Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана Что может сделать ШОС для Афганистана? / ШОС - Шанхайская организация сотрудничества - ИнфоШОС - снг, атр, содружество независимых государств, азиатско-тихоокеанский регион

Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
 
Поэт в Китае - вовсе не поэт
Участники:
13:24Астана
13:24Бишкек
12:54Дели
15:24Пекин
11:24Москва
12:24Исламабад
12:24Душанбе
12:24Ташкент
Наблюдатели:
11:54Тегеран
10:24Минск
15:24Улан-Батор
11:54Кабул
Партнеры по диалогу:
11:54Ереван
12:54Катманду
12:24Баку
10:24Анкара
14:24Пномпень
12:54Шри-Джаяварденепура-Котте

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

22.06.2018 11:01
Россия и Узбекистан договорились о строительстве АЭС
22.06.2018 10:38
Миссия наблюдателей от ШОС продолжает свою работу в Турецкой Республике
22.06.2018 10:17
Медведев одобрил добычу золота китайцами в Забайкалье
22.06.2018 09:56
Челябинск будет использовать опыт Китая при подготовке к саммитам ШОС и БРИКС
21.06.2018 16:25
Взаимодействие стран ЕАЭС, ОДКБ, ШОС в антитеррористических вопросах необходимо усиливать по межпарламентской линии
21.06.2018 10:31
Россия и Китай согласовали размеры совместного самолета
21.06.2018 10:01
Ученые из России и Китая будут сотрудничать в сфере информационных технологий
20.06.2018 15:34
Страны ШОС обсудят программу продовольственной безопасности
20.06.2018 10:38
На развитие экономики России Китай выделит более 600 млрд рублей
20.06.2018 10:33
Миссия наблюдателей от ШОС приступила к работе в Турецкой Республике
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
             
Что может сделать ШОС для Афганистана?
14.11.2017 16:47 Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана
Что может сделать ШОС для Афганистана?

Судя по поступающим сообщениям, в Афганистане идет вялотекущая война между несколькими силами: с одной стороны - правительство Исламской республики и поддерживающие его американские войска, а с другой - «Талибан» и соперничающие с ним отряды ИГИЛ.

В Вашингтоне решили увеличить численность своего военного контингента до 16 тысяч человек, но при этом США и страны НАТО отказались от какого-либо сотрудничества с Россией в афганском вопросе.

Недавно Специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана (SIGAR) Джон Сопко выпустил отчет о сложившемся (по состоянию на октябрь-ноябрь 2017 г.) положении в этой стране. Правительство Афганистана контролирует 56,8% территории страны - 231 уезд из 407 уездов страны. Боевики контролируют 13,3% территории - 54 уезда. Остальные 122 уезда являются спорной территорией, где неясно, чья власть преобладающая. "Под контролем" понималось то, что правительство или боевики полностью и безраздельно влияют на той или иной территории. Уезды, в которых власть постоянно меняется, были отнесены  к спорной зоне.

По данным Сопко, боевики имеют опорные пункты в провинциях Урузган и Гельманд на юге Афганистана (в этом районе правительственные войска держат контроль только над узкой полосой вдоль магистральной автодороги Кандагар-Герат, а также вокруг крупных городов), а также в провинции Кундуз на севере Афганистана. Отдельные базы боевиков разбросаны по гористым и труднодоступным районам страны, откуда их очень трудно выбить, даже имея полное превосходство в численности, вооружении и авиации.

Война в таком стиле идет уже много лет, практически не меняясь по своему характеру. В некотором роде вооруженный конфликт вошел в стабильную фазу, когда у обеих сторон нет возможности добиться решающей победы. Афганское правительство и талибы могут воевать так еще много лет и даже десятилетий, пока у кого-то кончатся ресурсы, либо же сторонам просто надоест эта борьба. Конечно, можно рассматривать также и вероятность вмешательства третьих сил и сторон в афганский конфликт, но такой анализ потребовал бы выхода далеко за собственно афганские рамки.

Что в этих условиях могут сделать страны-члены ШОС для урегулирования конфликта в Афганистане? Здесь можно перебрать разные варианты. Силовое вмешательство исключено, поскольку ШОС – невоенная структура. К тому же, такое вмешательство привело бы к столкновению государств  ШОС с США, силы которых находятся на территории Афганистана в соответствии с двухсторонним соглашением о безопасности.

Предложение военной или военно-технической помощи Афганистану со стороны стран ШОС, скорее всего, будет отклонено. Если само афганское правительство желает обновить свою боевую технику и вооружения за счет российских поставок, то  США категорически возражают против этого. Они сделали исключение только для поставок вертолетов Ми-171 и для безвозмездных поставок оружия.

Участие в мирных переговорах, склонение талибов к переговорам с афганским правительством, другие политические инициативы по поддержанию и развитию переговорного процесса –  так и не дали никакого результата за много лет. Участвовать в переговорах необходимо, но делать на них ставку, как показывает практика, не стоит.

Инвестиционные проекты зависят от успехов в сфере безопасности и благорасположения афганского правительства к инвесторам из стран ШОС. Пока будет идти война, о крупных инвестициях в Афганистан можно забыть - их не будет. Торговые отношения с соседствующим Пакистаном, страной-членом ШОС, недружелюбные. Афганские предприниматели, делают ставку, скорее, на иранский порт Чабахар. В то же время отношение к Китаю и Индии – позитивное. К России в Афганистане относятся хорошо, но практические контакты почти на нуле. 

Таким образом, почти весь арсенал влияния ШОС на Афганистан оказывается недостаточным для разрешения сложных афганских проблем. Сейчас можно говорить о том, что эта страна находится в сильной  зависимости от США, и это обстоятельство сдерживает ее  партнерские отношения с ШОС.

Но все же, один способ влияния есть - косвенный, но все же действенный: помогать афганским бизнесменам торговать и вывозить продукцию на внешние рынки. Успех торговли приведет к экономическому усилению правительства, увеличит его финансовые ресурсы, в том числе и для нужд силовых органов, что позволит афганской армии побеждать талибов.

Для этого необходимо поддерживать  крупные перевалочные торгово-логистические центры на границе с Афганистаном. Два из них наиболее важны: Галаба – Хайратон на границе с Узбекистаном, и Торхам на границе с Пакистаном. Если ШОС желает внести свой вклад в улучшение афганской ситуации, то надо помогать торговать афганским предпринимателям. 

  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

Алимов: «Государства-члены ШОС приветствуют объявленное перемирие в Афганистане»
13.06.2018 09:50
ШОС выступает за прямые переговоры афганского правительства и талибов
25.04.2018 10:50
Боевики ИГИЛ теряют захваченные территории и делают ставку на теракты
10.04.2018 13:17
Россия надеется, что талибы дадут согласие на переговоры
30.03.2018 16:43
МИД РФ обеспокоен активностью ИГ на севере Афганистана на границе со странами СНГ
26.03.2018 10:54
В Афганистане ликвидировали 35 боевиков ИГ
19.03.2018 13:11
Афганистан: путь к миру один - всех усадить за стол переговоров
13.03.2018 10:00
В Ташкенте обсудят взаимодействие стран Центральной Азии с Афганистаном
06.03.2018 11:51
Перспективы вступления Афганистана в ШОС обсудили в Кабуле
15.02.2018 15:06
В Секретариате ШОС прошел День культуры Афганистана
08.02.2018 15:08

Комментарии(0)