|
|
В год Дракона Китай столкнется с внешнеполитическими вызовами |
10.01.2012 10:29 |
Юрий Тавровский, политолог |
|
Новый год по лунному календарю начнется 23 января. Это будет год Дракона, сулящий перемены, резкие взлеты и падения, неожиданности и конфликты. Не склонные верить в связь политических перемен с 12-летним звериным циклом китайские аналитики все же соглашаются с тем, что 2012 год для их страны будет сложным.
Китайские политологи не ожидают резкого замедления экономического развития и вызванных этим социальных потрясений. Почти не почувствовав первую волну мирового финансового кризиса, Китай не проявляет заметной нервозности и перед лицом второй волны. Источник беспокойства видится экспертам в другом – в сфере внешней политики, на которую могут сильно повлиять как предстоящая смена руководства самой многонаселенной страны мира, так и резкое смещение центра тяжести американской дипломатии в Азиатско-Тихоокеанский регион, все чаще принимающее формы конфронтации с Китаем.
Готовится смена поколений лидеров
Осенью наступившего года состоится ХVIII съезд Компартии Китая, на котором произойдет не только происходящая раз в 10 лет ротация руководителей партии и государства, но и связанная с ней корректировка внутренней и внешней политики. Никто не сомневается в том, что на смену нынешнему генеральному секретарю ЦК КПК, председателю КНР Ху Цзиньтао будет избран его заместитель по партии Си Цзиньпин, который вскоре будет утвержден и на пост председателя КНР Всекитайским советом народных представителей (ВСНП). Зато до сих пор неясна до конца кандидатура наследника нынешнего премьера Госсовета КНР (премьер-министра) Вэнь Цзябао. Наиболее вероятным кандидатом считается Ли Кэцян, нынешний вице-премьер. Однако с ним связаны незначительные внешнеполитические неудачи, тем не менее омрачившие ранее безоблачные перспективы премьерства.
Неясна и судьба Ху Цзиньтао после ухода с нынешних постов. По традиции, заложенной еще Дэн Сяопином, уходящий от кормила власти лидер некоторое время – год-два – сохраняет за собой кресло председателя Военного совета ЦК КПК и Центрального военного совета КНР, что дает ему определенные гарантии и возможность корректировать действия сменщиков. Однако нынешнему главе партии и государства приписывают внешнеполитические ошибки, которые могут уменьшить шансы на почетное завершение политической карьеры.
По слухам, циркулирующим в Пекине, главного коммуниста Китая недавно раскритиковали товарищи по Политбюро. Причина беспрецедентного события – недостаточно решительная позиция во время обострения территориального спора с Японией из-за островов Дяоюйдао (Сэнкаку) и с Вьетнамом и Филиппинами из-за архипелага Наньша цюньдао (Парасельских). На волне гордости «мирным возвышением Китая» среди военной и деловой элиты, но особенно среди молодой и образованной части населения, быстро нарастают националистические настроения, которые отражаются в интернет-блогах, газетных статьях и книгах. Они также время от времени прорываются наружу в виде демонстраций – то против американской бомбардировки китайского посольства в Югославии, то против японских фальсификаций истории Второй мировой войны или «покушений на исконно китайские острова».
Партийное руководство тщательно отслеживает настроения в обществе и далеко не всегда идет против течения. Можно ожидать, что новое руководство КПК и КНР с самого начала своего 10-летнего мандата власти будет придавать внешнеполитическому курсу дополнительную твердость и активность. Однако ожидающие Пекин вызовы могут существенно превышать те, которые закладывают на ближайшие годы китайские аналитики.
Вашингтон бросает вызов
С самого начала политики реформ и открытости, сформулированной Дэн Сяопином в 1978 году, Пекину удавалось не только «сидеть на горе и смотреть на схватку двух тигров», но и получать от этого солидную выгоду. Открытие рынков, потоки инвестиций и технологий с Запада стали "премией", которую Америка выплатила Китаю за переход в стан противников Советского Союза. Поддержка моджахедов в Афганистане и особенно пограничная война с просоветским Вьетнамом стали вескими доказательствами лояльности. Крушение Советского Союза сделало место «второго тигра» вакантным, но ненадолго. Сначала противником Вашингтона был назначен Ирак. После атаки на нью-йоркские башни-близнецы был объявлен крестовый поход против международного терроризма и началась оккупация Афганистана.
Исламский «тигр» оказался живучим, охота на него стала слишком дорогой и чреватой появлением все новых врагов США. Американские элиты стали искать пути почетного отступления с занятых сгоряча позиций, и на сцене появился обаятельный Обама, главная задача которого – делать хорошую мину при плохой игре. Стало ясно, что место спарринг-партнера скоро станет вакантным. Китай уже не первый год находился на скамейке запасных. Как и Япония до него, он добился больших успехов, которые не предусматривались сценарием поощрения противника, ставшего союзником. После нескольких лет интеллигентных уговоров и ковбойского выкручивания рук японцев вынудили «сделать харакири» и повысить курс иены. Взлет экономики прекратился, нация впала в летаргический сон, и вдобавок на нее обрушилась череда стихийных бедствий, прозванная японцами тэмбацу – гневом неба.
Поначалу с Китаем пытались договориться. Туда приехал президент Барак Обама и привез предложение создать тандем для управления миром, в котором Пекин играл бы роль младшего брата. В Вашингтоне не учли высокого уровня националистических настроений в китайской военно-политической элите, и Обама уехал с пустыми руками. По коридорам власти столицы Поднебесной в те дни гуляла переиначенная поговорка Дэн Сяопина: «Не важно, какого цвета кошка – белого или черного, – все равно это американская кошка». Курс огромного корабля под названием «Америка» действительно не очень зависит от воли стоящего недолгую вахту капитана. Его действия, а подчас и судьба зависят от старпомов и штурманов, механиков и артиллеристов, связистов и прочих старших офицеров, ответственных за жизнеспособность и боеготовность колоссального судна.
Похоже, что в кают-компании корабля «Америка» недавно было решено взять курс на открытую конфронтацию с Китаем. По существу, ему предъявлен ультиматум – быстро ревальвировать юань и тем самым сделать китайские товары менее конкурентоспособными, дать американской продукции шанс вернуться на собственный и мировой рынки. При этом будущее ориентированной на экспорт экономики Китая, социальной стабильности миллиардной нации и судьба правящей элиты никого не волнует. Последует ли юань за японской иеной? Будет ли Поднебесная объявлена империей злого юаня? Ответ очень скоро придется давать новому руководству Китая. Но на корабле «Америка» не очень рассчитывают на удовлетворительный ответ и уже объявили боевую тревогу.
За последние месяцы были предприняты шаги, которые заведомо раздражают Пекин. Тайвань получит современного оружия на несколько миллиардов. Японцам в споре из-за островов Дяоюйдао обещана американская поддержка. Вблизи китайских берегов в омывающих Корейский полуостров водах проводятся учения с боевыми стрельбами. Госсекретарь Хиллари Клинтон своими заявлениями мешает перевести спор из-за островов Южно-Китайского моря в формат двусторонних переговоров Пекина с заинтересованными странами региона. Ее слова подкрепляются делами – американский авианосец впервые за много лет зашел во вьетнамский порт на постоянное базирование кораблей ВМС США, размещенных в Малаккском проливе, согласился Сингапур, морская пехота США возвращается на базу в Австралии. Попытка японского премьера Хатоямы даже не вывести, а хотя бы переместить одну из американских баз на острове Окинава стоила ему кресла главы правительства. Появившаяся за последние годы легкая ржавчина счищается не только с американо-японского Договора о безопасности, но и аналогичного договора с Южной Кореей, чья хорошо вооруженная армия в случае любого конфликта автоматически переходит под командование американцев.
Соперничество на юге
Нагнетание военной напряженности на восточной стороне периметра китайских границ сопровождается резкой активизацией дипломатической деятельности на южной. Главные усилия сконцентрированы на Индии, в 60-е годы воевавшей с Китаем из-за спорных территорий в Гималаях, но в последнее время наладившей с ним сотрудничество в рамках БРИКС, ШОС и других международных организаций. Вашингтон снял торговые санкции за не согласованное с ним приобретение статуса ядерной державы, начались поставки оружия и ядерных технологий. Неожиданная оттепель началась и в отношениях с Мьянмой (Бирмой), долгие годы бывшей объектом экономической блокады Запада под предлогом нарушения гражданских прав.
За эти годы Китай создал в рамках помощи правящему режиму выгодную ему и себе инфраструктуру на пути от портов побережья Индийского океана до китайской провинции Юньнань – шоссе, мосты, гидроэлектростанции, портовые сооружения, аэродромы, газопровод. Эта инфраструктура позволила бы в случае нужды доставлять с Ближнего Востока и из Африки стратегически важные товары, минуя контролируемый американцами Малаккский пролив. Сейчас все усилия долгих лет оказались под угрозой – в Мьянме побывала госсекретарь Клинтон, с ее визитом совпали немыслимые еще год назад недружественные действия местных властей в отношении китайских строительных организаций.
Борьба с китайским влиянием ведется в Пакистане и Афганистане, а также в странах Африки и Ближнего Востока. Пекин вряд ли хочет и готов играть ту роль, которую навязывает ему Вашингтон. В китайских элитах издавна сильны симпатии к Америке. Еще во времена разгрома Боксерского восстания (1899–1901) дальновидные американцы в отличие от других стран потратили свою долю наложенной на Поднебесную гигантской контрибуции на создание школ и университетов. Во главе свергнувшей в 1911 году Цинскую династию Синьхайской революции стоял первый президент Китайской Республики Сунь Ятсен, обращенный в христианство американскими миссионерами и окончивший ту же школу в Гонолулу на Гавайях, в которой позже учился Барак Обама.
Не забыты поставки оружия и снаряжения в рамках программы лендлиза и участие американских ВВС в боях с японцами в небе южного Китая в годы антияпонской войны (1937–1945). Помнится и поддержка в период обострения советско-китайского идеологического спора, который не перерос в полномасштабную войну не в последнюю очередь из-за предостережения Москве из Вашингтона. Вряд ли испытывают негативные чувства к США трудящиеся китайских предприятий, работающих для американского рынка. Миллионы китайцев эмигрировали в Соединенные Штаты, где хорошо адаптировались и быстро продвигались по социальной лестнице. Об интересе к американскому образу жизни говорит то, что, по официальным данным, английский язык изучают 350 млн китайцев (русский – 25 тыс.).
Важность отношений с Америкой отлично понимают и в пекинских властных структурах. Среди приоритетов китайской дипломатии много лет первую строчку занимают США (Россию утешают званием «главный стратегический партнер»). Дружелюбно настроенное по отношении к США внешнеполитическое сообщество не имеет эффективных рычагов влияния на решения высшего руководства – министр иностранных дел и его команда находятся в подчинении члена Госсовета Дай Бинго, который не является членом Политбюро. Среди 25 членов этого высшего органа власти нашлось место для двух представителей вооруженных сил, но ни одного для международников.
Впрочем, вся дипломатическая служба, все политическое руководство Китая и весь запас дружелюбия по отношению к Америке среди китайского народа не сможет предотвратить конфронтацию двух стран, к которой ведут командиры корабля «Америка», постоянно нуждающиеся во врагах. Сохранение после выборов в 2012 году президента-демократа или приход ему на смену республиканца повлияет только на темпы нагнетания напряженности. Впереди у Китая – год Дракона.
courier.ng
|
|
* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального
|
Оставить комментарий