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打击三股恶势 力的斗争
11.02.2011 10:00

-什么是上海合作组织地区反恐怖机构的工作重 点?

对于我们来说,上海合作组织工作的重点,首要 的是,也一贯都是地区安全稳定的保障,世界的维 护与巩固。通过打击恐怖主义,分裂主义和极端主 义这“三股恶势力”的联合行动来实现。

在2010年6月11日塔什干上海合作组织首脑会议 上,该组织国家元首重申,恐怖主义,分裂主义, 极端主义,贩毒,非法移民,人口买卖,信息安 全,自然的与人为的灾害,在上海合作组织的范围 内,从来没有停止过挑衅和威胁。

在国际社会所发生的过程也表明,对各国现有的 各种安全威胁,不幸的是,在扩大。

在这方面,考虑到在哈萨克斯坦任主席国期间, 毫无疑问,上海合作组织反恐怖主义在地区反恐怖 结构的框架内的活动,将会完善并考虑将来上海合 作组织成员国在这一领域的力量的联合。

加强与联合国的核心协调作用,在国际反恐怖主 义威胁的进程中紧密合作,通过与其他有关国际和 区域组织的联系,建立一个广泛的伙伴网络,以对 付恐怖主义。目前,根据联合国全球反恐怖主义战 略在中亚的实现目标,地区反恐怖机构参与制定行 动计划的工作。

在哈萨克斯坦任上海合作组织主席国期间贵机构 有什么活动计划?

哈萨克斯坦在上海合作组织主持实施的活动,为 上海合作组织提供了2010-2011年行动计划。其中主 要规定,已纳入了上海合作组织地区反恐怖机构执 行委员会在2011年的计划。

以地区反恐怖机构为基础,连同反恐怖主义中心 的独立国家联合体,今年4月13-14日将举行国际科 学和实践会议。会议关于“在上海合作组织与独联 体国家内反恐怖组织活动”。用以确保反恐安全保 障项目,敏感地点与军事设施的反牵制保护。

在会上和其他有关主管部门,学术界,上海合作 组织成员国和独联体成员国,集体安全条约组织的 代表,讨论了该建议的相关问题。

依照2011年计划的区域反恐机构工作,上海合作 组织成员国主管机构将合作,协助准备和进行在今 年5月在中华人民共和国举行的反恐联合演习。

实现2010-2011年度上海合作组织行动计划的同 时,上海合作组织区域反恐机构的秘书处及执行委 员会会同哈萨克斯坦方面,于2月22-23日在阿拉木 图举行了国际科学和实践会议。名为:10年走过安 全与合作之路。在上海合作组织范围内打击现代威 胁和挑战的成功经验。

其主要目的是审查其运作期间的安全部门的活 动,并讨论进一步发展的前景。会议最后制定了阿 斯塔纳宣言的提案和建议,提出要采取上海合作组 织成员国元首理事会的结果。

如何为即将在阿斯塔纳举行的上海合作组织周年 的峰会组织工作?

如我前面所说,国际科学和实践会议“10年走过 安全与合作之路”的举行,其目的是,在上海合作 组织周年峰会上通过回顾十年期间安全活动的运行 并讨论进一步发展的前景。区域反恐机构还举行了 图片展览,还出版了打击“三股恶势力”的一系列 文件,关于上海合作组织区域反恐机构的一周年活 动纪念册等。

请问,什么重要文件将在即将举行的上海合作组 织峰会在哈萨克斯坦讨论?

在阿斯塔纳峰会上,本组织成员国元首将进行研 究并签署一系列法律文件。非常重视打击恐怖主义 筹资活动。上海合作组织区域反恐机构将在峰会上 接纳这些提议。峰会名为:2011-2016年度的上海合 作组织反毒品战略。

以实现“于2010-2012年打击恐怖主义,分裂主 义,极端主义的上海合作组织成员国合作程序”为 目的,在2010年10月在阿拉木图执行委员会将签署 关于上海合作组织区域反恐机构的合作备忘录。并 与中亚地区信息协调中心打击非法贩运麻醉药品, 精神药物。与此同时,还将会有关于上海合作组织 区域反恐机构与联合国区域代表性中亚地区毒品与 犯罪管理处合作备忘录的签署。

在当前的峰会上将会商讨“上海合作组织区域反 恐理事会致上海合作组织成员国首脑理事会关于 2010年区域反恐机构的报告”。报告中会体现我 们在过去的这一年里的成功以及将来的主要工作方 向。

上海合作组织区域反恐理事会与国际组织的相互 关系是怎样的?

上海合作组织成员国首脑在会议上不止一次强调 与观察员国及对话成员国密切合作的重要性,同样 的,与那些有广泛合作兴趣的国际组织建立广泛的 合作伙伴网络,以应对当前的全球性挑战和威胁, 其中之一是恐怖主义,其占主导地位。

根据上海合作组织成员国2010-2012年度打击恐怖 主义,分裂主义和极端主义的合作纲要,出于加强 与发展区域反恐理事会反恐代表团成员的目的,巴 基斯坦和印度以上海合作组织观察员国身份出席了 会议。会议上还与打击“三股恶势力”的权威机构 的代表进行了会晤与谈判。谈话提到反对国际恐怖 组织的联合行动组织。

我已提到过,目前上海合作组织区域反恐理事会 与中亚地区信息协调中心有密切接触,并签署了合 作协议。文件中划分了合作的形式为:怎样交换信 息和实现联合活动,对于共同利益协商机制的建立 等。

上海合作组织区域反恐理事会,积极发展相互合 作与协调,把在同类立法与联合国中亚毒品和犯罪 各区域代表合作的结论,提交联合国安理会反恐怖 主义委员会。

和欧安组织秘书处反恐部门一起进行了会议与谈 判,约定了关于互相邀请参加国际会议和在这一领 域的研讨班,同样还约定了关于欧盟经验的学习。 学习内容有,公开煽动和宣传的刑事责任,相互法 律协助,引渡恐怖主义罪犯,预防机制的使用,监 控及制止向恐怖主义提供资助等。

根据上海合作组织与东盟秘书处相互备忘录,其 中确定了地区安全保障的关键领域的互动。在塔什 干由我主持了与东盟副秘书长的会晤,会晤有关 Sayakane Sisuvong的安全与政治问题。在谈话中讨 论了建立联系,合作前景及形式的问题。

2011年2月实现了对三宝垄(印度尼西亚)的工 作访问。访问中进行了与南雅加达执法合作中心, 东盟政治秘书处和安全部主任的会晤,同样还与印 度尼西亚主管国家反恐怖主义机构领导人进行了会 晤。

会晤中交换了意见,意见是关于准备进行双边合 作的法律框架,有效对付恐怖主义的策略,中立化 的因素及条件,区域及国际安全保障等。

2011年2月21日在阿拉木图,献给上海合作组织10 周年的国际科学和实践会议前夕,由我和会议秘书 处执行主任主持了工作会议,会议主题:关于亚洲 相互协作与建立信任措施。会议中商讨了签署协议 的可能性,协议关于打击恐怖主义斗争的意向,两 个组织之间的互动方向及形式。举办打击在亚洲相 互协作与建立信任措施会议与上海合作组织范围内 现代威胁和挑战的斗争的联合活动。

就像见到的,工作在进行,但哈有很多事要做。 “上海合作组织哈萨克斯坦主席国”网站。“上 海合作组织信息部”杂志版本。

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