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乌克兰能否回到与上海合作组织合作的问题上来?
22.04.2019 14:03

很少有人还记得,处于长期的政治和经济危机中饱受战争折磨的乌克兰曾表示有兴趣与上合组织合作。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2012年8月25日在索契会见了乌克兰前总统维克多亚·努科维奇。在会谈中,亚努科维奇对俄罗斯领导人说:“我们希望我们能成为你们在上海合作组织里的合作伙伴之一,我们希望成为上海合作组织的观察员国。”

在那些年里,在乌克兰外交政策中除了融入欧盟的愿望,还出现了融入东方的愿望,表现为与中国的双边合作快速发展以及提出成为上海合作组织观察国的意愿。在乌克兰外交政策中加强与东方的合作可能会有助于扩大其地缘政治视野,提升其在世界政治舞台的价值,优化国家智能。可是事情并没有向这方面发展。

在“公共广场”事件之后的头两年,乌克兰经济跌落了20%,货币格里夫纳失去了其价值的三分之二,并且,通货膨胀率自90年代首次达到50%的灾难性水平。根据国际劳工组织的统计方法,失业率自1990年代危机之后首次上升到创纪录的11%。乌克兰的出口发生了崩溃。

2013年乌克兰的名义GDP折合1833亿美元,经济增长了4.3%。但是在2017年,该国的GDP与2016年相比增长率为2%,GDP为1122亿美元。在2013年,人均GDP为4030美元,相比之下,2017年为2640美元。

经济分析师亚历山大·里亚博科恩说:“2012年乌克兰商品和服务的出口额超过690亿美元,相比之下,2017年这一数字约为430亿美元。” 至于与欧盟的自由贸易区的作用,据专家说,它并没有给乌克兰经济带来太多好处。

“除了每年额度不大的免税进口配额外,欧盟尚未向乌克兰商品开放市场。他们主要出口那些以前进入过欧盟市场行业的产品。同时,欧盟不能,显然也不打算弥补与俄罗斯和独联体国家贸易下滑的数额。相反,一些欧盟国家能够利用乌克兰释放的劳动力为自己谋取利益。” 里亚博科恩说。

在过去五年中,价格的急剧上涨和公用事业费的增加已成为对乌克兰人最严重的经济冲击。消费物价几乎翻了一番,上涨了94.3%。这些费用增长的主要原因是格里夫纳的贬值,在“公共广场”事件之前,汇率是8格里夫纳兑1美元,现在是27格里夫纳。五年来,居民天然气费上涨了11倍,供暖费上涨了5.5倍,电费上涨了4倍。

同时,乌克兰人的平均收入呈下滑。在2013年11月,乌克兰的平均工资为3268格里夫纳(408.5美元),在2018年9月为9042格里夫纳(326美元)。根据养老基金的数据,2013年乌克兰的平均月养老金为183美元​​,2018年7月为66美元。

由于公用事业费上涨而收入没有相应增加,贫困家庭的数量增加了5.8倍。2017年贫困人口总数达到2464万人,占乌克兰人口的58.7%。相比之下,2014年有420万贫困人口,占9.2%。

 乌克兰人的生活水平下降,每个家庭都希望获得补贴。”独联体国家研究所副主任弗拉基米尔·扎里欣说,“乌克兰人暂时依靠过去的积累维持生活。苏联时代留下的住宅、家用电器和衣服。然而,该国与非洲水平相当的平均工资逐渐使人民陷入贫困。在乌克兰达到欧洲水平的,唯有天然气和公用事业的价格。不理智行动的结果是失去了很大一块领土和人口。”

据专家称,乌克兰的状况在各个方面都显著恶化了。今天的乌克兰很自豪能够成为一个“农业超级大国”。这不是由于农业生产力的提高,而是由于工业和知识密集型产业的份额急剧下降。这导致该国走入死胡同。乌克兰口头上走向欧洲,实际上正越来越远离欧洲。

迟早,国民经济的发展需求将促使理解对外经济关系多样化的必要性,将促使恢复与俄罗斯和其它独联体国家的联系。也有可能,与上海合作组织合作的问题会重新进入该国领导层的视野。这条道路可以挽救乌克兰。

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