После распада СССР Китай одним из первых признал независимость 15 новообразованных государств и в 1991-1992 гг. установил с каждым из них дипломатические отношения. С тех пор Пекин придерживается взвешенной и сдержанной позиции, предложенной еще видным китайским политическим и партийным деятелем, Дэн Сяопином.

При этом руководство КНР последовательно проводит многовекторную политику в отношении всех стран Содружества Независимых Государств (СНГ), которых де-юре на 2025 год насчитывается девять – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Украина и Туркменистан хотя и обладают статусом участников Содружества, но так и не подписали его Устав. При президенте Майе Санду фактически порвала все связи с СНГ Молдавия. Ранее Содружество покинула Грузия.

Говоря о политике Пекина в странах Содружества, нельзя обойти вниманием мнение ряда китайских экспертов, которые полагают, что Китай в отношении СНГ руководствуется двумя ключевыми принципами: «держать большое – отпускать малое», т.е. ориентироваться на связи с крупными государствами; и продвигаться «от ближних к дальним» – двигаться от границ, включая в свой ареал сначала сопредельные страны. В соответствии с этими принципами Пекин ориентируется в СНГ на сотрудничество в первую очередь с Россией, Казахстаном, Узбекистаном, Туркменистаном, Азербайджаном и Белоруссией.

 В Пекине, как считают китайские эксперты, также осознают, что Россия считает СНГ «своей» сферой влияние, что неизбежно ведет к затруднениям в продвижении Китая на этой территории. По этой причине для преодоления этих препятствий Пекин активно использует Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), где КНР, наряду с Россией, является ведущей страной и ее «локомотивом».

По большому счету, данную тенденцию подтвердил и состоявшийся в начале сентября саммит ШОС в китайском Тяньцзине, на котором наметилась явная тенденция поворота стран СНГ в сторону Пекина. Ведь совсем не случайно же на саммите председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу нового глобального управления, которая подчеркивает необходимость соблюдения норм международного права и отстаивания принципа многосторонности, отказа от двойных стандартов и обеспечения равного участия в глобальном управлении всех стран вне зависимости от их размера и мощи.

Эту инициативу китайского лидера поддержали страны Центральной Азии (ЦА). Но одним из первых «за» высказался президент Белоруссии Александр Лукашенко, который отметил, что речь идет о «суверенном равенстве, примате международного права, многосторонности». В свою очередь президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что отсутствие взаимного доверия и ответственности за будущее показало, что решать вопросы можно только вместе. При этом он обратил внимание на дальнейшее развитие и сопряжение масштабных проектов, таких как, например, «Один пояс, один путь» с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).  Поддержали инициативу Си Цзиньпина и другие лидеры государств ЦА – Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Таджикистана Эмомали Рахмон, Кыргызстана Садыр Жапаров, Туркменистана Сердар Бердымухамедов.

Да, каждый из глав государств ЦА говорил о том, что больше всего волнует его страну, но при этом все отмечали необходимость сохранения совместных проектов, в том числе со странами Южного Кавказа – Азербайджаном и Арменией, высказавших желание вступить в ШОС, но которым пока было отказано в приеме. Однако стремление стран СНГ участвовать в ШОС вполне понятно и объяснимо. Как считают некоторые эксперты, Содружество, выполнило свою изначальную функцию на время цивилизованного развода стран СССР, и сегодня страны СНГ, определившись с внешнеполитическим вектором, все больше разворачиваются в сторону Пекина.

Считается, что на руку Китаю и нынешняя экономическая ситуация в России: СВО существенно ограничила инвестиционные возможности Москвы. К тому же в последнее время западные страны постепенно утрачивают интерес к постсоветскому пространству из-за по-прежнему сильного влияния в регионе России, а также по причине того, что КНР использует здесь свои преимущества эффективнее. Именно в последнее десятилетие Китай стал де-факто ведущей экономической и политической силой на территории стран СНГ. При этом особое внимание КНР уделяет государствам ЦА – Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану, Туркмении и Узбекистану. Так, уже в 2013 году товарооборот Китая с ними превысил их товарооборот с Россией. Китай всерьез готов вкладываться в экономическое восстановление этих стран, в частности, в строительство инфраструктуры, что критически важно для стран региона. 

Все мероприятия, с помощью которых планируется вовлечь страны СНГ в китайский ареал, включены в концепцию «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП). Причем стратегия расширения влияния Китая не носит надуманного «геополитического» содержания и это не попытка доказать свою значимость в мире. Цель ЭПШП прагматична – создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития страны, особенно центральных и западных провинций.

С помощью движения в соседние страны КНР предполагает устранить дисбаланс в экономическом развитии внутренних регионов – это одно из слабых мест в экономической географии страны. Реализовывать концепцию ЭПШП планируется с помощью трех инструментов: политическое сотрудничество, международная торговля и инвестирование. В Китае акцентируют усилия на углублении всех видов сотрудничества в широтном направлении, создавая тот самый экономический пояс, в основе которого – экономически взаимосвязанное пространство ряда регионов Китая и стран Содружества. 

Не секрет, что сегодня КНР более развитое государство, чем страны СНГ, поэтому Содружество на данном этапе рассматривается как рынок сбыта китайских товаров и источник топливно-энергетических ресурсов. В первую очередь из России, Казахстана и Туркменистана. Судя по всему, в Китае не планируют одинаково активно проникать в экономики всех стран Содружества. Например, объем китайских инвестиций в России растет крайне медленно, тогда как в Казахстан довольно быстро. К тому же некоторые страны СНГ практически инкорпорируются в китайскую экономику. Например, Таджикистан вынужден привлекать очень большой объем инвестиций из Китая. Это связано с тем, что в последнее время сильно уменьшилась одна из крупных статей дохода – деньги из России от работающих там граждан Таджикистана. Объем китайских инвестиций таков, что экономика этой страны может потерять самостоятельность. Тем не менее, во многих странах региона ситуация такова, что только китайские инвестиции могут их спасти. И Китай оправдывает ожидания. 

Надо отметить, что на пространстве СНГ Пекин активно использует т.н. «мягкую силу». При этом данная сила Китая руководствуется планом перевода постсоветских государств в сферу экономики КНР уже в ближайшем будущем – к 2030 году. К слову, этот план был озвучен вскоре после известных январских событий 2022 года в Казахстане лидером КНР Си Цзиньпином, который предложил стране, где сменилось руководство, «персональную» китайскую помощь.

Остальным государствам ЦА были обещаны инвестиции в $70 млрд, строительство скоростных железных дорог и трубопроводов, открытие рынков аграрной продукции, а также программы по образованию. То, что Пекин уделяет особое внимание центральноазиатским странам СНГ, могут свидетельствовать два саммита «Китай – ЦА», проведенные в 2203 году вСиане и в 2025 году в Астане. Оба эти форума со всей наглядностью подтвердили, что страны региона в своем развитии делают ставку на Пекин. 

За пределами ЦА Китай особое внимание (конечно, помимо России) уделяет Белоруссии. Здесь реализуются крупные проекты, в которые Пекин вкладывает существенные средства: индустриальный парк «Великий камень», автомобильный завод «БелДжи», горно-обогатительный комплекс на сырьевой базе Нежинского участка Старобинского месторождения калийных солей, проекты железной дороги республики. По всей видимости, Белоруссия важна для КНР как удобный выход в страны Евросоюза. Считается, что сближение Минска и Пекина во многом является результатом продуманной стратегии лидеров двух стран – Александра Лукашенко и Си Цзиньпина.

Другие государства Содружества пока в меньшей степени интересуют Китай, что хорошо заметно по инвестиционной активности Пекина. В то же время, КНР практически во всех странах СНГ так или иначе обозначает свои интересы, и повсюду находит отклик, так как других инвесторов такого уровня на постсоветском пространстве на данный момент нет.