Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана Что может сделать ШОС для Афганистана? / ШОС - Шанхайская организация сотрудничества - ИнфоШОС - снг, атр, содружество независимых государств, азиатско-тихоокеанский регион

Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
 
Дети рисуют сказки
Участники:
08:34Астана
08:34Бишкек
08:04Дели
10:34Пекин
06:34Москва
07:34Исламабад
07:34Душанбе
07:34Ташкент
Наблюдатели:
07:04Тегеран
05:34Минск
10:34Улан-Батор
07:04Кабул
Партнеры по диалогу::
07:04Ереван
08:04Катманду
07:34Баку
05:34Анкара
09:34Пномпень
08:04Шри-Джаяварденепура-Котте

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

20.11.2018 18:04
Спикеры парламентов Таджикистана и Узбекистана обсудили развитие межпарламентских связей
20.11.2018 17:43
Узбекистан принял международный инвестиционный форум в сфере туризма
20.11.2018 16:33
В Душанбе прибыл спикер законодательной палаты парламента Узбекистана
20.11.2018 15:22
Правительство Монголии может отправиться в отставку
20.11.2018 14:12
В Ташкенте пройдет экспортная выставка "Made in Uzbekistan"
20.11.2018 13:40
Узбекистан передал 25 автобусов министерству высшего образования Афганистана
20.11.2018 12:01
Начались российско-индийские учения "Индра-2018"
20.11.2018 11:19
Китай заинтересовался забайкальским рапсом
20.11.2018 10:46
Российские и индийские эксперты намерены ежегодно анализировать развитие связей двух стран
20.11.2018 10:03
В Бангкоке заместитель генерального секретаря ШОС провел встречу с исполнительным секретарем ЭСКАТО ООН
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
             
Председательство Киргизии в ШОС Секретариат ШОС Деловой совет ШОС Региональная Антитеррористическая Структура ШОС (РАТС ШОС) Межбанковское объединение ШОС
Что может сделать ШОС для Афганистана?
14.11.2017 16:47 Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана

Судя по поступающим сообщениям, в Афганистане идет вялотекущая война между несколькими силами: с одной стороны - правительство Исламской республики и поддерживающие его американские войска, а с другой - «Талибан» и соперничающие с ним отряды ИГИЛ.

В Вашингтоне решили увеличить численность своего военного контингента до 16 тысяч человек, но при этом США и страны НАТО отказались от какого-либо сотрудничества с Россией в афганском вопросе.

Недавно Специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана (SIGAR) Джон Сопко выпустил отчет о сложившемся (по состоянию на октябрь-ноябрь 2017 г.) положении в этой стране. Правительство Афганистана контролирует 56,8% территории страны - 231 уезд из 407 уездов страны. Боевики контролируют 13,3% территории - 54 уезда. Остальные 122 уезда являются спорной территорией, где неясно, чья власть преобладающая. "Под контролем" понималось то, что правительство или боевики полностью и безраздельно влияют на той или иной территории. Уезды, в которых власть постоянно меняется, были отнесены  к спорной зоне.

По данным Сопко, боевики имеют опорные пункты в провинциях Урузган и Гельманд на юге Афганистана (в этом районе правительственные войска держат контроль только над узкой полосой вдоль магистральной автодороги Кандагар-Герат, а также вокруг крупных городов), а также в провинции Кундуз на севере Афганистана. Отдельные базы боевиков разбросаны по гористым и труднодоступным районам страны, откуда их очень трудно выбить, даже имея полное превосходство в численности, вооружении и авиации.

Война в таком стиле идет уже много лет, практически не меняясь по своему характеру. В некотором роде вооруженный конфликт вошел в стабильную фазу, когда у обеих сторон нет возможности добиться решающей победы. Афганское правительство и талибы могут воевать так еще много лет и даже десятилетий, пока у кого-то кончатся ресурсы, либо же сторонам просто надоест эта борьба. Конечно, можно рассматривать также и вероятность вмешательства третьих сил и сторон в афганский конфликт, но такой анализ потребовал бы выхода далеко за собственно афганские рамки.

Что в этих условиях могут сделать страны-члены ШОС для урегулирования конфликта в Афганистане? Здесь можно перебрать разные варианты. Силовое вмешательство исключено, поскольку ШОС – невоенная структура. К тому же, такое вмешательство привело бы к столкновению государств  ШОС с США, силы которых находятся на территории Афганистана в соответствии с двухсторонним соглашением о безопасности.

Предложение военной или военно-технической помощи Афганистану со стороны стран ШОС, скорее всего, будет отклонено. Если само афганское правительство желает обновить свою боевую технику и вооружения за счет российских поставок, то  США категорически возражают против этого. Они сделали исключение только для поставок вертолетов Ми-171 и для безвозмездных поставок оружия.

Участие в мирных переговорах, склонение талибов к переговорам с афганским правительством, другие политические инициативы по поддержанию и развитию переговорного процесса –  так и не дали никакого результата за много лет. Участвовать в переговорах необходимо, но делать на них ставку, как показывает практика, не стоит.

Инвестиционные проекты зависят от успехов в сфере безопасности и благорасположения афганского правительства к инвесторам из стран ШОС. Пока будет идти война, о крупных инвестициях в Афганистан можно забыть - их не будет. Торговые отношения с соседствующим Пакистаном, страной-членом ШОС, недружелюбные. Афганские предприниматели, делают ставку, скорее, на иранский порт Чабахар. В то же время отношение к Китаю и Индии – позитивное. К России в Афганистане относятся хорошо, но практические контакты почти на нуле. 

Таким образом, почти весь арсенал влияния ШОС на Афганистан оказывается недостаточным для разрешения сложных афганских проблем. Сейчас можно говорить о том, что эта страна находится в сильной  зависимости от США, и это обстоятельство сдерживает ее  партнерские отношения с ШОС.

Но все же, один способ влияния есть - косвенный, но все же действенный: помогать афганским бизнесменам торговать и вывозить продукцию на внешние рынки. Успех торговли приведет к экономическому усилению правительства, увеличит его финансовые ресурсы, в том числе и для нужд силовых органов, что позволит афганской армии побеждать талибов.

Для этого необходимо поддерживать  крупные перевалочные торгово-логистические центры на границе с Афганистаном. Два из них наиболее важны: Галаба – Хайратон на границе с Узбекистаном, и Торхам на границе с Пакистаном. Если ШОС желает внести свой вклад в улучшение афганской ситуации, то надо помогать торговать афганским предпринимателям. 

  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

Американские войска – это стоячая вода для Афганистана
13.11.2018 13:33
НАТО продолжит финансировать армию Афганистана до 2024 года
07.11.2018 15:54
"Талибан" может принять участие в мирных переговорах по Афганистану в Москве
06.11.2018 11:09
Лавров: ИГ обосновываются на севере Афганистана вплотную к Центральной Азии
18.10.2018 15:44
Путин и Мирзиёев обсудят ситуацию в Афганистане и сотрудничество в рамках ШОС
17.10.2018 13:00
В 2018 году в Афганистане погибли почти 3 тыс. мирных жителей
11.10.2018 16:50
Спецпредставитель Путина рассказал о планах боевиков ИГ в Центральной Азии
01.10.2018 15:04
Reuters сообщило о встрече представителей "Талибана" и властей Афганистана
28.09.2018 17:16
Секретарь Совбеза РФ отметил растущий военный потенциал талибов в Афганистане
26.09.2018 16:08
В МИД России заявили, что талибы готовы участвовать во встрече по Афганистану
20.09.2018 17:11

Комментарии(0)

Сообщите об орфографической ошибке

Сообщить
Выделенный текст слишком длинный.