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朝鲜半岛迷局
07.06.2017 13:19 俄罗斯科学院远东研究所朝(
俄罗斯 安全 邻国

朝鲜发射导弹、韩国部署美国的全球导弹防御系统，以及美国航母出现在朝鲜半岛海域，导致东北亚局势显著恶化。加上，唐纳德特朗普和美国当局其他高级别代表们表示，准备独立解决北朝鲜问题，并且不排除武力解决方案，使形势更加复杂。目前，半岛紧张局势，存在由于意外或误判而导致更严重冲突的可能性。

美韩解决半岛问题的方案涉及颠覆朝鲜民主主义人民共和国，在朝鲜半岛建立一个统一的国家，华盛顿期望，之后这个国家能加入美国人积极推动的美国 - 日本 - 韩国军事政治联盟，届时，也可能还会有其他一些亚太地区的国家加入到这个联盟中来。

美国企图对亚洲具有独特军事战略意义的地区----朝鲜半岛，实现军事政治控制，并将美国武装力量摆放至中国和俄罗斯边境，这将导致这一地区军事政治局势的根本性改变，并且会影响到整个亚太地区。

从这一角度看，美国呼吁俄罗斯和中国同意由华盛顿提出的新的制裁措施，旨在最终导致朝鲜颠覆，也就是说，企图迫使莫斯科和北京用自己的双手为美军进入与我国接壤的朝鲜边境铺路。

唐纳德特朗普与中人民共和国主席习近平在佛罗里达州的会晤显示，美国暂且试图借助中国实现自己的目的。其结果是，目前在朝鲜半岛形成了美中之间最复杂的矛盾焦点之一。北京，尽管对平壤的行动不满，却不能把这个国家就这样让给美国，不能允许美军靠近1360公里的朝中边境线。在几个世纪以来一直处在中国专属影响范围的朝鲜半岛的不战而退，将会对中国在亚洲的影响力和声望造成不可挽回的损失。知道中国，不管怎样，都将不得不回应美国对朝鲜采取军事行动的企图，就是阻止华盛顿使用武力的主要原因之一。

关于朝鲜具有内在侵略性的观点，是西方政客和媒体强加给国际社会最普遍的和最危险的成见之一。实际上，朝鲜并不具备可以在大规模冲突中获胜的军事技术和经济资源。平壤很清楚这一点。该国发射核导弹能力的政治宣传意义比军事意义更大，目的主要是为了防止在朝鲜半岛发生巴尔干半岛、伊拉克或利比亚那样的事变。由此可见，武力解决朝鲜半岛核问题，在目前和可以预见的将来，只能是由美国挑起，或是经美国同意后，由韩国挑起。

美国及其在该地区最亲密的盟友试图以维护防止大规模杀伤性武器扩散机制为借口，更换朝鲜政权，这种企图直接威胁到俄罗斯和中国的安全。美国入侵伊拉克期间，几乎所有邻国境内都发现了美国的炸弹和导弹。这个事实说明，不能排除此类事件在朝鲜半岛重演的可能性，就如同中国驻贝尔格莱德大使馆事件，这种使用过时的地图的情况，可能还会继续引导美国战斧。

俄罗斯远东地区及其居民的安全直接取决于朝鲜半岛局势的发展。韩国领土约9万9千平方公里，目前在核电站有大约25座核反应堆。即使在使用常规武器致使其中一部分被破坏的情况下，半岛南部可能变得不适宜人类居住，放射云和难民流抵达大海对岸的可能性不大，而绝大多数必定会涌到俄罗斯（和中国）境内。日益严重的军事冲突威胁将会加剧远东人口的流出，在爆发冲突和地区遭受放射性污染的形势下，人口状况将更加恶化。

在朝鲜半岛发生武装冲突，会使东北亚多边经济发展计划的实施变得毫无希望，这些计划关系到俄罗斯的切身利益，关系到远东地区社会和经济发展，以及俄罗斯与亚太地区一体化规划。同时，也会对上海合作组织框架内的经济合作的进一步发展构成威胁。

因此，莫斯科和北京对美国尝试在朝鲜半岛使用武力的反应，看来，应该是坚定坚决的。由于一些客观原因，中国在朝鲜半岛的利益比俄罗斯要多得多。不过，现在俄罗斯和中国在朝鲜半岛的利益大多是吻合的，因为双方的优先选项都是避免在自己的边界发生武装冲突。在朝鲜问题上，俄罗斯和中国制定共同的行动对策可以成为加强莫斯科和北京之间增强互信的一个重要因素，也将成为在解决影响两国安全利益的国际问题上成功合作的样板。

莫斯科理解朝鲜领导层的各种立场、行动的程度，应直接取决于平壤向克里姆林宫（按照2000年的国家间协定）对可能影响俄罗斯利益的外交政策措施的通报。但是，在过去，朝鲜的一些行动，如美军间谍船普韦布洛号于1968年被扣留事件，以及南北分界线发生的重大事件，常常都是一些出乎我国意料的事件。

鉴于目前朝鲜领导层将赌注押在首先与美国就核问题协议上达成一致，我们不能排除朝鲜的政策发生最意想不到的逆转。最近，美国总统特朗普接受彭博新闻社采访时，表示存在与金正恩会面的可能性，他的向朝鲜示好，也说明了出现逆转的可能性。

从朝鲜领导人的言论可以看出，他打算寻求国际上承认朝鲜是事实上的核国家这样的地位，并继续执行2006年开始的印度方式解决核问题路线，坚持拒绝美国和其他有关国家的核不扩散和导弹不扩散问题上的双重标准。

因此，朝鲜半岛无核化问题，甚至在中期内都不太可能得到解决。实际上，只能讨论冻结朝鲜的军事核计划和导弹计划，以防止核武器扩散，包括防止核武器技术，以及导弹技术的扩散。

应该建议朝鲜签署类似伊朗那样的核问题协议，包含一整套具体的、相互制约的措施。遗憾的是，就像安理会四月底举行的对这个问题的讨论会议所体现出的趋势，要形成这样的一套措施，还有很长的路要走。

需要指出的是，开展朝韩对话仍然是缓和朝鲜半岛紧张局势的因素之一。国际调解方应当促进南北之间的直接接触，包括发挥国际和区域组织的潜力。在亚洲，不同的组织形式利于展开这类谈判，上海合作组织平台就是其中之一，该组织早已在密切关注和平解决阿富汗问题、以及长期存在的印巴冲突的方案。
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