Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
Участники:
03:36Астана
02:06Тегеран
00:36Минск
03:36Бишкек
03:06Дели
05:36Пекин
01:36Москва
02:36Исламабад
02:36Душанбе
02:36Ташкент
Наблюдатели:
05:36Улан-Батор
02:06Кабул
Партнеры по диалогу:
02:06Манама
02:06Ереван
02:06Катманду
02:36Баку
00:36Каир
01:36Доха
01:36Эр-Рияд
01:36Эль-Кувейт
01:36Мале
01:36Абу-Даби
01:36Нейпьидо
00:36Анкара
04:36Пномпень
04:36Коломбо

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

24.11.2024 22:35
Администрация Трампа займется переговорами по Украине с января
24.11.2024 22:20
Оппозиция в Тбилиси дошла маршем до парламента после потасовки с полицией
24.11.2024 22:09
Путин обсудил по телефону с Эрдоганом торгово-экономическое сотрудничество
24.11.2024 22:03
Генсек ОДКБ: в Астане примут план обустройства таджикско-афганской границы
24.11.2024 08:19
Bloomberg узнал о плане Байдена по Украине до прихода Трампа
24.11.2024 08:12
Госдолг США обновил исторический максимум
24.11.2024 08:06
Путин поздравил Кустурицу с 70-летием
24.11.2024 08:02
Инцидент со стрельбой произошел у посольства Израиля в Иордании
24.11.2024 07:58
Над регионами РФ за ночь уничтожили 34 украинских БПЛА
24.11.2024 07:50
Что известно о прекращении работы карт UnionPay Газпромбанка в некоторых странах
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
             
Пепел Беслана
01.09.2009 15:52 Максим Кранс, обозреватель ИнфоШОС
Пять лет прошло со времени трагических событий в осетинском городе Беслан. Для всех нас это не просто трагический эпизод затяжной войны с международным терроризмом. Потому что в данном случае речь идет не о боевых действиях противоборствующих сторон и неизбежных жертвах, а о массовом убийстве мирных людей, большинство из которых – ни в чём не повинные дети. Нормальный разум, не замутненный политическими, религиозными, да какими угодно догмами, здесь не приемлет никаких обоснований, аргументаций и тем более оправданий.

Первого сентября 2004 года название этого маленького североосетинского городка стало известно каждому. Тогда, в День знаний, банда террористов захватила 1128 человек, собравшихся в школе №1. А через два дня наступила кровавая развязка: в результате подрыва заминированного здания и перестрелки между боевиками и спецназом погибло 319 заложников, в том числе 187 детей, сотни школьников были ранены.

Уже позже, когда прошёл первый шок, со всех сторон посыпались вопросы. Как такое могло случиться? Почему российские спецслужбы не сумели предотвратить теракт? Кто спровоцировал штурм школы? До сих пор далеко не на все эти вопросы даны ясные ответы.

Когда происходит очередной террористический акт, общество начинает бурно обсуждать, кто же несёт ответственность за случившееся, обвинять конкретные структуры и чиновников в халатности и непрофессионализме. Так было и после Буденновска, и после "Норд-Оста", и после Беслана, и после подрыва "Невского экспресса". Такого рода анализ, по большому счёту – малопродуктивен. Куда полезнее такая "работа над ошибками", которая бы сфокусировала внимание не на последствиях, а на тех источниках – идейных, духовных и материальных, что питают современный терроризм, на деловом обсуждении того, как их можно перекрыть.

Правда, после бесланских событий подобная работа была проведена. Как посчитали власти, для того, чтобы они не повторились впредь, надо было ещё жёстче укрепить свою вертикаль. Главы регионов, чья судьба теперь стала зависеть исключительно от воли президента, должны были активнее взяться за наведение порядка на подведомственных территориях.

Перестроились и российские спецслужбы: новые антитеррористические структуры стали работать грамотнее, а главное – слаженно, о чем свидетельствовали их действия в октябре 2005-го, когда боевики предприняли попытку захватить Нальчик. Была объявлена охота на организаторов акции в Беслане: Масхадов, Басаев, Хашиев и арабский наемник Абу Дзейт были ликвидированы, по выражению Владимира Путина, "в их собственном логове". Единственного оставшегося в живых террориста Кулаева приговорили к пожизненному заключению, что похуже смертной казни. Заработала, и весьма активно, Региональная антитеррористическая структура "шанхайской шестерки".

Тем не менее, можно ли сейчас говорить о победе над терроризмом? Длинная хроника преступлений, совершенных за последние несколько лет на Северном Кавказе, свидетельствует об обратном. Да, во "взрывоопасной" Чечне ситуация стабилизировалась, и в апреле в этой республике вообще отменили режим контртеррористической операции. Шаг этот, несомненно, политический, но не отвечающий реалиям. Что было подтверждено в последующие месяцы - число терактов, убийств милиционеров и военнослужащих, случаев похищения людей там только возросло. Более того, бандитское подполье вернулось к практике использования смертников.

В то же время ваххабитская экспансия расползается и по другим республикам региона. Более того, новые очаги экстремизма могут появиться практически в любой точке Северного Кавказа. Так, по данным члена Экспертного совета по правам человека в России Магомеда Хазбиева, с января по середину мая этого года в Ингушетии убито 107 и похищено девять человек. Самое громкое преступление было совершено против президента республики – Юнус-Бека Евкурова, который чудом выжил после организованного на него вооруженного нападения. Как заявил он незадолго до покушения, бандподполье в республике сейчас насчитывает "сотни боевиков и тысячи пособников".

Такое же подполье развернуло настоящую войну и против чиновников и сотрудников правоохранительных служб в Дагестане. Там они гибнут чуть ли не каждый день. А 5 июня был застрелен снайпером глава МВД республики Адильгерей Магомедтагиров… Сегодня на Южный федеральный округ приходится 75% всех зарегистрированных в России террористических актов.

Наверное, вот в чем наша главная беда: на Северном Кавказе федеральные власти уже полтора десятилетия борются с последствиями, но не с причинами сепаратизма, религиозного экстремизма, террористического беспредела.

А причины видны невооруженным глазом. И, в первую очередь, экономические. Прежняя федеральная целевая программа "Юг России" на 2002-2006 годы, по признанию председателя парламентской комиссии по Беслану Александра Торшина, "толком не работает". Новая, принятая на срок до 2012 года, предусматривает пятикратное увеличение финансирования, но вот сможет ли она решить насущные проблемы региона?

Парадоксально, но этот некогда процветавший регион ныне один из беднейших в России. Уровень безработицы там – самый высокий, особенно в северокавказских республиках. Как отмечалось в докладе, представленном на слушаниях Общественной палаты РФ в Ессентуках осенью 2006 года, она охватывает 10 млн работоспособного населения. Наверное, это все-таки преувеличение, но, скажем, в Махачкале численность "лишних людей" достигает 30%, в горных районах Дагестана – 70-80%. В Кабардино-Балкарской Республике их 27%, Карачаево-Черкесской Республике - 20%, Адыгее - 16%. В Чечне работу имеет лишь каждый пятый житель. И даже в относительно благополучной с социально-экономической точки зрения Северной Осетии трудоустроено только 40% населения.

Средний уровень доходов на душу населения в северокавказских республиках вдвое ниже, чем в среднем по стране. Бедствуют и пенсионеры, и выпускники школ, которые, выходя в самостоятельную жизнь, оказываются невостребованными, и никому не нужные специалисты. Именно они и пополняют ряды боевиков.

Заместитель председателя комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению североосетинского парламента Валерий Гизоев справедливо называет также одним из факторов напряжённости в этом регионе коррупцию. "Все финансовые вливания в Северный Кавказ, направленные на поднятие экономики, под влиянием коррупционных процессов неэффективны, - утверждает он.- Часть из них, вполне возможно, достается боевикам, которые имеют возможность пользоваться также "добровольными пожертвованиями" и доходами от местного преступного бизнеса, а также получаемыми из-за рубежа, от курьеров, следующих через Грузию и Азербайджан".

Среди других причин нестабильности эксперты называют не соответствующую требованиям времени структуру местной экономики, значительное социальное расслоение населения, нехватку профессиональных кадров, межнациональные и клановые противоречия. Об этом, в частности, говорил и президент Дмитрий Медведев на состоявшемся в августе совещании в Ставрополе: "Условия для развития бандитизма, религиозного экстремизма были созданы в результате распада государства, корни — в устройстве нашей жизни, в безработице, бедности, в кланах, которым плевать на народ, которые только и делят денежные потоки, приходящие сюда, борются за заказы, а потом друг с другом сводят счеты, и в коррупции, которая, действительно, получила очень широкое распространение в правоохранительных органах".

Как замечает заместитель директора Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов, каждый раз после громких терактов происходит "хаотическое бюрократическое реагирование, назначение персонально виновных за беспорядки, изменения в структуре МВД. Но ведь проблема не в МВД, а в присутствии российской власти в регионе. Реально эта власть не осуществляется. Есть, с одной стороны, региональные кланы, которые ведут свою игру и действуют далеко не в соответствии с российской конституцией. Есть недовольные, чьи настроения проявляются в разных формах радикального ислама. Среди них есть и религиозно мотивированные люди, и люди случайные, чьи действия мотивированы вендеттой"…

Решение проблемы Северного Кавказа лежит не только и не столько в политической, сколько в социально-экономической плоскости. Межнациональные и межклановые вопросы не удавалось решить еще Российской империи со времен "покорения Кавказа" в позапрошлом веке. Судя по всему, не удается пока и нынешней власти.

Все попытки справиться с экономическими проблемами в этом регионе до сих пор не срабатывали. Недавно президент Дмитрий Медведев пообещал, что в ближайшее время будет принята специальная федеральная целевая программа по социально-экономическому развитию Ингушетии. Но, как считают многие эксперты, такая программа нужна не только для этой республики, но и для всего "Большого Кавказа". В ином случае "кавказский узел" трудно будет развязать.
  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

ФСБ задержала гражданина ФРГ, прибывшего для теракта на объекте ТЭК
20.11.2024 09:55
ФСБ задержала исполнителей убийства офицера ВМФ Транковского в Севастополе
19.11.2024 10:10
Погибший при взрыве в Бразилиа пытался проникнуть с бомбой в здание суда
14.11.2024 06:36
Участие Генсека ШОС в Международной антитеррористической Конференции в рамках "Душанбинского процесса"
05.11.2024 07:14
Эрдоган сообщил о четырех погибших и 14 раненых в результате теракта в Анкаре
25.10.2024 13:00
ВВС Турции проводят операцию против РПК в Сирии и Ираке
24.10.2024 06:31
Антитеррор – забота общая
20.10.2024 17:23
Инженер ЗАЭС пойдет под суд за попытку теракта по заказу украинского ГУР
18.10.2024 10:05
За подрыв Керченского моста объявили в розыск граждан Грузии и Украины
14.10.2024 06:28
Чжан Мин: ШОС будет решительно бороться с терроризмом
12.10.2024 07:40
* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального

Сообщите об орфографической ошибке

Сообщить
Выделенный текст слишком длинный.