В последнее время у президента США Дональда Трампа немало проблем как внутри страны, так и за ее пределами. Достаточно лишь вспомнить массовые протесты в Лос-Анджелесе и многих других американских городах, скандальное размежевание с Илоном Маском, «тарифные войны» с Евросоюзом, Китаем и другими государствами, неудачное посредничество в урегулировании украинского кризиса.

Несмотря на это, Вашингтон по-прежнему обращает пристальное внимание на регион Центральной Азии (ЦА) и считает стратегически важными свое взаимодействие с пятью центральноазиатскими республиками (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), расположенными в «самом сердце» всего евразийского континента. В этой связи можно выделить ряд важных целей администрации Трампа на данном направлении.

Во-первых, безопасность и усиление военного присутствия в регионе путем размещения здесь своих военных баз. Напомним, после терактов 11 сентября 2001 года в регионе были развернуты две американские военные базы: «Карши-Ханабад» в Узбекистане, которую Пентагон использовал для транспортных и логистических задач. Но в 2005 году узбекские власти потребовали от США вывести с нее свой контингент. А вторая база – «Манас» в Кыргызстане, откуда американцы ушли в 2015 году. После того, как американцы вывели свои войска из Афганистана в августе 2021 года, они загорелись идеей создать новые базы в пяти республиках ЦА, чтобы заполнить вакуум, образовавшийся после сокращения американского присутствия в регионе. Пока, правда, эти планы Вашингтона так и остаются на бумаге. Надо полагать, что в ближайшем будущем они и не будут реализованы из-за несогласия властей государств ЦА.

Во-вторых, так называемая «карта давления»: стратегическое значение Центральной Азии для США возросло в свете подъема в последние годы региональных и международных держав. Речь в первую очередь идет о Китае и России, а также Турции и Иране, рассматривающих республики ЦА как естественное продолжение своего исторического и культурного наследия.

В-третьих, крайне важное значение «сердца Евразии», коим считает центральноазиатский регион, расположенный на стратегическом и торговом перекрестке между Европой и Азией. Поэтому, укрепив свои позиции в этом регионе, США смогут оказывать большее влияние на пространстве всего евразийского континента. К тому же ЦА является важным энергетическим центром благодаря огромным запасам нефти, газа и других природных ресурсов, в первую очередь редкоземельных металлов, что в последнее время приобрело особое значение, в первую очередь для высокоразвитых в технологическом отношении стран, коими являются и США.

В-четвертых, открытое противодействие в регионе ЦА китайской инициативе «Один пояс, один путь» (ОПОП).  По этой причине совсем не случайно именно Китай назван наиболее серьезным вызовом для Вашингтона в «Стратегии национальной безопасности США от 2021 года». Учитывая тот факт, что страны ЦА являются важной частью ОПОП, Дональд Трамп, как и его предшественник Джо Байден, будет, судя по всему, проводить политику, направленную на ограничение влияния Пекина в этом регионе.

Для того, чтобы реализовать вышеперечисленные цели, США планируют усилить взаимодействие и укрепить связи с государствами ЦА. В частности, речь идет о принципах, изложенных в «Стратегии США для Центральной Азии на 2019-2025 годы», принятой как раз во время первого президентства Трампа. При этом одной из главных отправных точек отсчета в отношениях Вашингтона со странами ЦА по-прежнему остается формула «C5+1», действующая с начала 2000-х годов, когда тогдашний президент США Джордж Буш-младший начал проводить встречи с главами центральноазиатских республик (за исключением Туркменистана, который присоединился позже), чтобы оценить перспективы стран, на развитие которых в эпоху СССР большое влияние оказывала центральная власть из Москвы. 

Эксперты полагают, что президент Трамп обновит формулу «C5+1» и сконцентрируется на укреплении взаимовыгодного экономического сотрудничества с республиками ЦА и обеспечении региональной безопасности. В этом случае особое внимание Вашингтоном будет уделяться созданию благоприятных условий для американских инвесторов, а также продолжению политики, направленной на поддержание стабильности в регионе и преодолению новых вызовов. При этом у Трампа может быть более прагматичный подход, чем у Байдена.

Здесь, пожалуй, следует напомнить, что во время своей предвыборной кампании Дональд Трамп ни словом не обмолвился о странах ЦА. Однако, по природе будучи бизнесменом, с большой долей уверенности можно предположить, что он попытается осуществить проведение экономических реформ в республиках ЦА в интересах США. С этой целью большое внимание будет уделено укреплению торговых отношений с центральноазиатскими государствами, развитию транспортно-логистической инфраструктуры и цифровизации их экономик, что позволит странам данного региона более активно участвовать в мировой экономике. К этому можно добавить, что президенту Трампу, в отличие от Джо Байдена, нет дела до прав человека и распространения демократии в центральноазиатских странах, что ранее создавало напряженность между США и лидерами пяти республик ЦА.

Безусловно, данный фактор позволит Вашингтону, если не на равных, то хотя бы близко к этому уровню, разговаривать со странами региона. А разговаривать с ними США придется в любом случае, поскольку в последнее время американцы крайне заинтересованы в редкоземельных полезных ископаемых ЦА, так как на той же Украине, с которой недавно Вашингтон заключил соглашение по этому вопросу, их слишком мало. Об этом, к примеру, недавно написало авторитетное американское издание The National Interest (TNI). В публикации указывается, что фактическая монополия на редкоземельные металлы в мире сохраняется за Китаем, и США пытаются этому противостоять. Надо полагать, что за счет государств ЦА.

«Штаты должны изучить дополнительные варианты добычи. Одним из них может стать Центральная Азия. Согласно отчетам, там находится значительная часть мировых запасов редкоземельных минералов. Поскольку США надеются расширить доступ к редкоземельным элементам, установление более тесных связей со странами Центральной Азии имеет решающее значение», – отмечает TNI. Вместе с тем в материале издания подчеркивается, что этот регион входит в совместную сферу интересов России и Китая, поэтому Соединенным Штатам еще придется побороться за критически важные для них ресурсы.

А этими ресурсами страны ЦА действительно богаты. На территории региона сосредоточено более 38% мировых запасов марганцевой руды, около 30% хрома, 20% свинца, 12% цинка, почти 9% титана и значительные запасы других редкоземельных материалов. По данным геологической службы США, по всему региону выявлено 384 проявления редких минералов, в том числе 160 – в Казахстане, 87 – в Узбекистане, 75 – в Кыргызстане, 60 – в Таджикистане и два – в Туркменистане. Хотя, заметим, еще не все месторождения критических ресурсов стран ЦА разведаны, так как внимание редкоземельным металлам в регионе начали уделять сравнительно недавно.

В заключение хотелось бы отметить, что важным фактором, который в перспективе будет определять отношения США со странами ЦА могут стать отношения между президентом Трампом и его российским коллегой Владимиром Путиным. Если Трампу удастся снять напряженность в отношениях с Россией, то это может снизить значение Центральной Азии для внешней политики Вашингтона. При таком развитии событий Соединенные Штаты могут перестать использовать центральноазиатский регион в качестве «рычага давления» на Москву, что даст странам региона возможность и дальше диверсифицировать свои международные отношения и не учитывать поляризацию между Востоком и Западом.

В свою очередь подчеркнем, что России необходимо проводить более активную политику в регионе Центральной Азии, в первую очередь по линии интеграционных объединений – Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), чтобы не допустить экспансии Запада, в первую очередь США, Великобритании и Евросоюза, в данном регионе и одновременно обеспечить свою безопасность.