Президентские выборы в США всегда оказывали существенное влияние на внешнюю политику различных стран, в том числе и государств Центральной Азии (ЦА). Несмотря на географическую удаленность центральноазиатских республик от Америки, Вашингтон всегда активно взаимодействовал с регионом посредством дипломатических каналов, используя при этом различные форматы сотрудничества.

Ныне эксперты полагают, что текущая геополитическая ситуация может коренным образом изменить политику Вашингтона в отношении пяти центральноазиатских республик (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистана), а вновь избранный президентом Дональд Трамп способен придать новый импульс отношениям США с государствами ЦА. Для 47-го президента Америки это может быть важно по одной причине – ослабить влияние в данном регионе своих главных противников в мире, коими являются Россия и Китай, одновременно попытаться изолировать республики ЦА от Москвы и Пекина.

А помочь в этом Трампу могут сами государства ЦА, которые заинтересованы в углублении отношений с США (особенно Астана и Ташкент). Свидетельством этого могут, в частности, служить три длинных и весьма содержательных поздравительных послания от лидеров Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана в адрес Трампа по случаю его избрания главой Белого дома. Заметим, эти же лидеры направили Джо Байдену лишь краткие поздравительные телеграммы после его победы на прошлых президентских выборах в 2020 году.

Необходимо отметить, что до сего дня ни один американский лидер не посещал центральноазиатский регион, а пять республик ЦА почти всегда оставались в самом конце списка глобальных приоритетов официального Вашингтона. По этой причине можно задаться вопросом: что изменится в политике Соединенных Штатов по отношению к государствам данного региона с приходом в Белый дом Дональда Трампа?

Следует заметить, что одной из причин, почему в столицах республиках ЦА внимательно следили за ходом недавних президентских выборов в Америке является вера в то, что Трамп реально может повлиять на отношения между пятью странами региона и Вашингтоном. Достаточно вспомнить, что именно во время первого президентского срока Трампа была принята «Стратегия США для Центральной Азии на 2019-2025 годы: укрепление суверенитета и экономического процветания», основные положения которой направлены на укрепление независимости государств региона, содействие их экономическому развитию, обеспечение стабильности, а также усилению американского присутствия в регионе ЦА. 

Другая причина, по которой республики данного региона внимательно следили за президентскими выборами в США, – это важность для них диалоговой платформы «C5+1». Данная площадка была запущена в 2015 году во время президентства Барака Обамы и предусматривает регулярные встречи глав МИД пяти стран ЦА и США. Экспертами ожидается, что новая администрация Трампа обновит формулу «C5+1» и сконцентрируется на укреплении экономического сотрудничества и обеспечении региональной безопасности. 

Основные направления внешней политики США на ближайшие четыре года еще не определены, а 47-й президент Америки к тому же весьма импульсивен и порой непредсказуем в своем поведении. Да, во время своей предвыборной кампании Дональд Трамп ни словом не обмолвился о странах Центральной Азии. Но можно предположить, что он попытается продавить проведение экономических реформ в этих государствах в интересах США. Считается, что у Трампа будет более прагматичный подход, чем у Байдена. Видимо, в Вашингтоне не будут забывать и о том, что пять республик ЦА расположены в «самом сердце» всего евразийского континента, поэтому, укрепив свои позиции в этом регионе, США смогут оказывать большее влияние на пространстве всего евразийского континента. Предполагается, что с этой целью Трамп постарается усилить военное присутствие Америки в регионе посредством размещения военных баз в странах ЦА. 

Напомним, после терактов 11 сентября 2001 года в США в центральноазиатском регионе были развернуты две американские военные базы. Первая – Карши-Ханабад в Узбекистане, которую они использовали в первую очередь для транспортных и логистических задач. Но в 2005 году узбекские власти потребовали от США вывести с нее свой воинский контингент. А вторая – Манас в Кыргызстане, откуда американцы ушли в 2015 году. После же того, как американцы вывели свои войска из Афганистана в августе 2021 года, они загорелись идеей создать новые базы в пяти республиках ЦА, чтобы заполнить вакуум, образовавшийся в результате сокращения американского присутствия в регионе. Пока им это сделать не удалось из-за несогласия властей государств ЦА. 

Однако нельзя исключать, что Дональд Трамп не предпримет новую попытку для этого, используя ситуацию, которая сложилась после падения режима Башара Асада в Сирии. Не является секретом, что с первых дней сирийского конфликта среди боевиков находится немало уроженцев республик ЦА. В настоящее время боевики были использованы (в первую очередь Турцией с согласия США) для быстрого продвижения по Сирии, но существует вероятность их переброски в Центральную Азию, где у местного населения есть претензии к действующим властям. Как раз под предлогом защиты населения от этих боевиков новая администрация Трампа может предложить руководству пяти республик центральноазиатского региона свою помощь в виде размещения своих военных баз на их территории. Пойдут ли на это в столицах государств ЦА – покажет будущее, но ситуация на всем евразийском континенте действительно остается весьма напряженной. 

Не будем забывать, что стратегическое значение центральноазиатского региона для США возросло в свете значительного подъема в последнее время региональных и международных держав. Безусловно, речь в первую очередь идет о Китае и России, а также о Турции и Иране, рассматривающих республики ЦА как естественное продолжение своего исторического и культурного наследия. Кроме того, важную роль Центральная Азия играет как регион, расположенный на стратегическом и торговом перекрестке между Европой и Азией. Помимо этого, данный регион является важным энергетическим центром благодаря огромным запасам нефти, газа и других природных ресурсов, а также своему географическому положению.

В этой связи можно предположить, что Трамп попытается установить более тесные, чем предыдущие американские администрации, связи со странами центральноазиатского региона на основе ключевых положений, изложенных в упомянутой выше «Стратегии США для Центральной Азии». При этом он может сделать упор в первую очередь на инвестиционной политике и развитию государств ЦА, естественно, в интересах Соединенных Штатов. 

Нельзя также исключать, что Трамп продолжит и открытое противодействие глобальной китайской инициативе «Один пояс – один путь» (ОПОП): ведь Пекин назван наиболее важным вызовом для Вашингтона в «Стратегии национальной безопасности США от 2021 года». Учитывая тот факт, что страны ЦА являются важной составляющей частью инициативы ОПОП, Дональд Трамп, очевидно, будет проводить политику, направленную на ограничение влияния Пекина в центральноазиатском регионе. Вместе с тем, нельзя не сказать о том, что в результате возможного усиления при Трампе давления Вашингтона на китайскую экономику, пострадают и страны центральноазиатского региона, которые в торговле тесно «завязаны» на Китай. А такое развитие событий может не входить в планы нового хозяина Белого дома касательно политики в отношении стран ЦА. 

В заключение отметим, что одним из определяющих факторов будущих взаимоотношений США со странами Центральной Азии могут стать отношения между Дональдом Трампом и президентом России Владимиром Путиным. Если 47-й президент Америки будет стремиться к снятию напряженности в отношениях с Москвой, то это в свою очередь снизит значение ЦА для внешней политики Вашингтона. А, следовательно, США перестанут использовать этот регион в качестве «рычага давления» на Россию, что даст Трампу возможность диверсифицировать свои международные отношения и не учитывать поляризацию между Востоком и Западом.