尤里瓦季莫夫,政治评论员 在满洲里的小山中 / 上海合作组织实业家委员会

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在满洲里的小山中
21.10.2011 12:31 尤里瓦季莫夫,政治评论员

这个城市在中文中叫做满洲里,俄语中称作满洲利亚。他坐落在中 国、俄罗斯、蒙古三国交界处。1901年,随着著名的中东铁路在这里设立 了一个边境车站,而开始有村镇出现。中东铁路连接赤塔和符拉迪沃斯 托克,它为沿线的市镇带来了活力。其中一些市镇得到发展并繁荣起来 (例如哈尔滨),而其它的村镇却没有大的变化,只能等待自己的机遇 到来。满洲里车站等来了自己的机遇。

为 何 需 要 莫 斯 科大 学的复制品?

1 9 9 2年,中国政府给予 1 4个边境 城市“沿边开放城市”的地位,并以 它们为基础设立“沿边经济合作区” 。当时在满洲里仅有几座 4 - 6层的建 筑,它们自豪的坐落在成片的木制农 舍和粗糙的砖瓦房屋中间。而那时中 国 , 坐 落 在 沿 海 省 份 的 深 圳 、 珠 海 等新生的城市已经闻名于世。它们作 为“经济特区”,靠近当时还是英国 和葡萄牙的殖民地的香港和澳门。今 天 从 6 0 层 的 摩 天 大 楼 的 观 景 台 俯 视 深圳,会觉得她像新加坡、东京、纽 约等百万人口的大城市一样,到处都 是摩天大楼。而在满洲里却是另外一 种景象。

现在满洲里这个城市中正加速建设 2 0 - 3 0层的高楼,它们都带有圆形或 锥形的塔顶,构成独一无二的风格。 可 以 把 它 们 看 作 是 俄 罗 斯 或 者 苏 联 建筑学在中国的梦幻现实。地方学院 的建筑是莫斯科大学主楼的复制品, 俄罗斯绘画博物馆建筑是东正教最重 要的五座教堂建筑风格的集合体。国 际商业中心的建筑让人想起全俄展览 中心中的展馆和克里姆林宫的宫墙。 苏联雕塑公园中还展示着莫斯科的加 加林纪念碑、圣彼得堡的彼得一世塑 像、伏尔加格勒的“祖国 -母亲”纪 念碑、柏林特雷普托公园的“战争 - 胜 利 ” 纪 念 碑 、 穆 欣 的 “ 工 人 和 农 民”雕塑和其它数十件艺术品的缩小 版复制品。在傍边的“套娃”公园的 中 心 耸 立 着 一 座 2 0 米 高 的 洋 娃 娃 : 朝向中国的一面上画的是一位中国美 女注视着中国内地的方向,朝向俄罗 斯的一面是一位俄罗斯姑娘端详着自 己的祖国,而朝向蒙古的方向上是一 位蒙古美女眺望着蒙古辽阔的草原。 在三面美女套娃的周围还有十多个小 一些的套娃,每个套娃都是不同国家 作家的形象。比如美国作家马克土温 就和奥斯特洛夫斯基这位在中国非常 受欢迎的作家为邻。

除了修建时髦的建筑外,地方政府 也 没 有 忘 记 保 留 历 史 。 俄 罗 斯 风 格 的 圆 木 房 得 到 了 修 复 并 被 作 为 “ 文 化 遗 产 ” 加 以 保 护 。 在 不 大 的 城 市 公园的中心,修建有阵亡苏军的陵园 和纪念碑。 1 9 4 5年 8月苏联红军在这 一地方开始了对入侵中国东北的日军 的进攻。直到现在这段历史依然被铭 记 - 就在纪念碑的近旁,由一些私 人公司资助修建了“战士-解放者” 的苏军形象雕塑。在国境线的通关通 道不远处建有名为“红色秘密通道” 的纪念雕塑,在上世纪的 2 0- 3 0年 代化妆成锅炉工、养路工或者小商贩 的共产国际领导人、军事院校学员、 东方共产主义大学和其他学校的学生 正是沿着这条通道,通过国民党和日 本人控制的地区,前往苏联的。所有 到过满洲里的人总会产生这样的一个 问题:当地为何如此热爱他的北方邻 居。

操 俄 罗 斯 口音 的 城 市

原因其实非常简单。现在中俄间的 商 贸 货 物 有 7 0 % 通 过 外 贝 加 尔 和 满 洲里间进行转运 - 木材、散装货 物、石油、集装箱货物等。 2 0 1 0年 通关的货物总重 2 . 6 1 1千万吨。尽管 城市的人口快速增长(城市居民已经 超 过 3 0 万 人 口 ) , 这 里 的 失 业 率 却 低 于 4 % , 是 全 国 失 业 率 最 低 的 城 市 之一。城市到处都在修建新的工厂和 货场。按照经济的说法,这座城市依 靠中俄贸易而发展。

当然,如果没有北京的允许,满洲 里不可能提出俄罗斯临近地区的居民 能够免签证、免税的通关,能够使用 卢布买卖商品。去年这一政策使一百 七十万中、俄居民受益。

满洲里凭借作为中国东北部和北方 省份与俄罗斯外贝加尔地区和远东地 区交通枢纽的地位,自 1 9 9 2年获得 国家落后地区发展支持。近年该市得 到了部分关税的分成。从 2 0 0 3年起 还得到了“东北老工业基地”发展计 划的拨款。自 2 0 0 9年起满洲里还受 益于《俄罗斯联邦远东及东西伯利亚 地区与中华人民共和国东北地区合作 规划纲要( 2 0 0 9- 2 0 1 8)的签署。 去 年 满 洲 里 还 被 中 国 政 府 确 定 为 “ 重点开发开放试验区”,给予大量的 财政支持和政策优惠。得益于这些政 策,满洲里已经快速成长为“有鲜明 俄罗斯特色的中国城市”。

在满洲里有很多俄罗斯人。尽管存 在语言障碍,还是有很多俄罗斯人在 满 洲 里 经 商 、 游 览 、 在 店 铺 、 商 场 和超市里拍照留念。很多我们的同胞 流连于旅馆和夜总会,欣赏中国的杂 技 、 俄 罗 斯 艳 舞 表 演 , 在 卡 拉 o k 高 唱俄罗斯民族歌曲。“这里同样的中 国 商 品 要 比 赤 塔 便 宜 2 - 3 倍 ” , 一 位正在为自己的儿子开学做准备的浅 黄色头发的女士这样说道:“在这里 休闲也很经济实惠,不论是住舒适的 宾馆还是泡泡酒吧、夜总会。在满洲 里既舒适又安全,我想退休后在这里 定居。”一位中国照相用品店的老板 也表达了类似的观点:“俄罗斯人喜 欢拍照和购买最新的装备,很多俄罗 斯人,特别是男士,开始时给人印象 不好,非常大声的嚷嚷。但是当能跟 他们沟通并相互信任后,他们会表现 的诚实、大方和善良。我梦想着以后 能在后贝加尔开店,当然,在赤塔或 者伊尔库茨克就更好了。

防止西化

“奇迹之城”繁荣起来的另一个原因 - 地缘政治。因为中国的领导层推 动对外经济交往的多元化。

邓 小 平 在 1 9 7 8 年 推 出 了 “ 改 革 开 放”的政策,在中国东部沿海地区设 立经济特区,开始与西方的合作。通 过国家集中投资和特殊优惠政策,使 得深圳、珠海、汕头成为与香港、澳 门、台湾和东南亚国家经济合作的窗 口,合作继而扩展到西方发达国家。 这些对外的窗口帮助新中国迅速改进 了对世界的认识。

但是对北方的开放对于政治家还是 不可行的。 1 9 8 9年莫斯科和北京实 现 了 关 系 正 常 化 , 但 是 继 而 发 生 了 苏 联 解 体 , 俄 罗 斯 进 入 了 动 荡 的 时 期。 2 0世纪末 2 1世纪初北京的北方 战略才得以实施。上海合作组织建立 和俄中睦邻友好合作条约( 2 0 0 1) 签订,这两项举措对于这个北方战略 的实施具有重要的意义。

战略伙伴关系不仅现在对北京非常 重 要 , 对 于 将 来 更 是 意 义 重 大 。 美 国、日本、欧洲国家、南亚和东南亚 国 家 对 中 国 的 “ 和 平 崛 起 ” 越 发 不 满,并正在中国周围形成军事-政治 联盟以阻挠中国。这种形式下,与俄 罗斯和蒙古的北方边界的和平和相互 协作具有特殊的意义。这要求在边境 地 区 投 入 大 量 的 资 源 在 军 事 现 代 化 上。

通过与邻国的商贸合作促使中国的 经济基础得到壮大并保证了战略物资 的运输的畅通。北京期望能够在与俄 罗斯和蒙古漫长的边境上保持国家层 面和地区层面的和平与合作,边境地 区的居民能够进行自由的日常接触。

2 0 1 0 年 俄 中 两 国 边 境 地 区 的 贸 易 额为 7 4 . 3亿美元,同期两国间总贸 易额为 5 5 4亿美元。有趣的是,仅仅 满洲里一个城市就实现了 2 0 . 6亿美 金的贸易额。自 1 9 9 2年以来,满洲 里、黑河、绥芬河和其它的“奇迹之 城”已成为北方边境的经济支柱。

单向的

在中方金黄色屋顶装饰的红色传统 拱门上题有“北方第一门”的字样。 在拱门的建筑上有这么一块牌子:“ 待俄方一侧的互贸区开通后,中俄两 国 的 商 家 、 旅 游 者 就 会 通 过 这 座 门 来 往 , 这 时 中 俄 两 国 人 民 友 谊 的 见 证。”但是在中间拱门处还立着另外 一块写有“禁止通行“的牌子。按照 双方达成的协议,互贸区中俄各建一 半。在中方的部分,除了拱门还建有 超市、商场、旅馆和饭店等。建有两 米多高的套娃雕塑和类似莫斯科全俄 展览中心的镀金喷泉。

俄方的部分位于拱门 4 0米开外,用 铁栅栏挡着。光秃秃的只有一座三层 的建筑和未完工的混凝土建筑。在地 平线处,是后贝加尔市镇低矮建筑的 轮廓。

无疑会产生这样的疑问:为何不在 我方的部分开设即使是简单的商铺, 要知道对面中国热闹的商铺不仅向游 客 兜 售 中 国 的 商 品 , 还 销 售 俄 罗 斯 纪念品。为何不邀请游客品尝俄罗斯 的饮食,和冷热饮料?为何不销售在 中国很流行的油画、用后贝加尔出产 的宝石制作的产品和其他的俄罗斯商 品?为什么不修建一座哪怕很小的俄 罗斯风格的休闲公园。

原因不仅是因为地方政府和企业界 的行动缓慢。没有中央政府强有力的 政策和财政支持,后贝加尔无论如何 不会发展到满洲里的程度。后贝加尔 至今没有获得过后贝加尔和远东地区 长期专项发展计划的支持,无论是在 苏联时代,还是俄罗斯时期。确实, 受益于在 2 0 0 9年签订的边界地区合 作规划,在后贝加尔不久前开始新的 木材加工联合企业的建设,在来自中 国的资金支持下在达乌尔村建设同样 的联合加工企业,在玛噶依杜伊村建 设工业区。但是这对后贝加尔本身意 义不大。给满洲里带来发展的“中国 经济奇迹”依然没有为俄罗斯的偏远 地区带来机会。

在世界经济危机持续发展和欧洲濒 临破产的现在,用中国的经济联系或 许能为俄罗斯经济带来特别的安全保 障 。 尽 管 “ 北 方 第 一 门 ” 还 没 有 打 通。

邻居

中国是俄罗斯最大的外贸伙伴。去 年的双边贸易额接近 6百亿美元。双 方领导人计划在 2 0 1 5年将双边贸易 额提高到一千亿美元,并在 2 0 2 0年 达 到 两 千 亿 美 元 。 这 是 俄 罗 斯 总 统 梅德韦杰夫在今年六月与中国国家主 席胡锦涛会谈后举行的记者会上宣布 的。当然,无论是中国还是俄罗斯都 无 法 仅 靠 双 边 贸 易 战 胜 世 界 经 济 危 机,要知道它们的主要出口对象都是 西方发达国家。但是俄罗斯确实是中 国非常重要的伙伴,同时也是很好的 市场和重要的原料来源。俄罗斯联邦 远东及东西伯利亚地区与中华人民共 和国东北地区合作规划纲要已经实施 两年了,值得指出的是两国的商贸和 经济交往对于两国的边境地区都具有 非常重要的意义。

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