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塔吉克斯坦是阿富汗毒品北部通道 的屏障 |
10.01.2012 12:07 |
伊琳娜 杜布维茨 上合组织通 |
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众 所 周 知 ,毒 品 犯 罪 和 三 股 邪 恶 势 力 并 驾 齐 驱 、密 不 可 分。
塔 吉 克 斯 坦 共 和 国 总 统 办 公 室 毒 品 管 制 署 副 署 长 上 校 马 哈 马 达 马 罗 兹 指 出 : “ 恐 怖 主 义 并 非 某 一 个 国 家 之 痛 , 而 是 全 球 范 围 内 的 问 题 。 上 合 组 织 区 域 反 恐 机 构 的 作 用 主 要 是 能 够 在 短 期 内 成 立 执 行 机 构 和 互 动 机 制 , 最 终 形 成 一 个 明 确 的 法 律 框 架 。
国 际 社 会 日 益 认 识 到 毒 品 和 贩 毒 问 题 的 紧 迫 性 和 规 模 。 现 有 的 趋 势 表 明 毒 品 已 经 危 害 到 世 界 的 稳 定 和 安 全 。 贩 毒 是 国 际 极 端 主 义 , 分 裂 主 义 和 恐 怖 主 义 融 资 的 主 要 来 源 。 而 且 毒 品 会 对 人 类 基 因 库 造 成 不 可 弥 补 的 损 害 。 据 了 解 , 在 运 输 过 程 中 , 阿 富 汗 生 产 毒 品 总 量 的 近 2 5 % 是 通 过 所 谓 的 “ 北 线 ” 来 运 送 的 , 这 条 线 路 通 到 俄 罗 斯 和 欧 洲 。 其 中 约 1 0 % 的 毒 品 在 中 亚 国 家 被 消 费 了 。
塔 吉 克 斯 坦 在 地 缘 政 治 上 来 说 , 他 与 鸦 片 的 主 要 生 产 国 阿 富 汗 有 很 长 的 边 境 线 , 也 是 贩 毒 团 伙 的 贩 毒 路 线 之 一 。 因 此 , 塔 吉 克 政 府 特 别 重 视 对 毒 品 的 监 控 。
上 校 马 罗 兹 介 绍 了 塔 吉 克 斯 坦 打 击 毒 品 犯 罪 的 概 况 。 该 国 禁 毒 的 第 一 步 是 在 1 9 9 6 年 成 立 了 国 家 药 物 管 制 委 员 会 。 与 此 同 时 , 加 入 了 一 系 列 国 际 禁 毒 公 约 。 第 二 个 重 要 的 步 骤 是 总 统 办 公 厅 成 立 药 物 管 制 署 , 其 工 作 于 1 9 9 9 年 开 始 , 签 署 了 已 存 在 1 1 年 的 4 0 多 个 政 府 间 和 部 门 间 的 双 边 和 多 边 协 定 , 以 打 击 贩 毒 , 其 中 包 括 俄 罗 斯 联 邦 , 阿 富 汗 , 哈 萨 克 斯 坦 , 中 国 , 吉 尔 吉 斯 斯 坦 和 乌 兹 别 克 斯 坦 。 在 此 期 间 , 在 协 约 国 成 员 的 共 同 努 力 下 销 毁 约 1 4 吨 毒 品 。 该 机 构 取 得 的 成 效 离 不 开 与 集 体 安 全 条 约 组 织 , 上 海 合 作 组 织 , 独 联 体 和 中 亚 信 息 协 调 中 心 的 积 极 合 作 。
比 如 , 药 品 监 管 署 参 与 了 集 体 安 全 条 约 组 织 领 导 的 命 名 为 “ 通 道 ” 的 行 动 , 在 所 有 参 与 国 当 中 塔 吉 克 斯 坦 缴 获 的 毒 品 占 缴 获 量 的 4 0 % 。
在 谈 到 上 海 合 作 组 织 成 员 国 的 合 作 时 , 马 哈 马 达 马 罗 兹 上 校 指 出 , 它 不 仅 是 一 个 多 边 的 , 而 且 是 双 边 合 作 。 “ 仅 在 2 0 1 1 年 在 与 吉 尔 吉 斯 同 事 进 行 了 四 次 联 合 行 动 , 检 获 超 过 5 0 公 斤 毒 品 。 国 家 药 物 管 制 署 定 期 举 行 与 塔 吉 克 斯 坦 内 政 部 及 俄 罗 斯 执 法 机 构 会 晤 。 越 来 越 多 的 文 件 交 换 证 明 了 上 海 合 作 组 织 成 员 国 之 间 日 益 增 加 的 交 流 合 作 。 ”
这 位 毒 品 管 制 署 副 署 长 还 指 出 目 前 与 中 国 同 行 的 互 动 也 越 来 越 多 。 今 年 , 中 国 公 安 部 捐 赠 该 署 面 包 车 、 轿 车 , 以 及 实 验 室 设 备 和 一 辆 新 闻 采 集 车 , 共 价 值 4 5 6 0 0 0 美 元 的 物 质 .
近 年 来 上 海 合 作 组 织 成 员 国 的 专 门 教 育 机 构 积 极 培 训 塔 吉 克 斯 坦 的 专 业 人 员 。 这 些 机 构 包 括 俄 内 务 部 全 俄 培 训 所 和 中 国 公 安 部 。
最 近 俄 联 邦 药 物 管 制 局 负 责 人 维 克 托 伊 万 诺 夫 接 受 “ 俄 新 社 ” 记 者 采 访 时 指 出 , 塔 吉 克 斯 坦 安 全 部 队 在 最 前 沿 与 来 自 爱 尔 兰 共 和 军 的 贩 毒 集 团 进 行 了 几 年 的 斗 争 。 他 们 正 尽 最 大 的 努 力 堵 截 毒 品 , 通 知 俄 方 , 毒 贩 出 货 信 息 。 这 使 我 们 能 够 有 效 地 识 别 毒 品 过 境 的 整 个 产 业 链 。 他 们 需 要 帮 助 和 支 持 。 伊 万 诺 夫 告 诉 记 者 “ 要 提 高 我 们 禁 毒 的 效 率 , 离 不 开 财 政 和 禁 毒 技 术 支 持 。 而 塔 吉 克 斯 坦 的 禁 毒 部 队 正 面 临 严 重 的 经 济 困 难 。 ”
“ 这 些 话 , 我 的 俄 罗 斯 同 事 , 没 有 任 何 添 加 或 夸 大 。 ” 哈 马 达 马 罗 兹 说 。 “ 我 们 的 技 术 条 件 不 符 合 现 代 要 求 。 比 如 : 现 在 , 我 们 已 经 建 了 五 座 塔 吉 克 斯 坦 - 阿 富 汗 的 大 桥 , 每 天 数 以 百 计 的 卡 车 在 桥 上 通 过 。 每 一 辆 车 的 载 重 量 是 5 0 - 6 0 吨 。 海 关 人 员 从 体 力 和 技 术 上 都 不 可 能 对 每 辆 车 进 行 全 面 安 检 。 急 需 在 所 有 海 关 检 查 点 安 装 专 业 扫 描 检 查 设 备 , 以 便 对 过 往 车 辆 进 行 有 效 的 检 查 。 ”
尽 管 物 质 条 件 有 限 , 但 执 法 机 构 和 政 府 今 年 加 强 了 打 击 毒 品 犯 罪 的 力 度 , 并 取 得 了 很 好 的 成 效 。 他 们 检 获 约 4 吨 毒 品 , 比 2 0 1 0 年 同 期 增 加 了 三 分 之 一 。 其 中 缴 获 的 海 洛 因 也 比 同 期 多 4 9 3 公 斤 。
哈 马 达 马 罗 兹 上 校 最 后 说 : “ 想 象 一 下 , 这 个 数 字 的 背 后 是 什 么 ? 一 克 的 海 洛 因 可 以 分 成 五 个 剂 量 。 这 个 数 量 将 足 以 使 地 球 上 与 塔 吉 克 斯 坦 相 隔 甚 远 的 2 5 0 0 0 0 0 人 成 为 瘾 君 子 , 毒 品 犯 罪 给 世 界 带 来 了 十 亿 美 元 损 失 。 与 此 同 时 , 这 些 损 失 却 用 在 了 “ 供 养 ” 国 际 恐 怖 主 义 和 极 端 主 义 组 织 的 活 动 。 我 觉 得 这 个 例 子 足 以 表 明 我 的 想 法 , 只 有 共 同 努 力 , 我 们 才 能 消 灭 这 三 头 毒 蛇 , 否 则 它 将 继 续 肆 无 忌 惮 的 给 世 界 带 来 邪 恶 和 仇 恨 。 ”
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