Декларация о евразийской экономической интеграции, которую недавно скрепили своими подписями главы России, Казахстана и Белоруссии, что ни говори, пока не более чем протокол о намерениях. Теперь всё зависит от того, насколько быстро и эффективно она будет претворяться в жизнь.

Наверное, у каждой из трех стран свои представления о сроках, путях и способах строительства Евразийского союза (ЕАС). Однако программа действий, предложенная президентом Нурсултаном Назарбаевым, если с ней, конечно, согласятся коллеги по "тройственному союзу", похоже, намечает самый короткий путь к желанной цели.

Кстати, этот план он наметил еще в 1994 году в своем выступлении в МГУ, где, собственно, впервые и предложил Содружеству со временем трансформироваться в Евразийский союз. Ну а незадолго до исторического саммита в Москве, где была подписана Декларация об интеграции, в опубликованной в "Известиях" статье казахский лидер развил идею союза в соответствии с реалиями и требованиями нашего времени.

План состоит из пяти маршрутов, которые, тем не менее, идут в одном направлении – к созданию полноценного политико-экономического союза.

Напомним о них. Итак, первый маршрут - новый союз должен изначально создаваться как конкурентоспособное глобальное экономическое объединение, взявшее курс на форсированное индустриально-инновационное развитие. Второй - он должен формироваться как прочное звено, сцепляющее евроатлантический и азиатский ареалы развития, стать соединительным мостом между ними. Третий - Евразийский союз должен стать самодостаточным региональным финансовым объединением с общей платежной системой, а затем и единой валютой. Четвертый - евразийская интеграция должна идти исключительно эволюционным и добровольным путем – тот же единый европейский рынок, напоминает президент, создавался в течение 40 лет. И, наконец, пятый - формирование союза возможно только на основе широкой общественной поддержки, для чего надо создавать наднациональные структуры и институты.

Реален ли этот план? А давайте вспомним, сколько было двадцать лет назад скептицизма и возражений против идеи создания СНГ. Да и в первые годы своего существования у нее было немало противников и критиков, обвинявших новое объединение – и небезосновательно – в том, что большинство его соглашений так и остаются на бумаге. Кстати, именно казахстанский лидер, наиболее последовательно отстаивавший план интеграции стран на постсоветском пространстве, в середине 90-х, когда Содружество стало превращаться в подобие некоего дискуссионного клуба, предложил спасти общее детище и кардинально его реформировать. Тогда-то и была выдвинута идея "разноскоростной интеграции": в соответствии с ней предлагалось, не ожидая, когда выравняются стартовые возможности всех стран СНГ, объединять усилия там, где для этого сложились условия, а также выделить ядро государств, готовых от переговоров об условиях объединения перейти непосредственно к самому объединению. И в результате Содружество независимых государств не только выжило, но и состоялось как серьезная сила на мировой арене.

Более того, СНГ фактически стало полигоном для обкатки новых весьма успешных межгосударственных проектов. Во многом благодаря именно ему были созданы и теперь весьма успешно работают ЕврАзЭС, ОДКБ, Союзное государство России и Белоруссии, Шанхайская организация сотрудничества, охватившая не только изрядную часть постсоветского пространства, но и ряд стран "дальнего зарубежья". Помимо того, появились Евразийский банк развития и Антикризисный фонд, которые финансируют конкретные экономические проекты в ряде стран и позволяют оказывать срочную помощь, например, белорусской экономике, остро переживающей последствия мирового кризиса.

Появились и другие совместные институты и организации –Евразийский медиафорум, Евразийская ассоциация телевидения и радио, Евразийская ассоциация университетов, Евразийский клуб ученых, Международный центр высоких технологий, евразийские фестивали кино и театра, различные конференции и молодежные форумы.

Запущен, наконец, и Таможенный союз, да так эффективно, что только за первое полугодие 2011 года товарооборот трех стран вырос на треть, а, как прогнозируется, к концу этого года достигнет $100 млрд. Менее чем за три года разработан и принят единый Таможенный кодекс, создан наднациональный орган — Комиссия Таможенного союза. Согласовано более 11 тысяч товарных позиций для применения унифицированного тарифа в торговле со странами вне единой таможенной территории.

Ну а теперь сформировано и Единое экономическое пространство, куда мы вступаем со следующего года. Оно дает возможность взвешенно продумать, ввести в действие и проверить на практике схемы дальнейшей интеграции. Все это, по сути, было долгосрочной подготовкой к качественному прорыву. А именно – к созданию нового интеграционного объединения.

К 2015 году, как предполагается, будет сформирован Евразийский союз, куда, по замыслу его авторов, пока войдут страны Таможенного союза. Но, возможно, и другие государства. По крайней мере, Киргизия и Таджикистан уже вроде бы готовы к нему присоединиться. А там, кто знает, может быть, созреет и Украина.

Геополитический проект, который когда-то казался эфемерным и несбыточным, ныне обретает реальные черты. Впервые после краха Советского Союза появилась объективная возможность для разбежавшихся в разные стороны республик снова объединить свои экономические, ресурсные, интеллектуальные и духовные потенциалы. И им вполне по силам создать мощное наднациональное объединение, которое способно связать восток и запад евразийского континента, стать одним из полюсов современного мира. Теперь важно развивать достигнутый успех и не упустить предоставленного историей шанса.