Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана Что может сделать ШОС для Афганистана? / ШОС - Шанхайская организация сотрудничества - ИнфоШОС - снг, атр, содружество независимых государств, азиатско-тихоокеанский регион

Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
 
Поэт в Китае - вовсе не поэт
Участники:
04:04Астана
04:04Бишкек
03:34Дели
06:04Пекин
02:04Москва
03:04Исламабад
03:04Душанбе
03:04Ташкент
Наблюдатели:
02:34Тегеран
01:04Минск
06:04Улан-Батор
02:34Кабул
Партнеры по диалогу:
02:34Ереван
03:34Катманду
03:04Баку
01:04Анкара
05:04Пномпень
03:34Шри-Джаяварденепура-Котте

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

17.11.2017 13:08
Перспективам сотрудничества в сфере кино на пространстве ШОС была посвящена встреча Р.Алимова и Чжан Хунсэня
17.11.2017 12:47
Реджеп Тайип Эрдоган обвинил США в финансовой поддержке ИГ в Сирии
17.11.2017 11:48
Страны ШОС придерживаются общей позиции по вопросу развития ВТО
17.11.2017 11:04
Узбекистан и Азербайджан договорились о сотрудничестве в военной сфере
17.11.2017 11:00
Путин и Атамбаев обсудят в Санкт-Петербурге результаты многолетнего сотрудничества
17.11.2017 10:38
"Вертолеты России" начали сертификацию "Ансата" в Китае. На очереди - Бразилия
17.11.2017 10:17
Генеральный секретарь ШОС встретился с Послом России в КНР
17.11.2017 09:54
В Пекине отметили Единый день выпускника вузов России и СССР
16.11.2017 13:29
Медведев: встреча глав правительств ШОС состоится в конце ноября - начале декабря
16.11.2017 13:26
«Лидеры XXI века» встретились в штаб-квартире ШОС
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
             
Что может сделать ШОС для Афганистана?
14.11.2017 16:47 Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана
Что может сделать ШОС для Афганистана?

Судя по поступающим сообщениям, в Афганистане идет вялотекущая война между несколькими силами: с одной стороны - правительство Исламской республики и поддерживающие его американские войска, а с другой - «Талибан» и соперничающие с ним отряды ИГИЛ.

В Вашингтоне решили увеличить численность своего военного контингента до 16 тысяч человек, но при этом США и страны НАТО отказались от какого-либо сотрудничества с Россией в афганском вопросе.

Недавно Специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана (SIGAR) Джон Сопко выпустил отчет о сложившемся (по состоянию на октябрь-ноябрь 2017 г.) положении в этой стране. Правительство Афганистана контролирует 56,8% территории страны - 231 уезд из 407 уездов страны. Боевики контролируют 13,3% территории - 54 уезда. Остальные 122 уезда являются спорной территорией, где неясно, чья власть преобладающая. "Под контролем" понималось то, что правительство или боевики полностью и безраздельно влияют на той или иной территории. Уезды, в которых власть постоянно меняется, были отнесены  к спорной зоне.

По данным Сопко, боевики имеют опорные пункты в провинциях Урузган и Гельманд на юге Афганистана (в этом районе правительственные войска держат контроль только над узкой полосой вдоль магистральной автодороги Кандагар-Герат, а также вокруг крупных городов), а также в провинции Кундуз на севере Афганистана. Отдельные базы боевиков разбросаны по гористым и труднодоступным районам страны, откуда их очень трудно выбить, даже имея полное превосходство в численности, вооружении и авиации.

Война в таком стиле идет уже много лет, практически не меняясь по своему характеру. В некотором роде вооруженный конфликт вошел в стабильную фазу, когда у обеих сторон нет возможности добиться решающей победы. Афганское правительство и талибы могут воевать так еще много лет и даже десятилетий, пока у кого-то кончатся ресурсы, либо же сторонам просто надоест эта борьба. Конечно, можно рассматривать также и вероятность вмешательства третьих сил и сторон в афганский конфликт, но такой анализ потребовал бы выхода далеко за собственно афганские рамки.

Что в этих условиях могут сделать страны-члены ШОС для урегулирования конфликта в Афганистане? Здесь можно перебрать разные варианты. Силовое вмешательство исключено, поскольку ШОС – невоенная структура. К тому же, такое вмешательство привело бы к столкновению государств  ШОС с США, силы которых находятся на территории Афганистана в соответствии с двухсторонним соглашением о безопасности.

Предложение военной или военно-технической помощи Афганистану со стороны стран ШОС, скорее всего, будет отклонено. Если само афганское правительство желает обновить свою боевую технику и вооружения за счет российских поставок, то  США категорически возражают против этого. Они сделали исключение только для поставок вертолетов Ми-171 и для безвозмездных поставок оружия.

Участие в мирных переговорах, склонение талибов к переговорам с афганским правительством, другие политические инициативы по поддержанию и развитию переговорного процесса –  так и не дали никакого результата за много лет. Участвовать в переговорах необходимо, но делать на них ставку, как показывает практика, не стоит.

Инвестиционные проекты зависят от успехов в сфере безопасности и благорасположения афганского правительства к инвесторам из стран ШОС. Пока будет идти война, о крупных инвестициях в Афганистан можно забыть - их не будет. Торговые отношения с соседствующим Пакистаном, страной-членом ШОС, недружелюбные. Афганские предприниматели, делают ставку, скорее, на иранский порт Чабахар. В то же время отношение к Китаю и Индии – позитивное. К России в Афганистане относятся хорошо, но практические контакты почти на нуле. 

Таким образом, почти весь арсенал влияния ШОС на Афганистан оказывается недостаточным для разрешения сложных афганских проблем. Сейчас можно говорить о том, что эта страна находится в сильной  зависимости от США, и это обстоятельство сдерживает ее  партнерские отношения с ШОС.

Но все же, один способ влияния есть - косвенный, но все же действенный: помогать афганским бизнесменам торговать и вывозить продукцию на внешние рынки. Успех торговли приведет к экономическому усилению правительства, увеличит его финансовые ресурсы, в том числе и для нужд силовых органов, что позволит афганской армии побеждать талибов.

Для этого необходимо поддерживать  крупные перевалочные торгово-логистические центры на границе с Афганистаном. Два из них наиболее важны: Галаба – Хайратон на границе с Узбекистаном, и Торхам на границе с Пакистаном. Если ШОС желает внести свой вклад в улучшение афганской ситуации, то надо помогать торговать афганским предпринимателям. 

  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

Достижение безопасности и стабильности в Афганистане отражает коренные интересы государств-членов ШОС
15.11.2017 12:20
Афганистан — зона урегулирования для ШОС
13.11.2017 15:04
Афганистан планирует принять участие в заседании Совета глав правительств стран ШОС
08.11.2017 10:26
Боевики ИГ взяли на себя ответственность за теракт в Кабуле
01.11.2017 10:29
Теракт в Кабуле
31.10.2017 19:17
Контактная группа ШОС-Афганистан обсудит борьбу с терроризмом, членство Кабула в организации
12.10.2017 10:13
Число жертв среди мирного населения в результате авиаударов сил США сравнимо с числом жертв террористических атак
06.09.2017 16:44
США продолжают афганский проект
05.09.2017 16:38
Главным очагом терроризма может стать Афганистан
29.08.2017 12:29
Решит ли афганскую проблему наращивание американского присутствия в этой стране?
23.08.2017 11:04

Комментарии(0)