Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
Участники:
06:36Астана
05:06Тегеран
06:36Бишкек
06:06Дели
08:36Пекин
04:36Москва
05:36Исламабад
05:36Душанбе
05:36Ташкент
Наблюдатели:
03:36Минск
08:36Улан-Батор
05:06Кабул
Партнеры по диалогу:
05:06Манама
05:06Ереван
05:06Катманду
05:36Баку
03:36Каир
04:36Доха
04:36Эр-Рияд
04:36Эль-Кувейт
04:36Мале
04:36Абу-Даби
04:36Нейпьидо
03:36Анкара
07:36Пномпень
07:36Коломбо

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

28.03.2024 21:28
СК получил доказательства связи террористов из "Крокуса" с Украиной
28.03.2024 17:43
Генпрокуратура потребовала изъять крупнейшего производителя вина
28.03.2024 17:37
NYT: США утаили от России часть информации об угрозе теракта в "Крокусе"
28.03.2024 17:32
Премьер Италии осудила Макрона за идею отправить войска на Украину
28.03.2024 07:05
Байден с небольшим перевесом опережает Трампа по результату опроса
28.03.2024 07:00
Власти Нигера ждут от США планов вывода американского контингента
28.03.2024 06:54
В МО РФ продолжается выдача электронных удостоверений ветерана боевых действий
28.03.2024 06:48
В ООН сообщили, что российские военнопленные на Украине подвергаются пыткам
28.03.2024 06:44
F-16 на Украине и опасность ура-патриотов. О чем говорил Путин на встрече с летчиками
28.03.2024 06:40
Путин считает, что заявления в духе "Россия только для русских" могут развалить страну
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
Навстречу 20 -летию ШОС: взгляд из Узбекистана
Вклад ШОС в укрепление региональной стабильности и сотрудничества в Центральной Азии очевиден
01.05.2021 00:00 Рахматулла Ибраимович Нуримбетов, Национальный координатор Узбекистана по делам ШОС

 

В этом году исполняется 20 лет с момента создания Шанхайской организации сотрудничества. За относительно короткий период ШОС превратилась в одну из наиболее влиятельных многосторонних структур в Евразии. 

Становление ШОС происходило под влиянием кардинальных изменений в международных отношениях в конце ХХ века. Среди них – окончание «холодной войны» и трансформация баланса сил в мире, возникновение новой геополитической ситуации в Евразии и формирование новых региональных центров силы, изменение отношения мирового сообщества к традиционным угрозам, активизация терроризма, экстремизма и сепаратистских движений, процессы глобализации и регионализма.

В этой связи потребность в институционализированном региональном сотрудничестве молодых независимых государств Центральной Азии в противодействии многогранным, преимущественно «незнакомым» угрозам и проблемам была вполне понятной. В данном контексте возникновение ШОС явилось прямым результатом усилий по обеспечению стабильности и безопасности в Центральной Азии. Молодые республики региона стали членами международной структуры, включающей в себя Китай и Россию.

В ШОС налажено плодотворное практическое сотрудничество, прежде всего, в области безопасности – в борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом и незаконным оборотом наркотиков. Взаимодействие в этой сфере координируется Исполнительным комитетом Региональной антитеррористической структуры ШОС (РАТС), который расположен в г. Ташкенте. Вклад ШОС в обеспечение стабильности в Центральной Азии не ограничивается совместным противодействием этим «нетрадиционным» угрозам. Роль и место Шанхайской организации в обеспечении стабильности в регионе гораздо шире.

Достижения ШОС, особенно в борьбе с терроризмом, большинством международных экспертов оцениваются положительно. В то же время другие, главным образом западные наблюдатели, считают, что она не смогла превратиться в эффективную региональную организацию в сфере безопасности и, следовательно, не смогла проявить себя должным образом в ряде кризисных ситуаций.

Однако в этих дискуссиях из вида упускается тот факт, что ШОС, хотя всерьез ориентировалась и продолжает ориентироваться на вопросы безопасности, ни в коем случае не является «военно-политической» структурой. Вклад ШОС в стратегическую стабильность и безопасность в Центральной Азии требует более широкого анализа.

Во-первых, стабильность и безопасность – широкие понятия, охватывающие не только вопросы обеспечения суверенитета и территориальной целостности, но также и вопросы экономического развития и социальной устойчивости. Есть взаимозависимость между безопасностью и экономикой, которые невозможно рассматривать раздельно. Без экономики нельзя говорить о безопасности и, напротив, без обеспечения безопасности нельзя рассчитывать на стабильное экономическое развитие. Именно такой подход позволяет полностью и объективно раскрыть стабилизирующую роль ШОС.

Во-вторых, многие зарубежные аналитики не обращают внимания на то, что основные учредительные документы организации – Шанхайская декларация и Хартия – определяют ШОС как структуру, направленную на «укрепление сотрудничества в политической, экономической, культурной, гуманитарной и других сферах». Это означает, что государства-учредители изначально не планировали создавать ШОС как организацию коллективной безопасности или военно-политического союза. Скорее она является региональной организацией с обширной повесткой дня.

В-третьих, критики ШОС не уделяют должного внимания глубинной сути концепции «шанхайского духа» и ее месту в жизни организации. «Шанхайский дух» включает следующие принципы: взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение культурного разнообразия, стремление к общему развитию. То есть, несмотря на размеры политической, военной и экономической мощи государств-участников ШОС, все они являются равноправными.

Воплощению «шанхайского духа» в жизнь служит также принцип принятия всех решений в рамках ШОС на основе консенсуса. Это позволяет странам Центральной Азии, наравне с КНР и РФ, активно участвовать в определении приоритетов деятельности Организации. Поэтому высказывания о том, что ШОС является «подручной организацией» крупных членов – Китая и России, не имеют оснований.

В-четвертых, ШОС – это не экономический блок. Сторонником превращения ШОС в экономическую структуру является Китай. Пекин с 2010 г. продвигает две важные экономические инициативы – создание Банка развития и Фонда развития ШОС, а также формирование зоны свободной торговли. Иной позиции придерживается, в первую очередь, Россия, которая с опасением воспринимает «экономизацию» ШОС, усматривая в этом риски снижения своего влияния в рамках Организации.

Таким образом, оценка роли ШОС в обеспечении стабильности и безопасности в Центральной Азии через постановку вопроса о том, является ли она организацией «коллективной безопасности» или «интеграционным объединением», не позволяет полностью раскрыть конструктивную роль организации в обеспечении региональной стабильности. 

Итак, если ШОС не является структурой безопасности в ее классическом понимании или организацией экономической интеграции, то в чем же заключается ее стабилизирующий вклад в Центральной Азии? На наш взгляд, он сводится к следующему.

Во-первых, ШОС сыграла важную роль в предотвращении установления в регионе единоличного геополитического доминирования одного из крупных внешних центров силы после распада СССР. Тем самым она внесла большой вклад в утверждение своего рода «геополитического плюрализма» в данном стратегически важном регионе.

Во-вторых, ШОС балансирует стратегические интересы России и Китая в Центральной Азии, снимая вероятный конфликтный потенциал. Несмотря на конкурирующие интересы, Москва и Пекин признают Организацию в качестве важного регионального механизма коммуникации и диалога.

С точки зрения России, благодаря ШОС КНР действует в Центральной Азии в соответствии с «общими правилами игры», что позволяет Москве лучше мониторить политику Пекина в регионе.

В свою очередь, ШОС, рассматриваемая многими экспертами как «детище Китая», способствовала укреплению позиций Пекина в регионе и создала соответствующие условия для институционализации его сотрудничества со странами Центральной Азии. В итоге двусторонние отношения между КНР и центральноазиатскими государствами трансформировалось в стратегическое партнерство.

Кроме того, ШОС действует как «буфер» между Россией и КНР, направляя их конкуренцию на поиск взаимовыгодных решений в интересах региональной стабильности. Таким образом, конкуренция между Москвой и Пекином не приобрела острый характер, что могло бы поставить под серьезную угрозу стратегическую стабильность в Центральной Азии.

В-третьих, балансирующая роль КНР в рамках ШОС по отношению к России позволяет странам Центральной Азии продвигать свои интересы в диалоге с Москвой по отдельным деликатным вопросам. Так, страны Центральной Азии, как и Китай, не поддержали действия Москвы во время кризисов в Грузии и на Украине.

В-четвертых, ШОС сыграла важную роль в противостоянии государств Центральной Азии так называемым «цветным революциям» в начале 2000-х годов, охватившим ряд стран на постсоветском пространстве и Ближнем Востоке. Шанхайская организация выступила платформой, которая создала благоприятные условия для успешного реагирования на давление и критику Запада по вопросам демократии и прав человека.

В-пятых, рост политического и международного престижа ШОС способствовал улучшению международного имиджа Центральной Азии как стабильного региона. Данное обстоятельство послужило укреплению благоприятных предпосылок для привлечения иностранных инвестиций, реализации крупных инфраструктурных проектов, в том числе с участием Китая. 

На протяжении 20 лет ШОС, руководствуясь положениями Хартии и Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов, выстраивала отношения конструктивного партнерства, основанного на принципах неприсоединения к блокам и отсутствия конфронтации с третьими стран. Это значимое нововведение в теорию и практику международных отношений создало новую модель межрегионального сотрудничества и внесло особый вклад в мир и развитие в регионе.

Разумеется, ШОС не лишена недостатков и проблем. Они стали более наглядными после вступления в ее ряды Индии и Пакистана в 2017г. Из-за «внутренних противоречий» между новыми участниками принятие в ШОС согласованных решений по многим ключевым вопросам стало более сложным.

Такая перспектива была ожидаема. Но, если учитывать, что с вступлением Индии и Пакистана общая площадь стран ШОС увеличилась до 34 млн кв. км, что составляет 64% площади Евразии, а численность населения – до 3,3 млрд чел., что составляет около 80% населения Евразии, то попытки Организации трансформироваться в трансрегиональную структуру, которая могла бы принять участие в проектировании «Большой Евразии», становятся вполне обоснованными.

При всем разнообразии дискуссий вокруг ШОС и перспектив ее дальнейшего развития, нельзя игнорировать позитивный вклад ШОС, который она внесла в обеспечение стабильности и укрепление многостороннего сотрудничества в Центральной Азии в течение последних 20 лет.

  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

Приспущены флаги государств-членов ШОС
24.03.2024 16:30
Встреча Генерального секретаря ШОС с Министром иностранных дел России
19.03.2024 21:16
Миссия наблюдателей от ШОС за выборами Президента Российской Федерации
16.03.2024 19:49
Конференция "Межкультурный диалог государств-членов Шанхайской организации сотрудничества"
11.03.2024 06:25
Очередное заседание Совета национальных координаторов ШОС
08.03.2024 08:13
Круглый стол "Экологическая безопасность в государствах-членах ШОС"
28.02.2024 06:41
Генсека ООН ждут в Казахстане на саммите ШОС
27.02.2024 08:56
Прием по случаю 20-летия Секретариата ШОС
23.02.2024 08:17
Совещание министров энергетики государств-членов ШОС
08.02.2024 07:02
Генеральный секретарь ШОС принят Министром иностранных дел Азербайджана
07.02.2024 07:17
* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального

Сообщите об орфографической ошибке

Сообщить
Выделенный текст слишком длинный.