Статус внесенного в список террористических и запрещенных в России организаций движения «Талибан» (ДТ) может быть пересмотрен уже в ближайшее время. Как заявил не так давно глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, «Талибан» представляет собой «реальную государственную власть в Афганистане», и по этой причине Россия собирается исключить это движение из списка террористов. К тому же, по его словам, Афганистан «нам небезразличен». При этом Лавров уточнил, что в аналогичном перечне ООН «Талибана» нет, а в него включены лишь некоторые члены этого движения. 

Сразу отметим, что заявлением Лаврова дело не ограничилось, и по появившейся информации, в конце мая отечественные МИД и Минюст доложили президенту страны Владимиру Путину, что запрещенное в России движение «Талибан» можно исключить из «черного списка» террористических организаций. В частности, об этом заявил директор второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов. Причем якобы эти соображения двух авторитетных российских ведомств нашли оклик у главы государства, и теперь ожидается его положительное решение. 

Вне всякого сомнения, что при принятии окончательного решения Москва будет учитывать тот факт, что талибы никогда не воевали с СССР или Россией, не осуществляли никаких противоправных действий и террористических актов в отношении нашей страны. Российские же власти включили это движение в список террористических организаций в марте 2003 года по причине предоставления ею убежища главарю «Аль-Каиды» (запрещена в России) Усаме бен Ладену и нарушений прав человека после прихода к власти в Кабуле в 1996 году. 

Необходимо отметить, что ранее процесс признания правительства «Талибан» на международной арене уже начали Китай и Казахстан. Пекин первым аккредитовал у себя в стране дипломата талибов в качестве посла, а 30 января этого года председатель КНР Си Цзиньпин принял верительные грамоты у нового посла Афганистана в Китае Билала Карими. Официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь по этому поводу заявил, что «Китай всегда проводил дружественную внешнюю политику по отношению ко всему афганскому народу и поддерживал с Афганистаном дипломатические отношения», а потому принятие нового посла от «афганского временного правительства» – нормальная дипломатическая процедура. Хотя, заметим, от официального признания движения «Талибан» Пекин пока воздерживается.

В свою очередь Казахстан в декабре 2023 года исключил движение «Талибан» из списка запрещенных террористических организаций. Как заявил в этой связи президент республики Касым-Жомарт Токаев, это было сделано с целью организации взаимовыгодного экономического сотрудничества с Афганистаном. При этом он подчеркнул, что развитие торгово-экономических связей с современным Афганистаном важно, а нынешний режим будет долгосрочным фактором. Более того, Токаев призвал все страны-члены Организации Договора о коллективной безопасности (помимо Казахстана в ОДКБ входят Белоруссия, Россия, Кыргызстан, Таджикистан и пока еще Армения) выработать «взаимосогласованную позицию» по афганскому вопросу и предложил создать в Алма-Ате региональный центр по целям устойчивого развития для Центральной Азии (ЦА) и Афганистана. По замыслу казахстанского лидера, лучший способ обеспечить безопасность региона – это интегрировать Афганистан в центральноазиатскую экономику.

Следует подчеркнуть, что всем соседям Афганистана важно понять простую истину: нормализация обстановки в этой стране – один из важнейших факторов сохранения стабильности в огромном регионе от Индийского океана до российской границы. Одного этого достаточно, чтобы стремиться нормализовать взаимоотношения с официальным Кабулом.

Россия, заметим, с приходом к власти в августе 2021 года движения «Талибан» в Афганистане не отказывалась от связей и контактов с представителями талибов. Российское посольство продолжило свою работу в Кабуле, в Москве на регулярной основе встречали делегации ДТ для консультаций в российском МИДе, а также на форумах «Россия – Исламский мир» и ПМЭФ (Петербургский международный экономический форум).

Очевидно, что процесс исключения движения «Талибан» из списка террористических организаций России и официального признания правительства талибов будет сопровождаться консультациями в рамках ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Здесь можно отметить, что Россия и большинство участников Совета министров иностранных дел стран-членов ШОС на заседании в Астане в мае текущего года выступили за возобновление работы группы ШОС – Афганистан. Да, ряд сомнений на этот счет есть у Таджикистана, однако Москва надеется на смягчение позиции Душанбе в данном вопросе, о чем заявил упомянутый выше Замир Кабулов.

С юридической точки зрения снятие статуса запрещенной организации требует решения высшей судебной инстанции нашей страны. Учитывая, что движение «Талибан» было признано террористической организацией по иску Генеральной прокуратуры России в Верховный суд (ВС) страны, то и отмена этого решения возможна по новому иску того же органа в тот же суд в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. И как представляется, если такой иск Генпрокуратуры в ВС поступит, то он, с большой долей вероятности, будет удовлетворен. Хотя все отлично понимают, что для такого шага необходимо политическое решение «наверху».

 Кстати, разговоры о снятии статуса террористической организации с «Талибана» начались в апреле этого года, что совпало с подготовкой к ПМЭФ-2024, на который, заметим, в июне приехала делегация Афганистана во главе с министром труда правительства талибов. При этом члены афганской делегации не скрывали своего интереса к российским компаниям-поставщикам газа, нефти, зерна и других товаров. 

Надо отметить, что в условиях паралича действий Совета Безопасности ООН и все нарастающего прессинга со стороны Запада по отношению к России налаживание взаимовыгодных отношений нашей страны с соседями и «третьими странами» является естественным выходом Москвы из международной изоляции, в которую ее пытается загнать западная коалиция во главе с США. По этой причине именно Афганистан может стать важным партнером и транспортным коридором для России в регионе. Особенно с учетом поворота политики Москвы на Юг- Восток.

Что касается экономических связей, то здесь может быть множество заделов на перспективу: от идей проведения газо- и нефтепроводов через территорию Афганистана до включения Кабула в международные экономические цепочки. К слову, товарооборот между Россией и Афганистаном после ухода сил США и НАТО из страны три года назад существенно вырос и достиг $1 млрд. Российская сторона оказывает и гуманитарную помощь афганцам. Кроме того, Кабул, как заявил и.о. министра промышленности и торговли Афганистана Нуриддин Азизи, хотел бы, чтобы Россия приняла участие в восстановлении инфраструктуры страны.

России, заметим, импонирует отказ ДТ от экспорта своей идеологии и влияния в страны ЦА и на пространстве нашей страны. Да, пока больше на словах, но лидеры движения «Талибан» объявили войну остаткам ячеек «Аль-Каиды» и бандформирований «Исламского государства» (запрещено в России) на своей территории. Судя по всему, в Москве понимают, что ДТ будет не так просто очиститься от своих бывших партнеров и союзников среди исламистских экстремистских группировок. Но Россия и ее союзники по ОДКБ готовы оказать всестороннюю помощь властям в Кабуле в их борьбе с террористами, наркотрафиком и экспортом всех разновидностей исламского терроризма из Афганистана.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что в целом речь идет о приведении взаимоотношений России с Афганистаном в норму на фоне общей утраты «Талибаном» признаков экстремистской организации. Для чего и требуются шаги, которые исключили бы двусмысленность новых межгосударственных отношений между Москвой и Кабулом.