Через полмесяца Казахстан сдает свои полномочия в качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Пора подводить итоги. С этой целью в пресс-центре редакции газеты «Аргументы и факты» собрались на экспертное заседание известные казахстанские и российские политологи.

Открывая обсуждение, посол Казахстана в России Заутбек Турисбеков напомнил, что Казахстан первым из стран на постсоветском пространстве возглавил ОБСЕ. Это стало поистине историческим событием. Более того, тот факт, что республике был доверен столь важный пост в этой организации, объективно свидетельствует о ее серьезных экономических успехах и о динамичном развитии в ней демократических процессов.

По мнению посла, важнейшей задачей, которую поставил перед собой Казахстан на этом поприще, стало дальнейшее укрепление ОБСЕ, вывод ее из более чем десятилетнего застоя, повышение эффективности, возможностей организации адекватно реагировать на вызовы сегодняшнего дня. А среди таких вызовов - эрозия режима нераспространения оружия массового уничтожения, терроризм, гуманитарные и экологические катастрофы, голод, бедность, эпидемии, сокращение энергетических ресурсов, конфликты на межэтнической и межрелигиозной почве. И это далеко не полный перечень вызовов современной человеческой цивилизации, борьба с которыми требует приложения максимума усилий со стороны таких авторитетных многосторонних институтов, как ОБСЕ.

Заутбек Турисбеков подробно рассказал о тех многочисленных многосторонних встречах, конференциях, симпозиумах, которые прошли в год председательства Казахстана. Но вершиной плодотворной и поистине подвижнической деятельности страны на этом посту стал недавний саммит ОБСЕ в Астане. Напомним, что в его работе приняли участие главы государств, правительств и внешнеполитических ведомств, политики и общественные деятели из 75 стран. Эта встреча в верхах дала возможность обсудить важные для региона вопросы, в том числе такие транснациональные угрозы, как терроризм и торговля людьми, а также недавние события в Киргизии и ситуацию в Афганистане. «Саммит в Астане дал старт формированию евроатлантического и евразийского единства, - отметил посол. – Так что можно с полным правом сказать, что «дух Хельсинки» обогатился теперь и «духом Астаны».

Известный политолог, директор международных программ Института национальной стратегии Юрий Солозобов в своем выступлении вспомнил, что незадолго до начала саммита в казахстанской столице международный коллектив авторов, в состав которого входил и он, презентовал в Астане сборник, посвященный председательству Казахстана в ОБСЕ. Авторы этого труда сходились во мнении, что саммит станет значимым и поворотным событием в истории этой организации, а Казахстан в итоге войдет в ряд стран-«тяжеловесов» на международной политический арене. «Эти прогнозы не только оправдались, но и превзошли все наши ожидания, - признался политолог. – Саммит стал крупным, незаурядным событием. И прежде всего, потому, что на нем впервые за последние 11 лет была принята консенсусная Астанинская декларация, обозначившая маршруты движения организации на годы вперед. А выступление на встрече Нурсултана Назарбаева, наверняка, войдет во все учебники современной истории и дипломатии. В нем он сформулировал новые взгляды на парадигму европейской безопасности, которая теперь распространяется на весь евразийский материк – от океана до океана».

Руководитель Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Власов также считает, что итоги председательства Казахстана в ОБСЕ войдут в историю. «За 11 лет, прошедших со времени проведения предыдущего саммита в Стамбуле, многое изменилось в мировой политике, поэтому организации нужна была новая повестка дня,- сказал он. – Ее как раз и предложил президент Казахстана, дав ответ на те вызовы, с которыми столкнулся мир, в частности, и в результате финансово-экономического кризиса. На астанинском саммите его участники говорили не об отвлеченных, а о реальных проблемах. Нурсултан Назарбаев не побоялся сказать: да, мы не знаем, каким будет будущее, но мы должны уже сегодня найти консенсус в нашем всеобщем движении к нему».

Российский политолог назвал три результата деятельности Астаны на посту председателя ОБСЕ, которые, по его мнению, являются наиболее важными. Это, прежде всего, сбалансированность между «корзинами», иными словами – направлениями работы организации: Казахстан оказался способен равномерно сформировать повестку дня по всем трем «корзинам» европейского диалога и, более того, добавить к ним новые. Кроме того, это отказ от политики двойных стандартов и, наконец, расширение пространства, зоны ответственности организации.

Как главное достижение саммита в Астане другой участник встречи – политолог Дмитрий Верхотуров назвал равноправие его участников: «На нем не было «ведущих» стран и «второстепенных». Все решения принимались по принципу консенсуса». А главный редактор журнала «Дипломат» Юрий Тавровский особо отметил действия казахстанской дипломатии и лично президента страны, которые сыграли решающую роль в успешном проведении саммита. «Пора признать на международном уровне заслуги Нурсултана Назарбаева и выдвинуть его на соискание Нобелевской премии мира»,- заявил он.

Старший научный сотрудник Центра аналитического мониторинга МГИМО Леонид Гусев в своем выступлении на круглом столе выразил мнение, что в ближайшей перспективе ОБСЕ и другие ведущие международные организации, охватывающие страны евразийского пространства, должны тесно координировать свои действия. «Многие серьезные проблемы нельзя решить в рамках одной организации, пусть и влиятельной. Такие, например, как терроризм, наркотрафик, да и некоторые другие, - отметил он.- В этом деле необходимо соединение усилий разных политических объединений, в том числе и ШОС». Ученый напомнил, что благодаря рывку, который Казахстан сделал за последнее десятилетие в экономике, политике, социальной сфере, эта страна стала одним из самых влиятельных игроков не только в Европе, но и на «шанхайском пространстве» наряду с Россией и Китаем.

Все участники круглого стола начинали свои выступления с поздравлений в адрес Казахстана. И в самом деле, он со своей высокой миссией справился достойно. В период председательства в ОБСЕ Астана не только сумела подтвердить приверженность основополагающим принципам и ценностям ОБСЕ, но и достичь значительных результатов. Казахстан приложил все усилия для последовательного продвижения позитивных тенденций на пространстве ответственности ОБСЕ по всем приоритетным направлениям - военно-политическому, экономико-экологическому и гуманитарному и, как считают некоторые эксперты, наконец-то, вывести организацию из долгого периода стагнации, придать новый импульс ее работе.

А в рамках участия в «Тройке ОБСЕ» в следующем году Казахстан намерен и далее вносить свой вклад в ее деятельность в области контроля над вооружениями и мерами укрепления безопасности, соблюдения обязательств ОБСЕ по защите прав человека, развития экономических отношений и охраны окружающей среды, а также в других важных сферах.

Итак, председательство Казахстана в ОБСЕ завершается. Теперь, судя по всему, он еще больше сосредоточит силы на председательстве в Шанхайской организации сотрудничества, которое осуществляет в настоящее время. Здесь предстоит сделать еще многое. В июне следующего года Астана будет принимать руководителей стран ШОС на юбилейном, десятом, саммите, который должен подытожить работу на этом важном посту.

Со следующего года Казахстан возглавит также Организацию «Исламская конференция». Выполняя эти важные миссии, он будет наводить новые мосты между Европой и Азией с тем, чтобы, в конечном счете, мир стал бы более стабильным и безопасным.