Недавно Информационным бюро Государственного совета Китая был опубликован документ под названием «Руководящие принципы КПК по управлению Синьцзяном в новую эпоху: практика и достижения», своего рода «белая книга», приуроченная к визиту делегации центрального уровня во главе с Си Цзиньпином в регион для празднования 70-летия основания региона в составе КНР. 

Документ раскрывает три аспекта политики Си в Синьцзяне. Во-первых, он продвигает концепцию китайской истории, культуры и цивилизации, которая служит теоретическим обоснованием руководящей роли партии в деле развития региона. Во-вторых, он отрицает факты геноцида местного населения, продвигаемые Западом, обвиняя США и другие внешние силы в организации беспорядков в регионе. В-третьих, он обосновывает политику, направленную на формирование единой этнонациональной концепции «китайской нации». 

Си Цзиньпин давно размышляет над метафизическим обоснованием природы партийной власти. Отходя от своего предпочтительного марксистского подхода, он часто подчеркивает нематериальное, особенно при обсуждении вопросов культуры. Это, в частности, проявляется в заявлениях о том, что Синьцзян является «священной территорией» и что национальное единство является «священной миссией» центрального правительства.

Такие заявления связаны с опасениями «культурного нигилизма». В последнее время усиливаются опасения, что внешние влияния подрывают культурные основы того, что считается китайской цивилизацией. В этой связи Си активизировал усилия в области идеологии, утверждая культурную идентичность Китая как экзистенциальную основу и твердо устанавливая «духовную идентичность современной цивилизации китайской нации». 

Красной нитью в документе проходит понятие «Чжунхуа миньцзу» — этнонационалистическая концепция китайской нации. Утверждается, что Синьцзян «с древних времен является неотъемлемой частью территории Китая». Неоднократно повторяется формулировка центральной темы документа: «Формирование сознания национального сообщества Чжунхуа». 

В последние годы политику в Синьцзяне курировали чиновники-сторонники жесткой линии, проводимой центральной властью. В 2020 году директором Национальной комиссии по делам национальностей был назначен Чэнь Сяоцзян, который стал первым ханьским директором комиссии за шестьдесят лет.  Два его преемника, Пан Юэ и, с 12 сентября Чэнь Жуйфэн, также являются ханьцами. Пан, в частности, известен своими националистическими взглядами. В 2024 году он возглавил публикацию обязательного учебника для студентов университетов, который продвигает ханьско-центричный культурный и расовый национализм. 

Теории партии о культуре и цивилизации, неприятие альтернативных взглядов основываются на историческом подходе. Под руководством этих чиновников одобренная партией историческая трактовка была воплощена в Синьцзяне в том числе и через объекты исторического наследия региона. Согласно документу, региональное правительство сохранило ключевые руины и артефакты, которые «отражают эффективное управление Синьцзяном со стороны центральных властей в прошлом». В документе утверждается, что китайская письменность «непрерывно использовалась» в Синьцзяне со времен Западной Хань (примерно две тысячи лет назад), и поэтому вполне естественной является практика «преподавания национального стандартного языка и письменности в школах». 

Синьцзян является темой неустанной критики со стороны Запада, стремящегося ослабить Китай. Правительство США характеризует политику Си в регионе ни много ни мало как геноцид. К тому же выводу пришли Уйгурский трибунал в Великобритании, а также парламенты ряда стран мира. Даже Организация Объединенных Наций, которую Си Цзиньпин называет «ядром» международной системы, заявляет о вероятных «преступлениях против человечности» и недавно выразила обеспокоенность политикой «усиления криминализации культурного самовыражения уйгуров и других меньшинств». 

КПК отрицает эти обвинения. В документе признается, что Синьцзян столкнулся с «беспрецедентным кризисом национального исчезновения и расового уничтожения», но эта конкретная цитата относится к действиям западных империалистов в XIX веке — чему в конечном итоге помешало «мудрое решение КПК о мирном освобождении Синьцзяна» в 1955 году. Пекин утверждает, что негатив в Синьцзяне исходит от Соединенных Штатов и других недобросовестных игроков, «цель которых заключается в политической манипуляции и экономическом давлении под прикрытием защиты прав человека». 

Постоянный комитет партийного комитета Синьцзяна принял резолюции «в поддержку развития предприятий, подвергшихся санкциям, и связанных с ними отраслей». Он также «активно предоставляет услуги предприятиям, подвергшимся санкциям, и поддерживает их в законной защите своих законных прав и интересов». В регионе создан 471 образовательный центр воспитания патриотизма и разъяснения политики партии в Синьцзяне. 

В документе утверждается, что существует «давняя традиция единого Китая» и что «на протяжении всей истории сменявшие друг друга центральные правительства Китая рассматривали продвижение основных ценностей и превосходство традиционной китайской культуры как неотъемлемую составляющую своего управления в Синьцзяне». В результате партия считает, что имеет право «проводить мероприятия по продвижению национального флага, Конституции и законов, основных ценностей социализма и прекрасной традиционной китайской культуры в религиозных учреждениях». 

КПК в настоящее время позиционирует Синьцзян как «стандартную» административную территорию КНР. Чиновники оптимистично оценивают, например, его перспективы как места отдыха, отмечают «бум» культурной деятельности и «горячий» туристический сектор. Примечательно, что в документе четко указывается, что Си Цзиньпин несет всю ответственность за политику, проводимую в Синьцзяне. В тексте говорится, что Си «лично намечает курс, задает направление и управляет кораблем», а результаты политики в Синьцзяне в Новую эру «в основном объясняются лидерством генерального секретаря Си Цзиньпина как ядра ЦК КПК и всей партии».