В Узбекистане 9 июля состоятся досрочные президентские выборы. Это на 3,5 года ранее планируемого срока. С инициативой переноса срока выборов выступил сам глава государства Шавкат Мирзиёев, о чем он объявил на встрече с главами обеих палат парламента, партий, органов судебной и исполнительной власти, посвященной итогам состоявшегося референдума по внесению поправок в Конституцию страны. Считается, что такая необходимость вызвана реформированием всех ветвей власти и изменением баланса между ними, а также стремлением избежать правовой коллизии между статьями старого и нового Основного закона. 

Напомним, в принятой на референдуме 30 апреля новой редакции Конституции президентский срок увеличен с пяти до семи лет, а прежние сроки обнулены. В результате получается, что Шавкат Мизиёев де-факто лишился президентских полномочий, а значит – оставаться на главном посту государства он не имеет законного права. Вместе с тем, он может воспользоваться правом баллотироваться на новый президентский срок. В соответствии с поправками в избирательный кодекс страны выборы должны быть проведены в течение двух месяцев. В этой связи было решено провести их во второе воскресенье июля. 

Следует отметить, что согласно поправкам к Конституции, помимо увеличения срока президентских полномочий, Узбекистан становится светским государством. Отныне государственные символы (флаг, герб, гимн) взяты под защиту органов власти. Поправки подразумевают включение в правовую систему страны общепризнанных принципов и норм мирового права. Если международный договор, заключенный республикой, противоречит местному законодательству, то применяются именно правила договора. Теперь в республике смертная казнь запрещена, а согласно статье 19 новой редакции Конституции, права и свободы человека гарантируются, согласно нормам международного права. По новому Основному закону в сфере экономики ограничивается деятельность монополий, властями будет обеспечиваться   благоприятный инвестиционный климат. К тому же на территории страны гарантировано единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, трудовых ресурсов и финансов. 

Следует отметить, что заявление Шавката Мирзиёева на встрече с парламентариями, политиками и чиновниками о досрочных президентских выборах стало неожиданным как внутри страны, так и для международных наблюдателей. Однако назревшие в Узбекистане перемены оправдывают этот шаг, и граждане республики, как ожидается, примут в предстоящих выборах активное участие. Как считает сам Мирзиёев, в стране должны произойти кардинальные изменения, которые помогут Узбекистану стать одним из самых развитых государств в Центральной Азии (ЦА). Надо полагать, что узбекский лидер знает, о чем говорит. 

Большинство аналитиков считают, что на предстоящих в июле президентских выборах победит именно Шавкат Мирзиёев, поскольку на сегодня он является безальтернативной фигурой на политической арене Узбекистана. По своему опыту и авторитету реальных соперников у него нет. Да и подготовиться за два месяца к предвыборной кампании сможет не каждый политик. Поэтому Мирзиёев остается главным и наиболее вероятным претендентом на пост президента, который к тому же пользуется авторитетом в народе. 

В частности, на это указывает состоявшийся в стране апрельский референдум, участие в котором приняли 84,5% избирателей. За предложенные изменения проголосовали 90,2% избирателей и только 9,35% – против. Не исключено, что власть рассчитывает на аналогичные показатели и на предстоящих выборах главы государства. Если откладывать проведение досрочных выборов на более позднее время, скажем, через год или через два, то еще неизвестно, будет ли у Мирзиёева поддержка населения столь высокой, особенно с учетом прогнозируемой в регионе турбулентности. 

Хотя, заметим, внутри самого Узбекистана на сегодня антипрезидентских настроений практически нет. К тому же пока у Шавката Мирзиёева довольно высокий рейтинг и доверие населения. Однако нельзя исключать, что к следующим парламентским выборам, которые также пройдут досрочно, будут возможны изменения на политическом поле страны. По этой причине президентские выборы было решено проводить именно в июле этого года.

Обращает на себя внимание тот факт, что, согласно обновленной Конституции, полномочия президента сокращаются в пользу парламента и правительства. Вместе с тем без изменений осталась норма относительно участников выборов – на главный государственный пост могут претендовать выдвиженцы от зарегистрированных политических партий. Сейчас таких в Узбекистане пять. Шавкат Мирзиёев, как и в прошлый раз, будет баллотироваться от Либерально-демократической партии Узбекистана. Предполагается, что его конкуренты – представители оставшихся четырех партий – наберут не более 10–15% голосов. Заметим, что самовыдвиженцам в выборах участвовать нельзя – эта норма остается неизменной с начала 2000-х годов. В стране также нет и политической оппозиции.

Отметим также, что в качестве кандидатов на должность главы государства помимо действующего главы государства Мирзиёева (его выдвинули Либерально-демократическая партия Узбекистана и партия «Миллий тикланиш») уже зарегистрировались Абдушукур Хамзаев – от Экологической партии, Улугбек Иноятов – от Народно-демократической партии и Робахон Махмудова – от партии «Адолат».

Здесь необходимо напомнить, что Шавкат Мирзиёев пришел к власти в 2016 году после смерти первого президента Узбекистана Ислама Каримова. На декабрьских выборах того же года он получил более 88% голосов и был избран президентом на пять лет. На выборах 2021 года Мирзиёев был переизбран на второй срок. Тогда за него проголосовали – 80,12% пришедших к урнам избирателей. Кстати, те выборы также были проведены досрочно, правда, всего на пару месяцев.

В конце маяШавкат Мирзиёев представил свою программу кандидата на высший пост в стране. На прошедшем 30 мая в Ташкенте съезде Движения предпринимателей и деловых людей Либерально-демократической партии Узбекистана он обозначил пять целей, которые намерен достичь к 2030 году.  Первая цель подразумевает «создание наиболее подходящих условий для реализации каждым человеком его потенциала».

 Вторая цель программы – «Обеспечение устойчивого экономического роста, чтобы люди были довольны жизнью». Так, к 2030 году Узбекистан должен добиться увеличения объема ВВП на душу населения с нынешних $2200 до $4000, что позволит ему войти в список стран с доходом выше среднего. Кроме того, предполагается удвоить объем экспорта с доведением его до $45 млрд в год, а также вступить в ВТО и др.

Третья цель программы Мирзиёева – «Экономия водных ресурсов и защита окружающей среды», что подразумевает перевод всех посевных площадей на водосберегающие технологии, увеличение лесных массивов в Приаралье с 1,6 млн до 2,3 млн га, обеспечение 100-процентного охвата населения услугами по сбору твердых бытовых отходов.

 Четвертая цель – «Обеспечение верховенства закона, организация государственного управления на службе народа». В этом направлении предусмотрены такие меры, как полный перевод государственных услуг в электронную форму, обеспечение верховенства права, повышение независимости и справедливости судов.

Пятая цель – «Новый Узбекистан, безопасное и мирное государство», достижение которой должно вывести страну на новый качественный уровень практического сотрудничества в Центральной Азии по разным направлениям.

Надо полагать, что реализация в жизнь этой программы Шавката Мирзиёева позволит Узбекистану стать настоящим лидером в регионе. Хотя справедливости ради следует признать, что уже сегодня республика по многим показателям является ведущим государством региона.