Вьетнам – страна извечной борьбы за независимость и самоидентичность. Одним из ярких символов ХХ века стали война Вьетнама против американской агрессии и воссоединение с оккупированным Югом. Победа 1975 года дала стране очень короткую передышку до 1979 года, когда северный сосед напал на Вьетнам, еще не успевший остыть от предыдущего вторжения.

Чтобы оценить в полной мере положение в стране и тенденции ее политического развития нужно в двух словах упомянуть ее давнюю и не очень историю.

Вьетнам сформировался в результате многовековой борьбы южных племен против своего северного соседа – Китая. До 1945 года страна обычно называлась «Аннам», что в переводе с китайского буквально означает «Укрощенный юг». И сегодняшнее название страны можно толковать по-разному. Официально это звучит как «Южные вьеты». Однако, дословный перевод с китайского «Юэнань» означает «Расположенный на юге». Может быть поэтому во Вьетнаме уже больше тысячи лет в народе вспоминают день освобождения от владычества северного соседа.

Несмотря на то, что после окончания войны в районе пограничного «Моста Дружбы» в 2000 году Вьетнам и Китай успешно разрешили территориальный спор вокруг своих сухопутной и морской границ, в настоящее время КНР и Вьетнам поддерживают холодно-нейтральные отношения, сохраняя не только исторические обиды, но и получив современную проблему Парасельских островов и архипелага Спратли.

Парасельские острова – это небольшой необитаемый архипелаг в Тонкинском заливе площадью примерно 250 на 100 км в 1974 году был захвачен Китаем, но на него также претендуют Вьетнам и Тайвань. Острова Спратли — это архипелаг в юго-западной части Южно-Китайского моря, состоящий из более 100 мелких островов, рифов и атоллов, общая площадь которого составляет менее 5 квадратных километров, но общая площадь региона составляет более 400 тысяч квадратных километров. Регион оспаривается шестью странами – Вьетнамом, Китаем, Тайванем, Малайзией, Филиппинами и Брунеем. Эти острова имеют огромнейшее значение, через них идёт морской путь, по которому КНР получает большую часть необходимых ресурсов, включая нефть из Африки и Ближнего Востока. Кроме того, острова имеют военно-стратегическое значение, обладают значительными биоресурсами и шельфом, где могут залегать значительные запасы углеводородов.

В 1988 году между вьетнамскими и китайскими ВМС в районе остров Спратли произошел конфликт, в результате которого три корабля Вьетнама были потоплены, при этом погибло около 70 вьетнамцев. Попытка достичь договорённостей о совместном использовании ресурсов региона к положительным результатам не привела. В   настоящее время КНР имеет свои военные посты на 9 атоллах архипелага, Ханой разместил военные подразделения на 21 острове Спратли. И уступать друг другу пока никто не собирается. При этом Пекин использует свою обычную стратегию, на обострение не идёт, но его ВМС шаг за шагом усиливают свои позиции на архипелаге.

В 2002 году  тогдашний председатель КНР Цзян Цзэминь совершил официальный визит во Вьетнам, где подписал многочисленные соглашения по расширению торговли и сотрудничества, а также по урегулированию нерешенных вопросов. На сегодняшний день Китай является крупнейшим торговым партнером страны. Объем их внешней торговли составляет более 40 млрд. долларов. 

В этих условиях Вьетнам активно проводит многовекторную политику, укрепляя связи не только с соседними государствами, но и с бывшими противниками. Через полвека после того, как последний американский солдат покинул вьетнамскую землю, Ханой подписал с США соглашение о «всеобъемлющем стратегическом партнерстве», которое во Вьетнаме считается высшей степенью сотрудничества с иностранным государством. До последнего момента подобные договоры у него были только с Китаем, Индией, Южной Кореей и Россией. Это соглашение было подписано в ходе недавнего визита Джо Байдена в социалистический Вьетнам.

Начиная с 2000 года, когда Ханой посетил президент США Билл Клинтон, отношения двух стран развивались по нарастающей. Взаимные визиты руководителей стали носить регулярный характер. Соединенные Штаты стали вторым по значимости торговым партнером Вьетнама. На этот раз президента США встречали в Ханое весьма красочно: правящая коммунистическая партия устроила некогда «идеологическому врагу» яркий прием со школьниками, размахивающими американскими флагами, и почетным караулом.

Все происходящее, по мнению наблюдателей, было большим успехом, которому предшествовала кропотливая работа администрации США. Визиту Джо Байдена предшествовали поездки вице-президента Камалы Харрис, госсекретаря Энтони Блинкена и главы Пентагона Ллойда Остина. А для пущей убедительности американские авианосцы по старой привычке успели несколько раз пришвартоваться во вьетнамских портах. Вашингтон явно поставил цель укрепить кольцо недружественных стран вокруг Китая, в число которых помимо Тайваня, Японии и Южной Кореи, стремится втянуть Индию, Монголию, а теперь и Вьетнам.

Другое дело, что Вьетнам трудно упрекнуть за желание укрепить отношения с США. Сближение с Вашингтоном позволяет ему снизить зависимость от Китая, открыть путь к выгодным сделкам с американскими, в том числе высокотехнологичными, компаниями, некоторые из которых в последние годы уже перенесли часть своих производственных мощностей в эту страну. Лидер компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонг поспешил заверить американского гостя в том, что отношения его страны с США «вышли на высший уровень».

Военное сотрудничество двух стран идет по нарастающей. Еще в 2005 году страны подписали соглашение о военном сотрудничестве, по которому специалисты США участвовали в подготовке вьетнамских военнослужащих. В 2007 году вьетнамские военные участвовали в американских учениях. В 2011 году страны подписали меморандум о дальнейшем расширении военного сотрудничества.

Теперь речь идет возможной поставке Вьетнаму партии истребителей F-16. По данным зарубежных агентств, речь идет о передаче крупнейшего пакета вооружения в истории сотрудничества двух стран. Поставка Вьетнаму дорогостоящего оборудования на льготных условиях, по мнению тех же источников, могла бы помочь испытывающему нехватку денежных средств Ханою отказаться от традиционной зависимости от более дешевого оружия российского производства.

Естественно, на переговорах такого уровня стороны не могли обойти российскую тему. Вьетнам с Российской Федерацией связывает давнее партнерство, в том числе в военно-технической сфере. Однако после начала полномасштабных боевых действий на Украине сотрудничество в этой области стало вызывать обеспокоенность в Ханое, в том числе из-за перспективы попасть под санкции. И этой ситуацией, по данным агентства Reuters, США планируют воспользоваться в полной мере. Как заявил первый заместитель советника президента США по нацбезопасности Джон Файнер, Штаты готовы предложить Вьетнаму помощь в диверсификации военных закупок в обмен на отказ от российских контрактов.

В целом роль России в этом регионе после распада Советского Союза упала в разы. После добровольного ухода Москвы с военно-морской базы Камрань, наше влияние в этом регионе значительно уменьшилось. Россия во многом утратила и экономические связи. В 2021 году товарооборот России с Вьетнамом составил чуть более 7 млрд долларов. Не улучшило ситуацию и включение Вьетнама в зону свободной торговли Евразийского экономического союза.

Таким образом, интенсификации и углублению американо-вьетнамских отношений способствуют как двусторонние экономические интересы, так и частично совпадающие позиции относительно китайской экспансии в регионе. Существует риск все большей ориентированности Вьетнама на США. На этом США строят свою стратегию вовлечения Вьетнама в глобальный антикитайский альянс. Несмотря на объективные пределы возможного развития вьетнамо-американского партнерства в военной сфере, и для России это перспектива является тревожным сигналом.