Ожидалось, что участие в работе форума примут высокопоставленные дипломаты из Афганистана, Китая, Индии, Пакистана, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, а также Ирана. США уже ответили отказом, сославшись на нехватку времени и заявив, что подобные форумы должны проходить под эгидой самих афганцев. Однако 20 августа посол Афганистана в Москве Абдул Каюм Кучай выразил на пресс-конференции надежду, что России удастся убедить представителей движения «Талибан» (запрещено в России) сесть за стол переговоров с властями страны. Это заявление было расценено, как одобрительная позиция официального Кабула на активные действия Москвы. Отметим, что посол Афганистана в Москве является родственником нынешнего президента Ашрафа Гани Ахмадзая и имеет близкий доступ к нему.

Однако 22 августа Кабул заявил, что не намерен участвовать в региональных переговорах московского формата. Тем не менее, официальный Кабул заявил об отказе от участия в мероприятие, сославшись на то, что формальное приглашение от Москвы якобы до сих пор не было получено, а также на необходимость самостоятельного руководства подобными встречами. Так, заместитель пресс-секретаря МИД Афганистана Саид Акбар Ага заявил: «Каждое региональное соглашение по вопросу Пакистана необходимо разрабатывать в соответствии с линией афганского правительства. Мирный процесс определенно должен проходить под афганским руководством. Мы не будем участвовать в московских переговорах», - подчеркнули в МИД Исламской Республики. Следует отметить, что на Московскую конференцию также приглашено движение «Талибан», а именно представители политического крыла в Катаре. Ожидается, что в российскую столицу прибудет глава представительства талибов в Дохе Шер Аббас Станикзай. По всей видимости, никаких сюрпризов в этом вопросе не предвидится.

В то же время Россия все еще не хочет сжигать мосты и ждет представителей афганского правительства в Москве. По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, до настоящего времени правительство Афганистана не давало официального ответа по поводу участия в московской встрече. По словам российского дипломата, мероприятие планировалось провести под сопредседательством Москвы и Кабула, следовательно, реакция афганских чиновников не совсем понятна. В любом случае, официального письменного ответа с отказом Россией получено до сих пор не было.

«На данный момент вопрос состава участников находится в проработке. Как только будет получен официальный ответ от Кабула по дипломатическим каналам по поводу участия, нами будет сделан соответствующий комментарий», - сказали в МИД РФ. Одновременно с этим российский МИД в очередной раз подверг резкой критике американскую политику на афганском направлении. По мнению Москвы, стратегия Штатов не дала результаты и в связи с этим другим странам приходится предпринимать коллективные действия для нормализации ситуации в Афганистане.

Следует обратить внимание и на другие политические изменения в Афганистане. Примечательно, что спустя четыре дня после фактического объявления отказа от участия в Московской конференции с должности Советника по национальной безопасности был освобожден Мохаммад Ханиф Атмар. Этот политик-пуштун является одним из самых влиятельных людей в Афганистане. Часто его называют «серым кардиналом» и правой рукой Ашрафа Гани. Однако Атмар имел также и рабочие отношения с Москвой. Он часто приезжал в России и встречался с секретарем Совета Безопасности России генералом армии Николаем Патрушевым. Причины увольнения Атмара пока до конца не ясны. На его пост был назначен посол Афганистана в США Хамдулла Мохиб, известный, как профессиональный дипломат, однако с абсолютно зависимой проамериканской позицией. Афганский дипломат, работавший в прошлом в ООН, и политолог Хашим Вахдатьяр написал на этот счет следующее: «Среди прочего Мохаммад Ханиф Атмар внес вклад в Московскую конференцию по Афганистану. Он просил президента Гани принять участие в ней и попытаться добиться перемирия всеми возможными средствами».

Таким образом, можно сделать ряд предварительных выводов в отношении событий вокруг и внутри Афганистана. Во-первых, отказ кабульского правительства принять участие в Московской конференции был достаточно неожиданным. Отметим, что это не первая встреча в подобном формате. Первая встрече прошла в апреле прошлого года, и на ней присутствовали старшие дипломаты из Афганистана. Никаких проблем или вопросов не возникло. Стороны обсудили переговорный процесс и возможности выхода из, откровенно говоря, тупиковой ситуации. Естественно, о принятии каких-то прорывных решений речи идти не могло. Аналогичная встреча, но без участия стран Центральной Азии прошла также и в начале 2017 года.

Разумеется, главной особенностью консультаций, которые должны состояться в сентябре, является то, что на ней могли встретиться представители Кабула и «Талибана». Это была бы не первая встреча – талибы и афганские чиновники уже встречались на Ташкентской конференции в марте сего года. Однако встреча в Москве была не по душе определенным международным игрокам, которые не хотели терять монополию над процессом афганского примирения. Очевидно, что на Кабул было оказано если не давление, то определенные дипломаты посоветовали повременить с поездками в Москву. Во-вторых, это своего род, если не провал, то определенная неожиданная и не вполне зависящая от Москвы неудача.

В-третьих, разумеется, Московский формат не умер и продолжает существовать. Россия достаточно активно проявляет себя в регионе Ближнего и Среднего Востока. На минуточку, кроме Кабула, в российскую столицу приедут высокопоставленные дипломаты из Китая, Индии, Пакистана, Ирана и стран Центральной Азии. То есть речь идет о практически всех ключевых игроках афганского политического пасьянса. И это не мало. Помимо этого, становится очевидным, что для достижения каких-то серьезных успехов на афганском направлении необходима кооперация и создания атмосферы понимания между США и Россией.

Общая деградация двусторонних отношений вредит не только двум странам, но и региональной безопасности на Востоке. Очевидно, что без достижения хотя бы общего согласия, добиться ощутимых успехов крайне сложно. Таким образом, ждать каких-то прорывных решений от Московских консультаций по Афганистану не приходится. Тем более на ней будут отсутствовать два ключевых игрок – США и Кабул. Однако в любом случае приезд в российскую столицу дипломатов из стран, обладающих колоссальным влиянием в Афганистане, о многом говорит. Прорыва не будет, но будет активный обмен мнениями и диалог. Что в нынешних условиях уже не мало.