В первом году второго десятилетия существования Шанхайской организации сотрудничества её председателем, согласно правилу ротации, стал Китай. И сразу продемонстрировал, что относится к этому почётному делу со всей серьёзностью и ответственностью.

Как отметил глава китайского МИД Ян Цзечи, «китайская сторона, на чью долю выпала ответственная миссия повторного председательства в Организации, будет добросовестно исполнять свои обязанности, действовать солидарно со всеми государствами-членами, государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу, активно реализовать договоренности глав государств-участников, тщательно планировать и осуществлять тематические мероприятия в рамках Года добрососедства и дружбы, прилагать усилия для обеспечения успешного проведения саммита ШОС в следующем году, закладывая таким образом прочную основу для ее долгосрочного, здорового и стабильного развития».

Период с июня 2011 по июнь 2012 года, по инициативе китайской стороны, был объявлен на предыдущем саммите в Астане Годом добрососедства и дружбы ШОС. Акция была нацелена на то, чтобы торжественно отметить пятилетие подписания Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между государствами-членами ШОС и двадцатилетие установления дипотношений между большинством членов организации, а также добиться дальнейшего повышения уровня сплоченности, взаимодоверия и непрерывного наполнения новым содержанием многопрофильного практического взаимодействия государств-членов ШОС.

О серьёзности намерений Пекина свидетельствовал хотя бы тот факт, что он заранее подготовился к выполнению своей руководящей миссии. Влиятельные китайские учёные выпустили объёмный доклад, в котором были подведены итоги деятельности ШОС за десять лет существования и намечены перспективы её развития. Они констатировали, что за этот срок организация, в основном, завершила работу по созданию правовой и институциональной основ, расширила взаимодействие в сфере безопасности, завоевав благоприятный международный имидж. В то же время, несмотря на достигнутые успехи, перед ШОС по-прежнему стоят вызовы, обусловленные непростой и быстро меняющейся международной обстановкой. В целом, по общему мнению авторов доклада (а их около тридцати), ШОС обладает благоприятными условиями для дальнейшего развития. Входящие в неё государства едины в целях, во взгляде на характер и роль организации. Они полны воли, решимости в борьбе против «трех сил зла» и готовы содействовать развитию национальных экономик, улучшать благосостояние населения.

У стран ШОС три основных поля деятельности - безопасность, экономика и гуманитарное сотрудничество. Не умаляя значение других областей взаимодействия, Китай в год своего председательства особый акцент сделал на первой из них - безопасности. И это понятно, если принять во внимание ситуацию в мире и серьезность тех вызовов, с которыми сталкиваются государства ШОС в последнее время.

Как заявил в своём интервью агентству Казинформ, глава внешнеполитического ведомства КНР Ян Цзечи, «борьба с «тремя силами зла» - терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, эффективное обеспечение региональной безопасности является одним из наиболее важных аспектов деятельности ШОС». И выделил шесть таких аспектов.

Во-первых, продолжать эффективную реализацию таких важных правовых документов, как «Конвенция по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», «Антитеррористическая конвенция», постоянно пополнять правовую базу сотрудничества. Во-вторых, продолжать совместную борьбу с «тремя силами зла», незаконным оборотом наркотиков и транснациональной организованной преступностью, включая борьбу с финансированием деятельности «трех сил зла». В-третьих, укреплять и совершенствовать работу РАТС ШОС, повышать координацию в области безопасности. В-четвертых, продолжать регулярные антитеррористические учения, повышать боеспособность в борьбе с терроризмом. В-пятых, на практике проведения Олимпийских игр в Пекине и Зимних Азиатских игр в Казахстане создать и совершенствовать механизм сотрудничества в области безопасности по проведению крупных международных мероприятий. В-шестых, укреплять контакты с компетентными органами государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС и соответствующими международными и региональными организациями в сфере безопасности.

И это не просто «декларация о намерениях». В течение года ответственные за эти направления деятельности министерства и ведомства стран ШОС проделали поистине громадную работу. Между ними были установлены тесные деловые связи, созданы рабочие группы, проведены консультации на разных уровнях. Об эффективности такой кооперации, в частности, убедительно свидетельствуют итоги совещаний министров обороны, секретарей Совбезов, руководителей государственных ведомств по контролю за наркотиками, консультаций по вопросам региональной безопасности на уровне заместителей министров иностранных дел государств Шанхайской организации, состоявшихся в марте-апреле этого года в Пекине, а также первого заседания руководителей пограничных служб, прошедшего в конце декабря минувшего года в городе Ханчжоу (Восточный Китай).

Китай на посту председателя организации серьёзное внимание уделял и экономической составляющей взаимодействия в рамках ШОС. Так, посол КНР в России Ли Хуэй в беседе с журналистами подчеркнул, что страны-члены ШОС являются одним из наиболее приоритетных направлений внешнего инвестирования Китая. Выступая с разными инициативами для дальнейшего укрепления регионального экономического сотрудничества, Китай активно участвует в их реализации, в том числе в развертывании изучения и строительстве сети инфраструктур в области энергетики, транспорта, электроэнергии и телекоммуникаций. Все это получило всеобщую высокую оценку.

За 10 лет товарооборот Поднебесной с другими странами ШОС увеличился с $12,1 млрд до $90 млрд, что значительно больше по сравнению с объемами торговли страны с другими регионами мира. Китайская сторона направляла свои делегации для стимулирования торговли и инвестиций в страны-члены ШОС. В ходе этих визитов были организованы разнообразные торгово-экономические форумы, проведены переговоры между предприятиями и выставки. Подписаны контракты и протоколы о намерениях по сотрудничеству на сумму более $8 млрд.

За 10 лет после создания ШОС китайская сторона в разное время обязалась предоставить другим странам-членам льготные кредиты на сумму более $12 млрд, что значительно способствовало деловому сотрудничеству между странами-членами организации. А только на недавнем российско-китайском торгово-инвестиционном форуме в Москве Китай и Россия заключили 27 контрактов на $15 млрд.

А в сентябре прошлого года в городе Сиань, административном центре провинции Шэньси, главы энергетических ведомств четырёх стран ШОС – Китая, России, Таджикистана и Киргизии приняли программу «Сианьская инициатива», которая призвана ускорить процесс запуска Энергетического клуба ШОС - открытой, многополярной структуры, включающей в себя и поставщиков, и потребителей энергетических ресурсов, лиц из госведомств, научно-технических учреждений и коммерческих коллективов, региональной платформы для энергодиалога. Эту идею ещё в 2004 году озвучил Владимир Путин. Однако на практике реализовать её оказалось не так просто. Теперь, судя по всему, заложены основы для претворения этой идеи в жизнь…

Как страна, председательствующая в ШОС, предстоящий в июне саммит проведёт Китай. И не просто проведёт, но и представит на нём для утверждения другими партнёрами Стратегию развития ШОС на ближайшие 10 лет. На встрече с Дмитрием Медведевым, состоявшейся в конце марта в Нью-Дели, Председатель КНР Ху Цзиньтао отметил, что китайская сторона уделяет этому саммиту большое внимание и желает, чтобы на нём было достигнуто больше новых результатов по планированию будущего развития ШОС и практическому сотрудничеству в ее рамках.

Можно с достаточной долей уверенности предположить, что китайская долгосрочная программа действий будет принята. Ведь, несмотря на имеющиеся противоречия и разночтения между участниками этого объединения, общие интересы всё-таки превалируют. К тому же Шанхайская организация уже перешла порог "детства". А раз так, ей надо прогнозировать своё развитие уже на длительную перспективу.