В первые октябрьские дни в Брюсселе, на площадке Европарламента, прошел очередной раунд Энергодиалога Россия-Евросоюз. На встречу собрались профессионалы энергетической отрасли, эксперты, депутаты европейского и российского парламентов, политики. Информационное агентство ИнфоРос, одного из организаторов форума Энергодиалог, представляла главный редактор Татьяна Синицына.
Дом на болоте
Сначала - о месте, где прошла встреча, оно стоит того. Здание Европарламента смотрит на скромную Люксембургскую площадь Брюсселя, брусчатую и пропахшую замечательным бельгийским пивом, которым угощают в окаймляющих ее многочисленных барах и ресторанчиках. С площади - проход к Королевскому дворцу и парку, а также к музеям, где живут великие полотна Брейгеля, Рубенса, Босха, Ван Эйка, Магритта и многих других сиятельных мастеров кисти. А дальше – спуск вниз, к исторической части города, знаменитой площади Гран Плас, одной из красивейших в мире (когда-то здесь располагался рынок).
Название «Брюссель» имеет голландские корни и означает «дом на болоте», ибо город поднялся в Х веке в низинных топях реки Сенны. Сразу вспоминаешь другие столицы с «болотной генетикой» - Санкт-Петербург, Куала-Лумпур. Но какой прекрасный дом можно возвести на болоте! Кланяешься созидателям, и только.
Гигантское «полуаквариумное» здание Европарламента глядит вдаль со своей птичьей высоты, поверх красных крыш города, туда, где вонзается в небо шпиль ажурной башни Сен Мишель, покровителя Брюсселя. Оттуда в золотистые октябрьские дни летели озорные, прохладные ветры и будто сдували пылинки с вельможного здания Европарламента. Это – штаб-квартира для напрямую избранных народом посланцев 46 европейских государств, членов колоссальной структуры, под сводами которой кипит напряженная работа, посвященная европейскому жизнеустройству. На два дня наш Энергофорум стал органичной составляющей европарламентских будней.
Мы вошли в вестибюль огромного здания Европарламента через парадный вход Spinelli, названный именем итальянского коммуниста Альтьери Спинелли. Этот романтик увековечил себя тем, что в черное время фашизма, в 1941 году, заглянул в будущее, создав "Манифест Вентотене", где впервые была изложена Конституция Соединенных Штатов Европы. На фоне ужасов Второй мировой войны документ выглядел странным бредом, но идея Спинелли оказалась жизнеспособной и - воплотилась. Европарламент – один из семи надгосударственных институтов Евросоюза. Эта геополитическая суперконструкция, как и всякий предмет под солнцем, имеет свои теневые и солнечные стороны.
Фантом «железного занавеса»
Лабиринтным маршрутом участники Энергодиалога прошли в один из рабочих залов Европарламента, к месту встречи. Его украшал большой, красивый баннер с бодрящей надписью: «Добавим джоулей нашему партнерству!». Мысль была точна: «джоулей» для успешного продвижения российско-европейского сотрудничества в энергетической сфере явно не хватает. И вот участники форума старались «генерировать» их в течение двух дней, которые были заполнены докладами, изложением точек зрения, насыщенной дискуссией, общением в кулуарах. Забегая вперед, скажу, что на этот раз их усилия были вознаграждены.
Немного про Энергодиалог. Это – формат делового общения двух партнеров, России и Евросоюза. Чего хочет Энергодиалог, каковы его задачи?
Предмет конкретен: налаживание сотрудничества в энергетической сфере. Цель - «достучаться» друг до друга, сблизить европейско-русские миры, довести риторику вокруг проблем энергетического сотрудничества до конкретики - реальных договоренностей, контрактов, живых проектов, действующих инвестиций.
Инициатива Энергодиалога принадлежит россиянам, она жива одиннадцать лет и в последние три года приобрела устойчивость, элемент традиции. В фокусе обсуждения остается очень разбалансированная, к сожалению, тема российско-европейских взаимоотношений в энергетической сфере.
«За эти годы мы поняли, что только переговоры, только попытки понять друг друга могут привести нас к каким-то успехам. У обеих сторон – России и Евросоюза – есть уникальные достоинства, как есть и необходимость друг в друге, и надо разговаривать, обсуждать, развивать наши отношения, искать адекватную формулу понимания и сближения», - так изложил задачу Энергодиалога академик Анатолий Дмитриевский, всемирно известный ученый, директор Института проблем нефти и газа Российской Академии наук.
Два геополитических микрокосма – Россия и Евросоюз – обречены сближаться, заставляет реальность бытия. Процесс идет трудно, медленно, при большом психологическом напряжении. Фантом «железного занавеса» еще висит в геополитическом пространстве, и сторонам явно не хватает доверия, взаимного знания, как и прагматизма, смелости, благоразумного риска. Как сказал один из участников, "Европа всегда отличалась смелостью идей и шагов, пионерским духом. Но где он теперь? - Пора возрождать..."
Но раньше, чем это произойдет, объективная перспектива энергетического дефицита, маячащая из будущего, заставит упрямствующих европейцев искать точки соприкосновения, консенсус, общий язык. С тех пор, как человек познал магию огня, он впал в зависимость от энергии. Современные энергоисточники суммарной мощностью уже перевалили за 10 тераватт, однако мир всё равно остается под колдовской силой джоулей.
Сланцевая и прочая мифология
Я вторично принимала участие в такой встрече и могла сравнить. Признаться, впечатление от прошлогодней дискуссии вызывало тоску. И в содержательной части, и в плане эмоций диалог двигался тогда по параллельным траекториям, которые, как известно, в земных условиях не пересекаются. Каждый убежденно твердил «своё», почти не слыша партнера, не внимая аргументам другой стороны. Такой способ общения порождал безнадежность, ставил под вопрос необходимость таких сессий, утопающих в велеречии и не дающих никаких плодов.
Но как выглядела нынешняя встреча, есть ли подвижки? Отвечая на этот вопрос, многие ее участники единодушно отмечали заметный прогресс, момент новизны: появились точки соприкосновения мнений и позиций, возникли некие «молекулы» взаимопонимания, то есть, можно считать, как говорят русские, что «лёд тронулся».
«Встреча была очень полезной, уверен, что у нас стало больше сторонников. Своё мнение выражали люди, глубоко знающие и мировую проблему нефтегазового комплекса, и российскую ситуацию. У такого диалога, безусловно, есть живая перспектива», - поделился своим впечатлением президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль.
Оценивая брюссельскую встречу, депутат Европарламента Бела Ковач подчеркнул, что «диалог нужен, и он не стоит на месте - мы в очередной раз продуктивно поработали. К взаимопониманию нас продвигает мысль о том, что именно наличие энергетики позволяет сохранять хороший уровень жизни и иметь уверенность в перспективах».
Накануне поездки глава российской делегации председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев в интервью агентству ИнфоРос выделил главную задачу нашей команды: терпеливо и аргументировано размягчать ситуацию, «отделять мифы от фактов», существующие в сознании европейских партнеров. Именно искаженное представление о многих вещах мешает договариваться, двигаться к конкретике – соглашениям, контрактам.
Наличие "мифов" в европейском сознании признал в своем выступлении и Бела Ковач, представляющий Комитет по промышленности, исследованиям и энергетике. «В энергополитике Евросоюза наблюдаются малоприятные, малопонятные шаги, ведущие к ухудшению положения, главным образом, в сфере электроэнергетики», - сказал Ковач и заметил, что «только разумный, реалистический подход дал бы одинаково положительный эффект как для потребителей, так и для поставщиков энергоносителей».
Мифам посвятил свое выступление и генеральный директор Фонда энергетической безопасности, известный политолог Константин Симонов. Он выделил наиболее расхожие из них, например, «миф о прекрасных прогнозистах». Политолог заметил, что «есть такое представление, будто прогностическая наука сделала шаг вперед и все просчитала с невероятной точностью. Прогнозов много особенно в Европе, где уверены: теперь мы знаем, что из Америки и Австралии к нам придет сланцевый газ и при этом называются гигантские цифры его объемов (то есть, российский газ не будет нужен). Так создается иллюзия, что есть очень умные прогнозисты, которые уверяют, что «мир входит в эпоху покупателя», а продавец может довольствоваться второстепенной ролью. И это принимается как главный аргумент, без учета того, что прогнозы неустойчивы, размыты и противоречивы».
Симонов назвал еще одну иллюзию – «миф об универсальности модели». Есть, мол, некая «модель общего счастья», она работает в Америке. И надо только перетащить эту модель в части ценообразования на европейский континент. Но при этом, как заметил политолог, игнорируется то обстоятельство, что стартовые условия в процессе ценообразования всегда разные, а, кроме того, есть то, что юристы называют «неодолимыми обстоятельствами».
«Показателен также и «миф о прекрасных соседях», - заметил политолог. - Есть неприятная Россия, которая использует энергоресурсы как политическое оружие, и надо делать все, чтобы ее долю снижать. Однако при этом не принимается во внимание та реальность, что новые поставщики будут выставлять новые политические условия».
Здесь к месту вспомнить недавнее выступление Константина Симонова перед российскими журналистами: "Европа ведет политическую игру, а Россия этим же отвечает, заявляя о перенаправлении потоков в Китай. Есть продавец (Россия), есть покупатель (Европа), которые жили долго и счастливо, но после "газовой войны" с Украиной все словно с цепи сорвались и лупят друг друга палками по голове".
Как свойственно человеческому сообществу, у Европы крепка память на плохое, тогда как хорошее – забывается. Но, если вспомнить, именно Россия формировала газовый рынок Европы, тратила деньги на поиск и разведку месторождений, на добычу газа, причем, в трудных геологических условиях. Россия в значительной мере обеспечила строительство основных газотранспортных магистралей, проложив тысячи километров «кровеносных» нефтегазовых труб, по которым в течение 35 лет с востока, из пределов СССР, а потом России, в Европу стабильно шел довольно дешевый газ, способствующий успешному развитию европейских стран. Но в 2005 году европейцы от него вдруг отказались. И что же? Как сказал академик Дмитриевский, «у европейцев газ кончился, а у нас в России его, по подсчетам ученых, еще на 90 лет».
«Энергодиалог» как орудие против русофобства
Не секрет, что в европейском сообществе есть немало оппонентов идеи развития сотрудничества с Россией, апологетов открытого русофобства. В этой связи член Европарламента Милослав Рансдорф заметил, что «Энергодиалог полезен, кроме всего, еще и тем, что является орудием против русофобства, которое, конечно, существует в Европарламенте». Он признал, что энергетика – предмет, где наши позиции сближаются. "Я бы сказал, Евросоюз и России обречены быть партнерами и даже союзниками. Какие аргументы в пользу этого тезиса? Для России Евросоюз – надежный, стабильный и куплеспособный рынок, со своей логистикой, с большими возможностями. У России же – не подлежащие сомнению ресурсы и желание сотрудничать с Европой».
Тему русофобства продолжила Татьяна Жданок. «Я наблюдаю громадные проблемы в диалоге Евросоюза с Россией, и одной из причин этих трудностей является расширение Евросоюза за счет тех стран, которые представляют бывший соцлагерь, а также тех политиков, которые принесли русофобию и Россия-фобию. Я была правозащитником, знаю соответствующие международные договоры, запрещающие антисемитизм, расизм, исламофобию. А сегодня в дискуссиях я говорю коллегам: давайте добавлять к этому ряду еще и русофобию!»
Аксиома: спрос на энергию будет расти, а цена - подниматься
Ни один из участников Энергодиалога не опровергал и даже не подвергал сомнению тезис о том, что спрос на энергоносители, как и цена на них, будут расти, неизбежно и независимо от роста энергоэффективности. Иван Грачев заявил коллегам, что он абсолютно уверен в этой тенденции и констатирует ее как неизбежность. «Для меня это – часть философского представления, подтвержденного экспериментальными фактами, - подчеркнул он. - Исключения были, но они имели природу гипертрофированных финансовых рынков. А это вещь конечная, недолго продолжающаяся».
Глава энергокомитета Госдумы подчеркнул, что рост цены на энергоносители гарантирован тем обстоятельством, что исчерпываются ресурсы в наиболее дешевых месторождениях, а в новые придется вкладывать немалые средства. Грачев разбил надежды оптимистов, рассчитывающих на то, что углеродную энергетику смогут заменить возобновляемые источники, заверив, что кардинального значения в энергосистеме они не приобретут. Как и вообще не смогут конкурировать с углеводородными ресурсами.
«Ни один из альтернативных вариантов никогда не будет доминирующим и не может иметь определяющего значения, - уверен Грачев. - Оценки 2010 года показывают, что стоимость солнечного кВт/ч, как и ветрового, пока в 10,5 раз выше кВт/ч газовой генерации. В реалистичных прогнозах цена солнечной электроэнергии сохранит разрыв стоимости в пять раз, а генерация ветровой энергии – будет дороже в 4,5 раза. Не окажет кардинального влияния на рынок энергоресурсов и сланцевый газ: пока что его стоимость равна примерно $200 за тысячу кубов (даже наш шельфовый газ получается дешевле). Все это означает, что России так или иначе придется осваивать северные и восточные месторождения. С учетом экстремальных трудностей этого проекта будут расти и цены на конечный продукт. И тут никуда не деться – спрос растет», - подытожил свою точку зрения Иван Грачев. Он не скрывал, что «уровень затрат на эти новые проекты нежелателен для России отдельно взятой, и говорил, что важно иметь верных, устойчивых союзников, среди которых он, в первую очередь, видит европейцев».
Политически опасный газ
Стороны, участвующие в диалоге, легко сходились в вопросе о том, насколько важно уделять внимание вопросам бесперебойного обеспечения, правильного распределения и использования энергоресурсов. Однако есть разное понимание того, с кем осуществлять партнерство.
Профессионалы энергетики понимают, что замены российскому газу нет. По словам Бела Ковача, «все эксперты, реально мыслящие политики в Европе осознают, что единственным поставщиком энергоресурсов, полностью удовлетворяющих потребностям, на сегодняшний день, можно говорить уверенно, является Россия, и на этом направлении и надо работать».
Но политические силы, носители русофобской бациллы, вопреки здравому смыслу корректируют ситуацию не в пользу России. По определению Константина Симонова, картина такова, что Европа сознательное выдавливает Россию со своего газового рынка, четко реализуя установку на то, что «российский газ является политически опасным».
Мысль определяет действия, и они осуществляются. Так, в конце сентября прошлого года, по инициативе Европейской комиссии, в офисах дочерних и других компаний "Газпрома", расположенных в Центральной и Восточной Европе, а также в офисах некоторых европейских покупателей российского газового монополиста, прошли неожиданные инспекции, направленные на проверку соблюдения конкурентного законодательства ЕС. А недавно, в минувшем сентябре, был предпринят новый пассаж: Еврокомиссия начала формальную стадию антимонопольного расследования деятельности концерна "Газпром" в Европейском Союзе.
Вытолкнуть, выпроводить «Газпром» с европейского рынка! У кого-то из европейских «доброжелателей» России эта мыслеформа уже превратилась в идею-фикс, в тип нервной горячки. Но удастся ли? Только один полуостров Ямал хранит в подземных кладовых столько углеводородов, что может занять место в высших рейтинговых строчках. По данным "Газпрома", на Ямале и в прилегающих акваториях открыто 11 газовых и 15 нефтегазоконденсатных месторождений, разведанные запасы категории АВС1+С2 здесь составляют 16 трлн кубометров, перспективные и прогнозные ресурсы — 22 трлн кубометров. Запасы конденсата — 230,7 млн тонн, нефти — 291,8 млн тонн. Кроме того, к этому региону планируется "приписать" расположенное в Баренцевом море Штокмановское месторождение с запасами 3,7 трлн кубометров. И все эти богатства – уже не миф, а факт, Творец так распорядился! И поэтому, может, лучше всё же взаимовыгодно сотрудничать, прагматично обмениваться ресурсами?
Европа – желанный партнер
У России уже нет сомнения, что придется осваивать северные и восточные месторождения, и она не скрывает, что очень заинтересована в союзническом сотрудничестве с Европой, способной к инвестированию и имеющей передовые технологии. «Интеграция с Европой - наиболее эффективный и безопасный вариант освоения наших сибирских и остальных месторождений» - этот тезис звучал неоднократно из уст российских экспертов. «Экономики наши по факту взаимодополняемы, и, если отбрасывать мифы и русофобию, то мы должны найти приемлемые договоренности в сфере энергетики» - такая по сути мысль многократно звучала за овальным столом Энергодиалога и горячо обсуждалась в кулуарах.
Татьяна Жданок поддерживает этот настрой: «Будущее лежит в сфере рационального и экономного использования ресурсов, и эти ресурсы, по воле судеб, во многом принадлежат России. Будем ли мы в дальнейшем ими распоряжаться совместно и каким образом, то есть, какова геополитика в сфере энергетики – вот главные вопросы, и мы их обсуждаем».
Никто, конечно, не подвергает сомнению аксиому «Россия богата ресурсами». Но есть мотивы политической целесообразности, а возможно - психологического, исторического неприятия, вносящие коррективы в существующую логику. Дело доходит до абсурда: пусть будет нам хуже, но только бы не сближаться с Россией!
Например, Европа очень обрадовалась «сланцевой революции» в США, породившей новый энергоноситель – сланцевый газ. Многие делают ставку на этот ресурс и потирают руки в желании дать отставку российскому газу. Да, американцы стали пионерами производства сланцевого газа и как первопроходцы столкнулись с огромными проблемами, связанными с опасным загрязнением окружающей среды в процессе добычи. Пришлось даже вносить поправку в закон о воде.
Польша тоже вроде бы нацелилась на производство сланцевого газа, в стране идет широкая дискуссия вокруг этого. Однако оказалось, что потенциал не такой, как думалось, да и конфликт с природой заставляет осторожничать. Есть этот новый энегоресурс и в Чехии, однако жители категорически против того, чтобы промышленность занималась опасными разработками. То есть, залежами сланцевого газа обладают многие страны (есть такие месторождения в России, Индии, Китае), однако никто не торопится добывать его – слишком высока нагрузка на окружающую среду. Так что о серьезной конкуренции, которую может создать сланцевый газ, и уж тем более о том, что он может решить энергетические проблемы Европы, говорить не приходится.
Однако приходится снова твердить о возможностях России. Как уже говорилось, страна решительно настроена осваивать свои северные месторождения, и не в одиночку.
В мае этого года группа депутатов Европарламента посетила по приглашению спикера Думы Сергея Нарышкина северные газовые поля, которые были показаны с помощью звукотехники, звукоорганизации. В ходе поездки делегация ознакомилась с особенностями добычи газа в Заполярье, получила знание по его обработке и транспортировке, ознакомилась с технологиями. «Эта поездка наполнила наше парламентское сотрудничество в области энергетики конкретным содержанием. Я получил огромное впечатление, и не было ни одного евродепутата, которого бы не впечатлила эта поездка», - сказал Бела Ковач.
Капля долбит камень
«Цель диалога - поэтапное достижение договоренностей, продвижение к взаимосогласованным решениям, которые сделают целесообразными и перспективными инвестиции в отрасль, будут способствовать нашему сотрудничеству в целом», - сказал, завершая работу форума, Иван Грачев. Он внес новое предложение: «Мы систематизировали работу, и теперь хорошим вариантом был бы практический выход на постоянно действующие соглашения между думскими парламентариями из Комитета по энергетике и аналогичным комитетом Европарламента с тем, чтобы и депутаты, и экспертное сообщество работали постоянно, непрерывно до тех пор, пока не будут найдены решения». То есть, действовать надо по формуле «капля долбит камень», до момента достижения цели.
Об ужасе цивилизации, а также о Вере, Надежде и Любви
В дни работы Энергодиалога в здании Европарламента вдруг неожиданно отключили электричество, чуть ли не впервые в этом столетии, и, видимо, поэтому случившееся бурно обсуждалось. «Это вы зашифровали пространство! – пошутила Татьяна Жданок, имея в виду мои слова из выступления на открытии встречи: «Ужас нашей цивилизации – не ядерная война, ее не допустят, если, конечно, среди политиков не окажется Андерса Брейвика. Ужас нашей цивилизации проще, ближе, реальнее это – отключение электричества, энергоколлапс…».
На Энергодиалог в Брюсселе собрались серьезные профессионалы жизнеобеспечивающей энергетической отрасли, и разговор был далеким от лирики. Однако на фоне серьезных нефтегазовых речей, потока мнений, аргументов и фактов очень трогательным оказался душевный всплеск, увенчавший речь депутата Европарламента Бела Ковача: «Я хотел бы поздравить русских коллег с их праздником, который был 30 сентября и который важен не только для России – о нем полезно услышать всем в Европе. Знайте, господа, что есть в этой стране день, когда почитаются Вера, Надежда и Любовь». Бела Ковач призвал всех не забывать об этих вечных ценностях, об их глубоком, спасительном смысле, близком каждому человеку. Все это неожиданно осветило атмосферу Энергофорума и, конечно, подарило надежду на то, что сотрудничество состоится.
|
Оставить комментарий