Как считают многие эксперты, миграционная политика России остается стратегически невнятной и тактически противоречивой. Если цель не в том, чтобы заместить коренное население приезжими, надо было бы показать в чем тогда ее выгоды для народа и страны в целом. При этом официальная статистика рапортует о росте преступлений иностранных граждан, а в то же время власти намерены упростить трудовым мигрантам пребывание в России.  Ряд экспертов настаивает: наведение порядка надо было бы начать с ограничений на въезд гастарбайтеров с семьями, мотивируя это тем, что их поток становится в нашей стране стратегическим фактором.

Заметим, что тревогу по поводу потоков мигрантов с семьями бьют не только простые россияне, но и вполне провластные спикеры. Скажем, член президентского Совета по правам человека Кирилл Кабанов в своем Telegram-канале прямо указывает, что доля преступлений против несовершеннолетних растет именно «за счет мигрантов из Центральной Азии (ЦА)», причем совершают их как взрослые, так и их дети в российских школах. В этой связи, напомним, что и зампред Совбеза России Дмитрий Медведев неоднократно анонсировал грядущие ужесточения правил въезда иностранцев в нашу страну и высказывался за совершенствование миграционной политики.

Согласно прогнозам, с учетом высокой рождаемости в странах ЦА количество их граждан, въезжающих в Россию, в ближайшие годы не только не сократится, но и увеличится. А учитывая, что внешняя миграция из стран СНГ не подразумевает ограничительных барьеров, уже сейчас многие гастарбайтеры едут не одни, а с семьями. Как утверждают специалисты, с одной стороны, данный фактор позволяет быстрее легализовать мигрантов, однако, с другой стороны, это способствует образованию закрытых анклавов, что приводит к перекосу как в этническом, так и культурном плане. В результате все это негативно отражается на стабильности общества, усиливает риски расширения бытовых насильственных конфликтов на почве этнической или, что еще хуже, религиозной розни.

Видимо, именно по этим причинам эксперты, занимающиеся проблемами иммиграции, полагают, что необходимо перенимать мировой опыт, когда мигрантам не позволяется въезжать в страну с семьями. По их мнению, отечественное миграционное законодательство необходимо не упрощать, а напротив, ужесточать. Параллельно с этим следует создавать рабочие места для россиян, что должно снизить уровень притока гастарбайтеров. Кроме того, необходимо отказаться от практики решать демографические проблемы в России за счет трудовых мигрантов, а делать это своими силами.

Интересно отметить, что в нашей стране среди общественности широко бытует мнение, что на миграционные ужесточения либо нет политической воли, либо власти и вовсе заинтересованы в ее еще большей либерализации. Появление время от времени вполне официальных отчетов, в которых утверждается, что перетекание трудовых ресурсов из стран ЦА в Россию для всех сторон имеет больше преимуществ, чем негативных последствий – наглядное тому подтверждение. Именно во многом на основе этих выкладок потом и принимаются различные законы и постановления. Например, в российский календарь внесли Международный день мигранта (18 декабря), который, к слову, у нас совсем не прижился. Или рождаются планы по развитию адаптационных центров для трудовых мигрантов, что лишь способствует приезду в нашу страну родственников гастарбайтеров. Бытует также мнение, что это прямой заказ мигрантского лобби, потому что на самом деле гастарбайтеры и не хотят жить по российским законам, не желают адаптироваться к ее культуре, по-настоящему изучать русский язык, т.е. не стремятся к ассимиляции.

Как отмечают специалисты, когда речь идет о внешней миграции в Россию, следует понимать, что это, прежде всего, массовый приток неквалифицированной рабочей силы всего из трех государств ЦА – Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. А трудовая миграция, по их мнению, должна быть организованная и обязательно возвратная. К тому же она не должна пересекаться с миграцией гуманитарной, когда вместе с работником приезжает еще и несколько родственников-иждивенцев. А этого, в принципе, быть не должно, поскольку они за счет своего количества серьезно нагружают социальную сферу – здравоохранение, образование и т.д. Совершенно очевидно, что сначала надо обеспечить на них приоритетное право своим гражданам, а не иностранным. Это – аксиома.

Действительно, сегодня проблем с мигрантами в нашей стране хватает, и одна из самых острых – преступность. Согласно статистике МВД России, показатели преступности среди мигрантов за девять месяцев 2022 года стали самыми высокими за последние пять лет. Так, иностранными гражданами совершено 30,9 тыс. преступлений, что на 10,8% больше, чем в январе–сентябре 2021-го. К тому же на граждан государств СНГ приходится 25,4 тыс. преступлений (на 17% больше). При этом порядка 82% иностранцев, которые совершают тяжкие и особо тяжкие преступления в отношении граждан России, – также выходцы из стран СНГ. Особенно заметен рост преступности в крупных регионах вроде Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области.

Данный факт подтвердил и глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин на заседании межведомственной комиссии Совбеза России в конце прошлого года. Он в этой связи предложил проанализировать ситуацию и усилить профилактическое воздействие на данную часть населения. К слову, о предстоящей корректировке миграционной концепции России, поскольку эта тема «крайне чувствительна для национальной безопасности», в октябре 2022 года говорил и президент Владимир Путин.

Эксперты отмечают, что сегодня работа по адаптации и интеграции мигрантов во многом сводится к показательным мероприятиям в виде различного рода лекций и семинаров, спортивных соревнований, на которые удается собирать от силы по несколько десятков приезжих. Однако этого недостаточно для решения проблем мигрантов – необходима комплексная и внятная программа в этой сфере, включающая в себя и четкие законодательные акты. К сожалению, на сегодня такой программы нет, а проводимые в этой области мероприятия малоэффективны и по большей части связаны лишь с освоением выделяемых бюджетов.

Учитывая проблемы в вопросе адаптации мигрантов, эксперты видят решение проблем во введении трудовых виз и передаче полной ответственности за мигрантов работодателям, чтобы они оплачивали их обучение, перевозку, легализацию, жилье и трудовые обязательства. А пока этого нет, власти вынуждены бороться с собственной же политикой, которая, как показывает практика, неэффективна. В качестве доказательства можно привести примеры, когда выделяются большие бюджеты на различные мероприятия по обелению гастарбайтеров, чтобы снизить градус раздраженности в обществе и показать, что затраты на точечные меры местных чиновников не пропадают даром. 

Касаясь темы миграции в России, нельзя не отметить, что какие-то меры власти для решения связанных с этой сферой проблем, все же принимают. Так, на днях секретарь Совета безопасности Николай Патрушев в ходе совещания в Челябинске сообщил, что   в России в скором времени введут режим «контролируемого пребывания» для мигрантов. Решение об этом было принято на фоне частых инцидентов, когда «гостей» фиктивно ставили на учет. Теперь контрольная функция будет усилена. По словам Патрушева, уже разработан и внедрен алгоритм межведомственного обмена информацией о выявленных фактах фиктивной постановки на миграционный учет. В частности, в Уральском федеральном округе в течение 2022 года на учет поставили почти 475 тыс. иностранцев и лиц без гражданства. В результате показатель стал выше на 67%. 

И надо полагать, что эти меры – только начало на долгом пути решения миграционных проблем в стране. Обнадеживает тот факт, что похоже власти осознают проблему и начинают серьезно заниматься ее решением.