В Ташкенте 15-16 июля прошла международная конференция высокого уровня под названием «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности». В ней приняли участие президенты Узбекистана и Исламской Республики Афганистан (ИРА) Шавкат Мирзиёев и Ашраф Гани, премьер Пакистана Имран Хан, более 20 глав МИД, в том числе российский министр Сергей Лавров, шеф европейской дипломатии Жозеп Боррель, а также эксперты и представители ряда крупных международных организаций.

     Вне всякого сомнения, что этот представительный форум, с инициативой проведения которого выступил около года назад президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, дал уникальную возможность открыто обсудить весь комплекс актуальных вопросов, которые сегодня волнуют страны Центральной и Южной Азии.

     Ключевая идея конференции в Ташкенте состояла в том, чтобы рассмотреть перспективы связки Центральной Азии и ее южных соседей с точки зрения транспортно-логистической, энергетической, торговой, инвестиционной, технологической и культурно-гуманитарной сфер. Не случайно в этой связи на открытии конференции глава Узбекистана Мирзиёев обнародовал сразу несколько потенциальных проектов, подлежащих реализации в обозримом будущем. Среди них – строительство железной дороги Термез (Узбекистан) – Мазари-Шариф – Кабул (оба – ИРА) – Пешавар (Пакистан).

     Здесь, пожалуй, стоит отметить, что в интеграции стран Центральной и Южной Азии, создающей транспортные коридоры и открывающей новые рынки, в значительной степени заинтересованы Москва и Пекин. Для России это логическое продолжение начатого ею процесса евразийской интеграции, а для Китая – реализация его амбициозного проекта «Один пояс – один путь».

     Однако события последних месяцев и особенно последних недель сделали дискуссию на форуме в Ташкенте об экономических перспективах региона малорелевантной. После того как президент США Джо Байден объявил о выводе к 11 сентября американского военного контингента из ИРА, ситуация в этой стране резко обострилась. Как сообщили 13 июля в Пентагоне, вывод американских войск из Афганистана уже осуществлен более чем на 95%. Параллельно с этим движение «Талибан» (запрещено в России), по заявлению его представителей, сумело установить контроль на 85% территории республики, включая районы вдоль границы с пятью странами – Ираном, Китаем, Пакистаном, Таджикистаном и Туркменией.

     В этой связи по мере того как ситуация в Афганистане становилась все более напряженной и хаотичной, из двух ключевых слов в названии ташкентской конференции только одно сохраняло свою актуальность – «вызовы». К сожалению, до нормализации положения в ИРА о «возможностях» говорить не приходится. Данный факт, кстати, признали и многие выступавшие на конференции в Ташкенте.

     Об этом, например, выступая на пленарном заседании форума, говорил глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров, который, в частности, заявил: «К сожалению, в последние дни мы стали свидетелями стремительной деградации ситуации в Афганистане. В свете спешного вывода контингентов США и НАТО резко возросла неопределенность развития военно-политической обстановки в этой стране и вокруг нее. Афганский кризис обостряет террористическую угрозу и проблему нелегального оборота наркотиков, который достиг беспрецедентного уровня. Очевидно, что в нынешних условиях существуют реальные риски «перетока» нестабильности в сопредельные государства. Угроза такого сценария является серьезным препятствием на пути вовлечения Афганистана в региональное сотрудничество».

     В своем выступлении Лавров также «подтвердить заинтересованность России в оказании содействия диалогу противоборствующих афганских сторон с целью прекращения многолетней войны и становления Афганистана в качестве мирного, независимого и нейтрального государства». По словам министра, «только прямые инклюзивные межафганские переговоры при помощи международных партнеров могут привести к установлению долгосрочного мира».

     Касательно ИРА в итоговом документе конференции, подписанного главами МИД стран-участниц форума, подчеркивается важность роли Афганистана как «регионального моста» для соединения Центральной и Южной Азии и поддержки экономического развития этой страны посредством реализации общих региональных проектов. 

     К слову, по ситуации в ИРА на полях конференции 16 июля состоялась отдельная встреча глав МИД стран Центральной Азии и России (формат «ЦА5+Россия»). По ее итогам было принято совместное заявление, в котором содержится призыв ко всем участникам конфликта в Афганистане перейти к прямым переговорам.

     Несмотря на сложность ситуации в Афганистане, на форуме в Ташкенте все же обсуждались и вопросы взаимодействия и сотрудничества между странами Центральной и Южной Азии. Участники конференции приветствовали разработку и подписание двусторонних и многосторонних документов, представляющих взаимный интерес и создающих условия для укрепления отношений между странами данного региона. Участники форума согласились рассмотреть возможность совместной разработки проекта специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией.

     По итогам конференции также была подтверждена необходимость наращивания сотрудничества в сферах экономики, инвестиций, энергетики и технологических инноваций, прежде всего в области «зеленых» технологий. Участники форума признали прогресс, наблюдающийся в реализации проектов и инициатив в этих сферах. Особо была подчеркнута важность формирования туристических маршрутов, охватывающих историко-культурные центры Центральной и Южной Азии.