. Достаточно сказать, что в 2024 году страны ЦА подписали меморандум о сотрудничестве в рамках энергокольца, закрепив намерение развивать проект с участием России. Планируется, что к 2030 году центральноазиатское энергокольцо обеспечит перетоки электроэнергии в объеме 20 млрд кВт/ч ежегодно, что покроет текущий дефицит региона в электричестве. Россия, в свою очередь, получит доступ к растущему рынку ЦА, где спрос на электроэнергию, по прогнозам Азиатского банка развития (АБР), к 2035 году вырастет на 25%. 

Это укрепит экономические связи Москвы со странами региона и создаст основу для долгосрочного сотрудничества. Но для этого вначале России необходимо присоединиться к энергетическому кольцу ЦА. А чтобы сделать это, сторонам предстоит договориться о модернизации передающих энергетических мощностей в Казахстане, а возможно, и в Узбекистане. Несмотря на имеющиеся трудности, для России важно закрепиться на этом направлении и стать постоянным, стабильным поставщиком электроэнергии для центральноазиатских государств транзитом через Казахстан. 

В этой связи единое энергокольцо ЦА с участием России совсем не случайно называют стратегически важным проектом, способным устранить дефицит электроэнергии в регионе, повысить надежность энергоснабжения и стимулировать экономический рост всех государств-участниц данного проекта. А преимущества единого энергокольца очевидны. Во-первых, проект позволяет оптимизировать использование гидроэнергетических ресурсов. ГЭС Кыргызстана и Таджикистана способны вырабатывать до 15 млрд кВт/ч ежегодно, но ныне их потенциал используется лишь на 60% из-за ограничений в передаче энергии. Интеграция энергосистем позволит направлять избыточную энергию в регионы с дефицитом, снижая зависимость от импорта газа и угля. Во-вторых, единое энергокольцо повысит устойчивость энергосистем. По данным ВБ, только в 2023 году в ЦА произошло 127 крупных отключений электроэнергии, вызванных перегрузками сетей. 

Причем выгоды от единого энергокольца получат не только государства ЦА, но и Россия. Ведь совершенно очевидно, что наша страна крайне заинтересована в развитии многосторонних проектов на всем евразийском пространстве в том числе из-за геополитической ситуации на субконтиненте, сложившейся после начала СВО в феврале 2022 года и напрямую коснувшейся сферы энергетики. Например, произошло изменение объемов и направлений экспортно-­импортных потоков электро­энергии, когда страны Балтии и Финляндия отказались от закупки российского электричества. По этой причине в Москве стали уделять особое внимание восточному и южному направлениям, где стал прорабатываться вопрос участия России в самых различных энергетических проектах, в том числе и в странах ЦА. 

Не случайно же в июле текущего года глава Системного оператора Единой энергосистемы (СО ЕЭС) России Федор Опадчий заявил, что наша страна намерена стать пятым полноправным участником Координационного электроэнергетического совета (КЭС) стран ЦА для того, чтобы синхронизировать планы развития энергосистем. Заметим, сейчас СО ЕЭС России выступает наблюдателем в КЭС центральноазиатских государств, в который входят Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.

Таким образом, участие России в энергетических проектах в ЦА позволит странам региона решить множество существующих у них проблем, начиная с вопросов бесперебойного снабжения населения и промышленности электричеством и заканчивая экологией.