В конце ноября текущего года президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал закон, который ратифицирует меморандум о выполнении обязательств страны в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС или Организация). Данный факт завершает процедуру ратификации данного документа со стороны Белоруссии. 

В законе, опубликованном на национальном правовом интернет-портале, указано: «Ратифицировать меморандум о выполнении обязательств Республики Белоруссия в целях получения статуса государства–члена Шанхайской организации сотрудничества, подписанный в Нью-Дели 4 июля 2023 года». Закон также поручает Совету министров Белоруссии принять все необходимые меры для формализации участия страны в данном меморандуме. 

Напомним, Белоруссия участвует в работе ШОС с 2010 года: сначала в качестве партнера по диалогу, а с 2015 года – в статусе наблюдателя. В сентябре 2022 года в рамках заседания Совета глав государств ШОС в узбекском Самарканде было подписано Решение о начале процедуры вступления Республики Беларусь в члены Организации, а в июле текущего года в Нью-Дели – Меморандум об обязательствах официального Минска в целях получения статуса государства – члена ШОС. И вот теперь Белоруссия завершила процедуру оформления документов для того, чтобы стать полноправным членом Организации.  Планируется, что до середины января 2024 года страна присоединится к различным договорам в рамках ШОС. 

Заметим, особых проблем в Белоруссии по оформлению всех документов для вступления в качестве государства – члена ШОС не было. Так, в конце июля этого года верхняя палата белорусского парламента одобрила законопроект о присоединении страны к международным договорам в рамках Организации. Документом предусматривается в рамках процесса получения республикой статуса члена ШОС присоединиться к 22 международным договорам Организации.

Так, законопроектом предлагалось присоединиться к базовым уставным документам ШОС (Хартия ШОС от 2002 года, соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета ШОС, конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации). Помимо этого, Белоруссия должна присоединиться к договорам по конкретным направлениям сотрудничества: Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств ШОС, Конвенциях по борьбе с терроризмом и по противодействию экстремизму и другие.

Отметим, что Республика Беларусь уже не первый год принимает участие практически во всех основных измерениях деятельности ШОС: политико-дипломатическом, торгово-экономическом и культурно-гуманитарном. Примечательно, что самое активное участие в работе Организации принимает президент Белоруссии Александр Лукашенко, который не раз подчеркивал важность и значимость этого международного объединения. К тому же, как считают некоторые эксперты, ШОС дает белорусскому лидеру хорошую возможность поддержания личных контактов с руководителями других стран, принимающих участие в работе Организации. 

Не секрет, что официальный Минск рассматривает ШОС в качестве важной международной площадки для отработки конкретных механизмов развития сотрудничества в сфере безопасности, противодействия угрозам терроризма, экстремизма, организованной преступности и выступает за укрепление экономического измерения Организации в качестве важнейшего фактора стабильности в евразийском регионе. По большому счету, это не удивительно, поскольку в последнее время именно ШОС и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) играют все более важную роль на международной арене и активно участвуют в формировании нового мирового порядка. 

Следует заметить, что на сегодня в качестве полноправных членов в ШОС входят Индия, Иран, Казахстан, Китай, Киргизия, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Кроме того, Афганистан и Монголия, наряду с Белоруссией, являются странами-наблюдателями, а Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Мальдивы, Непал, ОАЭ, Саудовская Аравия, Турция и Шри-Ланка – странами-партнерами ШОС. При этом большинство государств Организации высказались за вступление Белоруссии в качестве государства – члена ШОС. Не случайно же еще в июле прошлого года на саммите Организации в Самарканде глава МИД России Сергей Лавров заявил журналистам: «По Белоруссии есть консенсус о том, чтобы начать ее присоединение (к ШОС – прим. ред.)  в качестве полноправного члена». 

Необходимо отметить, что официальный Минск активно готовится к вступлению в ШОС, так как в Белоруссии хорошо понимают, что полноправное членство республики в Организации откроет стране дополнительные возможность для участия во многих проектах. К примеру, китайском мега-проекте «Один пояс, один путь» (ОПОП).  Об этом, кстати, шла речь и во время недавнего рабочего визита Александра Лукашенко в Поднебесную. Так, президент Белоруссии во время переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином заявил: «Я давно для себя сделал вывод, что "Пояс и Путь» – это, как Вы сказали, уже не концепция сегодня. Это уже практика. Реализуемая. И никто сегодня с этим не может спорить, и никто не может найти даже мелочь для того, чтобы подвергнуть критике. Самое главное, что целью Вы определили единую судьбу человечества. В отличие от западных стран, которые пытаются разрубить все на части, Вы поставили единую цель для всех. Кто может спорить с этим? Никто. Мир будет за это благодарен Великому Китаю».

В свою очередь китайский лидер заявил, что Китай готов вместе с белорусскими партнерами укреплять стратегическое взаимодействие во имя создания Сообщества единой судьбы человечества. «Мой большой друг, очень рад еще раз Вас видеть. В рамках Вашего государственного визита в Китай в конце февраля и начале марта сего года мы вышли на важные договоренности в пользу динамичного развития китайско-белорусских отношений. На каждом этапе у нас получаются новые договоренности. В течение года укрепляется политическое взаимодоверие, международное взаимодействие. Налицо новые результаты сотрудничества в рамках инициативы "Пояс и Путь», – сказал Си Цзиньпин.

Здесь важно отметить, что белорусские власти исходят из того, что ШОС не просто диалоговая площадка, но и организация, где есть место и практическому сотрудничеству, что наглядно показывают, к примеру, тесные связи Белоруссии с Россией и Китаем. По этой причине Минск рассчитывает, что статус полноправного члена в Организации не только укрепит политические позиции республики на международной арене в условиях западных санкций, но и позволит нарастить сбыт белорусской продукции. Ведь не секрет, что членство в ШОС открывает перед страной гигантский потребительский рынок, способный не в теории, а на практике воплотить в жизнь все планы, предусмотренные проектом «Made in Belarus».

 К тому же сегодня Организация звучит не иначе как в контексте Большой Евразии. А после вступления в 2017 году в ШОС Индии и Пакистана, а совсем недавно и Ирана, ее пространство расширилось практически до четверти территории земной суши, на которой проживает почти половина населения мира. Таким образом, вступив в ШОС, Белоруссия – единственная европейская страна в Организации – открывает для себя широкое «окно» на Восток.

Считается, что вступление Минска в ШОС необходимо и даже выгодно по ряду причин самой Организации. Во-первых, Белоруссия располагает значительными запасами ископаемых калийных удобрений. Во-вторых, страна имеет очень выгодное транзитное положение. Оба пункта привлекательны в первую очередь для «локомотивов» ШОС – России и Китая.

Вступив в ШОС, Республика Беларусь фактически становится «западными воротами» этого объединения, соединяющими его со Старым светом, а также связующим звеном единого экономического пространства в рамках Большой Евразии.  Не случайно же в еще в 2021 году Александр Лукашенко говорил: «Совместными усилиями мы в состоянии эффективно соединить Европу с Азией, обеспечив расширение сети маршрутов и создание необходимых условий для транзита».